广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准（房地产和住房保障类）2022年.docx

附件4广东省住房和城乡建设系统行政处分自由裁量权基准房地产与住房保障类（修订征求意见稿）0104广东省商品房预售管理条例（2014年修正）6D105商品房销售管理方法（2001年施行）13D106商品房屋租赁管理方法（2011年施行）8D107房产测绘管理方法（2001年施行）3D108国有土地上房屋征收与补偿条例（2011年施行）1D109广东省房地产评估条例（1994年施行）4DUO房地产经纪管理方法（2016年修正）6广东省城镇房地产权登记条例（2019年废止）-:物业管理类36D201物业管理条例（2018年修订）11D202广东省物业管理条例（2008年修订）8D203住宅专项维修资金管理方法（2008年施行）3D204住宅室内装饰装修管理方法（2011年修正）8《住宅室内装饰装修管理方法》D204. 38. 3序号违法行为违反条款处分依据处分种类裁量档次违法情节和后果处分自由裁量基准其他措施73擅自拆改供 暖、燃气管道 和设施的《住宅室内 装饰装修管 理方法》第 三十八条第（三）项《住宅室内装饰装修管理办 法》第三十八条第（三）项住宅室内装饰装修活动有 以下行为之一的，由城市房地 产行政主管部门责令改正，并 处分款：（三）擅自拆改供暖、燃 气管道和设施的，对装修人处 5百元以上1千元以下的罚款；罚款从轻未造成后果或造成轻 微危害后果的处5百元以上7百 元以下罚款责令改正一般造成一般危害后果的处7百元以上9百 元以下罚款从重造成严重危害后果的处9百元以上1千 元以下罚款《住宅室内装饰装修管理方法》D204. 38. 4序号违法行为违反条款处分依据处分种类裁量档次违法情节和后果处分自由裁量基准其他措施74未经原设计单 位或者具有相 应资质等级的 设计单位提出 设计方案，擅 自超过设计标 准或者规范增 加楼面荷载的《住宅室内 装饰装修管 理方法》第 三十八条第（四）项《住宅室内装饰装修管理办 法》第三十八条第（四）项住宅室内装饰装修活动有 以下行为之一的，由城市房地 产行政主管部门责令改正，并 处分款：（四）未经原设计单位或 者具有相应资质等级的设计单 位提出设计方案，擅自超过设 计标准或者规范增加楼面荷载 的，对装修人处5百元以上1 千元以下的罚款，对装饰装修 企业处1千元以上1万元以下 的罚款。

罚款从轻未造成后果或造成轻 微危害后果的对装修人处5百元以 上7百元以下的罚 款，对装饰装修企业 处1千元以上3千元 以下的罚款责令改正一般造成一般危害后果的对装修人处7百元以 上9千元以下的罚 款，对装饰装修企业 处3千元以上8千元 以下的罚款从重造成严重危害后果的对装修人处9百元以 上1千元以下的罚 款，对装饰装修企业 处8千元以上1万元 以下的罚款《住宅室内装饰装修管理方法》D204. 41序号违法行为违反条款处分依据处分种类裁量档次违法情节和后果处分自由裁量基准其他措施75装饰装修企业 违反国家有关 平安生产规定 和平安生产技 术规程，不按 照规定采取必 要的平安防护 和消防措施， 擅自动用明火 作业和进行焊 接作业的，或 者对建筑平安 事故隐患不采 取措施予以消 除的《住宅室 内装饰装 修管理办 法》第四十 一条《住宅室内装饰装修管理方法》 第四十一条装饰装修企业违反国家有关安 全生产规定和平安生产技术规 程，不按照规定采取必要的平安 防护和消防措施，擅自动用明火 作业和进行焊接作业的，或者对 建筑平安事故隐患不采取措施 予以消除的，由建设行政主管部 门责令改正，并处1千元以上1 万元以下的罚款；情节严重的， 责令停业整顿，并处1万元以上 3万元以下的罚款；造成重大安 全事故的，降低资质等级或者吊 销资质证书。

责令停业 整顿；降 低资质等 级或者吊 销资质证 书；罚款一般未及时采取措施但尚 未造成严重危害后果 的处1千元以上1万元 以下的罚款责令改正从番未采取措施且造成严 重危害后果，情节严重的责令停业整顿，并处 1万元以上3万元以 下的罚款造成重大平安事故的降低资质等级或者 撤消资质证书《住宅室内装饰装修管理方法》D204. 42序号违法行为违反条款处分依据处分种类裁量档次违法情节和后果处分自由裁量基准其他措施76物业管理单位 发现装修人或 者装饰装修企 业有违反本办 法规定的行为 不及时向有关 部门报告的《住宅室内 装饰装修管 理方法》第 四十二条《住宅室内装饰装修管理办 法》第四十二条物业管理单位发现装修人 或者装饰装修企业有违反本办 法规定的行为不及时向有关部 门报告的，由房地产行政主管 部门给予警告，可处装饰装修 管理服务协议约定的装饰装修 管理服务费2至3倍的罚款警告；罚 款从轻未造成后果或造成轻 微危害后果的可处装饰装修管理 服务协议约定的装 饰装修管理服务费2 至2. 3倍的罚款无一般造成一般危害后果的处装饰装修管理服 务协议约定的装饰 装修管理服务费2. 3 至2. 8倍的罚款从重造成严重危害后果的处装饰装修管理服 务协议约定的装饰 装修管理服务费2. 8 至3倍的罚款《城市房屋白蚁防治管理规定》D工须05.13序号违法行为违反条款处分依据处分种类裁量档次违法情节和后果处分自由裁量基准其他措施77设立白蚁 防治单 位，不具 备规定的 条件，从 事白蚁防 治业务的《城市房屋白蚁防治管 理规定》第六条 设立白蚁防治单位， 应当具备以下条件：（一）有自己的名 称和组织机构；（二）有固定的办 公地点及场所；（三）有生物、药 物检测和建筑工程等专 业的专职技术人员。

《城市房屋白蚁防治 管理规定》第十三条违反本规定第六 条的规定，从事白蚁 防治业务的，由房屋 所在地的县级以上地 方人民政府房地产行 政主管部门责令改 正，并可处以1万元 以上3万元以下的罚 款罚款卷微从轻不具备规定的条件， 从事白蚊防治'业务1 项的可处1万元以上1.5 万元以下的罚款责令改正一般不具备规定的条件， 从事白蚁防治业务2 项的处1. 5万元以上2. 5 万元以下的罚款解妻从重不具备规定的条件， 从事白蚁防治业务多 于3项以上的处2. 5万元以上3万元 以下的罚款《城市房屋白蚁防治管理规定》D工须05. 14. 1序号违法行为违反条款处分依据处分种类裁量档次违法情节和后果处分自由裁量基准其他措施78白蚁防治 单位未建 立健全白 蚁防治质 量保证体 系《城市房屋白蚁防治 管理规定》第九条白蚁防治单位应当 建立健全白蚁防治质 量保证体系，严格按照 国家和地方有关城市 房屋白蚁防治的施工 技术规范和操作程序 进行防治《城市房屋白蚁防治 管理规定》第十四条白蚁防治单位违 反本规定第九条规定 的，由房屋所在地的 县级以上人民政府房 地产行政主管部门责 令限期改正，并处以1 万元以上3万元以下 的罚款。

罚款卷微从轻建立有白蚁防治质量 保证体系，但不健全 的处1万元以上1.5万元 以下的罚款责令限期 改正一般建立有白蚁防治质量 保证体系，但较差的处1. 5万元以上2. 5 万元以下的罚款解妻从重未建立白蚁防治质量 保证体系处2. 5万元以上3万元 以下的罚款《城市房屋白蚁防治管理规定》序号违法行为违反条款处分依据处分种类裁量档次违法情节和后果处分自由裁量基准其他措施79白蚁防治 单位未严 格按照国 家和地方 有关城市 房屋白蚁 防治的施 工技术规 范和操作 程序进行 防治的《城市房屋白蚁防 治管理规定》第九 条白蚁防治单位 应当建立健全白蚁 防治质量保证体 系，严格按照国家 和地方有关城市房 屋白蚁防治的施工 技术规范和操作程 序进行防治《城市房屋白蚁防治管理 规定》第十四条白蚁防治单位违反本 规定第九条规定的，由房 屋所在地的县级以上人民 政府房地产行政主管部门 责令限期改正，并处以1 万元以上3万元以下的罚 款罚款卷微从轻未造成后果或造成轻 微危害后果的处1万元以上1.5万元 以下的罚款责令限期 改正一般造成一般危害后果的处1. 5万元以上2. 5 万元以下的罚款解妻从重造成严重危害后果的处2. 5万元以上3万元 以下的罚款《城市房屋白蚁防治管理规定》D118. 15违法行为行政处分苴神々卜理BLS使用不合格药《城市房屋白蚁防治管 理规定第十条《城一苒房屋44蚁防治售理一规 定》—第丰五条L白蚁防治单位违反本规定第 十条的规定,使用不合格药物乂民政府房地产行政主管部 门责令限期改正,并处以3 再亮的罚款L处以3万元的责令限期m(r/ 匕乂 -£Z_T《城市房屋白蚁防治管理规定》DR&05. 16. 1序号违法行为违反条款处分依据罚类 处种裁量档次违法情节和后果处分自由裁量 基准其他措施80房地产开发 企业在进行 商品房销 （预）售时，未向购房人 出具该工程 的《白蚁预防 合同》或者其 他实施房屋 白蚁预防的 证明文件的《城市房屋白蚁防治管 理规定》第十一条第一 款房地产开发企业在 进行商品房销（预）售 时，应当向购房人出具 该工程的《白蚁预防合 同》或者其他实施房屋 白蚁预防的证明文件， 提供的《住宅质量保证 书》中必须包括白蚁预 防质量保证的内容。

《城市房屋白蚁防治管理规定》 第十六条第一款房地产开发企业违反本规 定第十一条第一款的规定，由房 屋所在地的县级以上地方人民 政府房地产行政主管部门责令 限期改正，并处以2万元以上3 万元以下的罚款罚款从轻未造成后果或造成轻 微危害后果的房地产开发企业 处2万元以上2. 3 万元以下的罚款责令限期 改正一般造成一般危害后果的房地产开发企业 处2.3万元以上 2.7万元以下的 罚款从重造成严重危害后果的房地产开发企业 处2.7万元以上3 万元以下的罚款《城市房屋白蚁防治管理规定》序号违法行为违反条款处分依据处分种类裁量档次违法情节和后果处分自由裁量 基准其他措施81房地产开发企 业在进行商品 房销（预）售时， 提供的《住宅质 量保证书》中未 包括白蚁预防 质量保证的内 容《城市房屋白蚁防治管理 规定》第H 条第一款房地产开发企业在进 行商品房销（预）售时， 应当向购房人出具该工程 的《白蚁预防合同》或者 其他实施房屋白蚁预防的 证明文件，提供的《住宅 质量保证书》中必须包括 白蚁预防质量保证的内 容《城市房屋白蚁防治管理 规定》第十六条第一款房地产开发企业违反 本规定第十一条第一款的 规定，由房屋所在地的县级 以上地方人民政府房地产 行政主管部门责令限期改 正，并处以2万元以上3万 元以下的罚款。

罚款的从轻未造成后果或造 成轻微危害后果 的房地产开发企业 处2万元以上2. 3 万元以下的罚款责令限期 改正一般造成一般危。