村级组织活动场所管理和使用若干办法.docx

村级组织活动场所管理和使用若干办法×××村阵地管理办法第一章总则第一条村阵地是加强基层政权建设的基础，是各级党委重视基层、加强基层、服务基层的具体体现为切实加强基层政权建设，进一步规范村阵地的管理和使用，努力改善村办公条件，不断加强基层干部队伍建设，促进村级活动场所“六个中心”功能作用的发挥，进一步夯实党在农村的执政基础，根据自治区、地区关于乡镇、村阵地管理使用相关要求，结合我县实际，制定本管理办法第二条村阵地产权和使用权归村所有县委组织部进行宏观管理，负责督促指导村阵地的统一规划、设计、建设；统一规范室内标示、宣传图悬挂、院落规划及其他日常工作的监督管理第三条村阵地管理和使用坚持综合利用、规范管理、因地制宜、自我发展、服务群众、注重效益的原则，既要保证基层干部正常办公的要求，又要满足党员群众开展活动的需要第二章管理责任第四条村阵地属于国有、集体资产，产权归各乡镇，永久使用权归所在村，其他任何单位和个人不得以任何名义非法侵占，不得擅自改变使用性质和用途第五条公有资产包括：主体建筑、附属设施、活动场地、其他规划用地、上级党组织配发以及村购买、受赠的配套设备、图书音像资料等一切财产资产的调配、维修、处置等管理事项按国有资产管理的有关规定执行。

对单位和个人擅自改变村级组织活动场所使用性质，毁损村级组织活动场所及其资产的，要进行严肃处理；情节严重者给予组织处理或移交司法机关第六条村阵地坚持建、管、用相结合，以管促用，以用强管县委组织部负责争取项目建设资金，协调文化、卫生、政法等部门单位整合资金，捆绑建设各乡镇负责辖区村活动场所的管理和使用工作，具体做好土地使用证、房产证等相关证件收集整理，详细记载公有财产的名称、数量、购买(配发、受赠)时间、单位等相关内容，并登记造册，做到帐目清楚，严格监管第七条村阵地管理和使用，实行责任制，乡镇第一责任人是党委书记，村党组织书记是具体责任人县委组织部作为主管部门，负责督促指导和协调全县村阵地项目的落实和规范化建设县纪检、发改、民政、财政、审计、农经等职能部门单位是主要监管单位，负责加强对村阵地国有、集体资产进行监督管理　　第八条村阵地由县委组织部牵头整合阵地建设、文化、卫生、警务室等资金，捆绑建设各乡镇党建办负责制定乡镇、村阵地管理和使用办法，指派专人维护管理，重点做好村阵地的维护工作第三章规范建设第九条村级办公室设置党支部书记兼村委会主任办公室、村委会委员办公室、财务办公室文化室、棋牌室、会议室、卫生室、群众文体活动室和群众活动场所。

警务室办公室、战备室、调解室和宿舍、食堂、澡堂等功能齐全第十条村级功能室设置党员群众服务室，即村干部白天坐班，代办党员群众事务和接待来访群众场所信息咨询和亲情视频室第十一条村阵地室外设置院落外侧或旁侧，设立群众健身活动场地，由乡、村购买健身器材；合适位置建设篮球场，实行一场两用，乡、村购买篮球架和移动排球架；对于院落场地较大的，篮球场加宽到 25 米，在一头建设舞台，另一头摆放篮球架，作为文化、体育两用场地；并专门设立乒乓球活动场地同时建设不少于 2 组的石桌、石凳，场地进行硬化第十二条村“两委” 、卫生室、文体活动中心、警务室标示牌设置标示牌统一为黄色铜牌或黄色钛合金牌村党支部和村委会牌高 2M，宽 0.4M，装在正门两侧；卫生室和文体活动中心安装于门上窗口同大；警务室牌子颜色为警蓝色，高度与党支部、村委会牌子同要求，宽为 0.4M，长为 1.5 米第十三条村办公室科室牌和职责牌统一制作党支部书记兼村委会主任办公室、村委会委员办公室、财务办公室标示牌，装于门的旁侧，离门框 10 公分，上沿与门上方窗户下横担平齐，科室牌下方为“阳光服务牌” ，内容包括照片、姓名、职务、住址，联系方式，工作职责和当日去向牌，统一用亚格力板作。

第十四条村“两委”工作制度悬挂统一用亚格力板制作党支部、村委会、党支部副书记、村委会副主任、综治主任、妇女主任等工作职责及卫生室系列职责、管理办法等，标准为高 60 厘米,宽 40 厘米悬挂在进门右侧墙中间，职责牌子如是两个，则中间间隔 40 厘米第十五条村级办公综合区宣挂图悬挂每个村 12 个，分别整齐悬挂于左右过道墙壁两侧，统一为亚格力板制作第十六条村“两委”档案管理为每名村干部配置一个铁制档案柜，统一置于进门右侧主墙靠墙角处档案盒统一为塑料档案盒，档案盒外侧面制作维汉文标签，党建部分为上级文件材料、党支部自身建设、干部队伍建设、党员队伍建设、团员队伍建设、创先争优工作、远程电教工作、党费管理工作、集体资产管理、宣传教育工作、民主管理工作等统一目录格式和填写要求，统一档案纸张大小，形成制式档案，对于上级下发文件资料和本级形成的一些零散材料，按照时间、类别分别进行整理规范第十七条规范“三图两栏一目标”和公开栏即：经济发展规划图、新农村建设规划图、村级组织阵地规划图、公示栏、宣传栏和十三五发展目标每个阵地设 4 个公开栏，党务、政务、财务一个公开栏；信息发布与政策宣传一个公开栏，稳定工作一个公开栏；党员干部公开服务与村干部行为规范为一个公开栏，设制式宣传阅报栏。

第十八条村阵地按照“三化四通六有”的目标，坚持“少硬化、多绿化”的原则，进行“三化”建设，保证每个室内窗台至少有一盆花卉，做到院落规划得体，确保院落和办公室绿起来，亮起来第十九条村每天打扫办公室和院落卫生，确保活动场所的安全与完整，室内外地面干净，无纸屑、无垃圾、无污水污物；办公桌椅和图书等摆放整齐、干净整洁；办公室墙壁无灰尘、无蜘蛛网、无脏印；灯具、玻璃、门窗明亮干净第二十条村阵地按国家相关规定设置旗杆台，确定旗杆高度，保持旗杆无灰尘、无锈迹旗杆台统一规划，国旗台为两阶，下面一台为 1.2 米×1.2 米，上面一台为 60厘米×60 厘米，以乡镇为单位，统一贴白色或红色瓷砖，要视使用情况及时更换国旗第二十一条村党支部书记办公室和党员活动室墙面在合适位置悬挂党旗， “村党支部和村委会” 、卫生室门牌每天擦拭，保持光亮无锈迹室内办公和活动室统一规范各职能科室门牌、党员监督台第二十二条村文化室、活动室正常开放， “两报一刊”留存完好，发放记录齐全，报刊杂志摆放整齐，落实每日开放制度；村级卫生室设备完善，药品齐全，加强对医务人员的管理和业务培训，做到每天开放，进行基本医疗服务，发挥作用好第二十三条村阵地附属设施维护管理好，特别是村要有群众娱乐活动室，有管理制度，乐器、服装等器材齐全，有排练节目单；篮排球场、乒乓球场、健身器等设施齐全，能够正常使用，并定期组织干部和群众开展文体活动。

同时，村要建立村史室，收集本乡、本村有关历史发展、文化发展、经济发展和党组织建设等资料，每年进行充实、完善，以图文形式展示乡村历史发展变化第二十四条村党支部、村民委员会、共青团组织、民兵组织、妇女组织、科技文化卫生、人民调解等村级组织是村级阵地所有者和使用者，应严格落实各项工作制度，认真履行工作职责，具体做好村级组织活动场所供电、供水、供暖、防火、防盗和卫生清洁等日常管理工作第二十五条村级组织活动场所配置的办公家具、宣传栏、篮排球场、乒乓球桌、窗帘、电教设备、音像资料和农村党员干部现代远程教育终端站点要确定专人管护，正确使用，确保各项设施和物品能够正常使用，发挥应有作用第二十六条村级组织因“两委”换届或因其它原因需调整设施和管理人员时，原管理人员要及时向新调整的管理员移交办公场所、办公用品及其它配套设施移交工作由乡党委具体负责监督实施，确保财产不流失、不损坏第四章使用规则第二十七条村要认真落实干部和“四老”人员坐班制度，做好群众接访、群众事务全程代办等其它日常工作，每天安排专人值班、维护、清洁卫生等，确保办公区室内外地面干净，无纸屑、无垃圾、无污水污物；办公桌椅、图书等摆放整齐、干净整洁；办公室墙壁无灰尘、无蜘蛛网、无脏印；灯具、玻璃、门窗明亮干净。

第二十八条村阵地要设置党务、政务和财务公示栏，及时公示各项科普知识、信息发布、经费使用等其他关系基层党员干部群众切身利益的重大事项，阵地内无乱张贴现象公示栏要在活动场所醒目位置单独设置，做到美观实用，方便群众了解国家方针政策、党务政务及其他相关信息第二十九条村配齐配全阵地内各类附属设施，围绕村阵地“六个中心”功能作用，扎实深入的组织开展好“十个活动”使村国旗挂起来、场所用起来、院落绿起来、灯光亮起来、广播响起来、培训办起来、远程教育学起来、文体活动搞起来、农民群众乐起来、村级组织强起来1.依托村级组织活动场所，建立便民服务室、村计生服务室、党员活动室(远程教育室)、农家书屋等，确保每天开放，有人值守2.充分发挥远程教育站和农家书屋信息资源丰富的优势，向群众宣传党和国家的方针政策，开展农技培训，进行先进文化传播3.充分利用村级组织活动场所和音响设备，为农村文艺宣传队提供活动平台和设备，根据各时段工作重点，组织编排文体娱乐节目，以群众喜闻乐见的形式，广泛宣传党的各项惠农政策，丰富农村群众精神文化生活4.充分利用村级组织活动场所，严格党的组织生活，积极开展“三会一课” 、党员经常性教育、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员等党内活动。

　　5.警务室在村党支部的领导下开展工作，每周与村“两委”共同召开形势分析会，参与其他村“两委”会议，切实发挥警务室维稳的职能作用第五章监督管理第三十条村阵地管理和使用情况，纳入乡、村两级党组织基层党建工作目标考核责任制，县委组织部定期或不定期进行督促指导，发现阵地脏、乱、差，私自挪用设备，使用不当和管理无序的，全县通报批评，同时乡镇党委要向县委组织部做书面报告，限期整改通报两次以上的，纪委、组织部要对乡镇党委书记和分管领导进行约谈，严重者进行组织处理第三十一条乡镇对村级组织活动场所管理和使用情况进行督促指导及时发现、解决在管理使用中存在的问题对出现资产流失、设施损坏、长期闲置不用等情形的，要进行通报批评，并视情节追究责任人责任同时，村级组织活动场所作用发挥等情况作为季度、年终考核乡镇和村“两委”工作实绩的一项重要内容，并建立跟踪管理台帐，严格兑现各项奖惩措施第六章附则第三十二条各乡镇要依照本办法制定完善本乡村阵地管理实施细则第三十三条本办法由县委组织部负责解释第三十四条本办法自下发之日起实施×××村级组织活动场所各种门牌规范标准一、村党支部、村委会门牌1、统一内容：中共×××××乡××村党支部、×××××乡××村委会2、统一格式：竖牌，左汉文、右维文，黑体字；村党支部为红色字、村委会为黑色字3、统一规格：宽 0.4 米，高 2 米，黄色铜牌或黄色钛合金牌4、统一位置：置于正门的左右两侧，左侧为中共×××××乡××村党支部，右侧为×××××乡××村委会，在门框居中位置打眼安装二、卫生室、文体活动室门牌1、统一内容：×××××乡××村卫生室、×××××乡××村群众文体活动室2、统一格式：横牌，上维文，下汉文，维文呈圆弧状，汉文为黑体、黑色字；卫生室门牌中间左为卫生标识、右为计生标识，两者间隔 5cm3、统一规格：宽 1.5 米，高 0.6 米，黄色铜牌或黄色钛合金牌4、统一位置：卫生室、文体活动室门牌均内扣于门上方的窗户，用玻璃胶作固定三、科室牌及阳光服务牌1、统一内容：科室牌设：党支部书记兼村委会主任办公室，党支部书记兼村委会主任办公室、村委会委员办公室、财务办公室、文化室、棋牌室、党团活动室、信息咨询和亲情视频室及党员群众服务中心、学习培训中心、村民议事中心；办公室及党员群众服务中心下设阳光服务牌2、统一规格：科室牌为横牌，宽 32 厘米，高 16 厘米，上汉文，下维文，蓝底色，汉文为黑体、红色字；阳光服务牌为竖牌，宽 32 厘米，高 46 厘米；科室牌统一用亚格力板制作，阳光服务牌统一为铁架喷布被胶制作3、统一位置：科室牌用膨胀螺丝固定于门的左侧或右侧，会议室和文化室置于门上方正中央；科室牌上。