协同中间件的电子政务内网软件支撑平台方案.docx

协同中间件的电子政务内网软件支撑平台方案 第一章 前言 1.1建设背景和依据 目前，我国电子政务处在“跨越式”发展阶段，政府各部门的内部信息系统建设已经非常普及，随着电子政务的发展和深入应用，政务需求越来越清晰化，办公自动化程度要求越来越高，政府内部及部门间协作的智能化要求更加旺盛，电子政务内网网络建设和应用软件的推广和深层次应用受到重视各级机关的普遍重视政务内网主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监视和决策的需要，同时满足副省级以上政务部门的特殊办公需要 政府电子政务内网(以下简称“政务内网”)是以政府系统各级、各部门行政领导、政府部门和政府工作人员为服务对象，具有办公事务处理、辅助决策、信息管理和资源共享等网上办公的政务协同根底平台 政务内网应用软件支撑平台是政务内网开展软件建设和推进应用的软件支撑平台，平台建设后可将办公业务和信息服务统一集中到一个平台上，主要提供统一的数据库服务、统一的用户认证和单点登录服务，统一的权限划分和角色配置服务，统一的电子公章、数字签名、版式文件服务、统一的工作流程配置引擎和全站搜索服务为公文办理、信息传输、会议管理、人力资源管理等各种政务工作提供支撑服务。

实现各级行政主管部门同应用、互联互通、信息资源共享、网上办公和政务公开，提高政务信息化整体水平最终构筑统一的政务协同根底平台，建立统一的政务内网信息门户建设必需的安全保障体系，初步实现“政务资源数字化、内部办公协同化、信息交流网络化” 1.2建设内容 电子政务内网应用软件支撑平台主要建设内容如下： (1)协同办公平台，支持业务开发的公共平台; (2)内部门户：应用集成和内容集成; (3)通用办公：政务管理、公文管理等功能的通用行政办公系统; (4)统一工作流管理平台：建立一个统一的业务流程管理平台，为办公系统、政务信息系统等提供服务; (5)数据集成平台：建立一个可覆盖全业务的数据中心，实现各业务系统间的数据共享、数据同步，数据交换解决信息孤岛问题; (6)用户统一身份认证(CA中心)：建立一个统一的用户身份认证管理系统，来解决身份真实性认证及数据安全传输问题基于CA认证的解决方案，即采用基于证书控件/网关模式的安全身份认证系统 1.3建设目标 以政府电子政务网络和安全体系为根底，以政务需求为导向，采用先进的开发技术和数据库构造，建设标准统一、功能全面、技术先进、简单易用的一体化办公平台。

在一网式无纸化协同办公管理平台中除表达办公、政务信息和会议通知等功能以外，还将通过相关的办公事务管理以及及时消息、考试等辅助功能实现互动管理同时还将实现机关内部事务管理平台，对人事信息、资金资产等机关事务开展管理为进一步提高政府政务办公网络化、透明化、公开化、规范化、标准化和流程化水平服务，为领导决策提供网络化、数字化和智能化的服务手段，为促进政府行政管理体制改革和政务流程再造提供手段和支撑，更加降低事务性消耗和行政管理的成本 第二章 软件支撑平台总体设计 2.1设计思路 采用符合J2EE规范的基于多层框架构造的平台化策略，广泛使用组件技术，以电子政务专网和内网等为依托，以国家电子政务规范和数据标准为设计依据，以实现政府各个职能部门日常网上办公、移动办公、业务审批、与其他专业系统有机整合集成为目标，以浏览器为操作界面，全面建立先进、安全、可靠、灵活、方便扩展、操作简单、易于维护的电子政务支撑平台 2.2支撑平台体系框架设计 应用软件支撑平台作为整个电子政务项目的基石，因此总体方案应充分考虑长远发展需要，能够与其它业务系统方便融合，要保证逻辑上业务上的信息共享、流程整合，站在全局的角度上考虑系统建设。

文章 中国电子政务网责任编辑：吕莉。