
在市场经济的发展过程中.doc
7页在市场经济的发展过程中,某- •经济运行主体如果在一定时间,并在国际经济领 域能够取得突出的经济成就,占据显赫的竞争地位,其发展方法就必然引起人们 的重视,措致处于竞争弱势各个不同的主体,予以研究甚至学习模仿如战后, 日本、德国的迅猛发展,导致人们对于日本、德国模式的重视东亚许多国家和 地区因为学习口本模式并取得成功,并统称为东亚模式欧洲的…些国家因为崇 尚德国模式而纷纷要求加入欧洲经济联合矩阵20世纪90年代,美国取得“新 经济”创记录的繁荣,美国模式再度受到人们的青睐随着美国高科技企业进入 调整,股票市值大幅度缩水,又出现安然公司、世界通信公司造假事件的冲击, ,-些人开始怀疑,甚至指责美国模式的弊端由此引发了学术界关于经济发展模 式优劣之争二、三大经济发展模式的比较当今的多极世界中有美国、日本、欧洲三大经济为中心,它们的经济发展模式有 较强的代表性其中欧洲的发展已经有以德国经济为师的趋势,德国模式已经明 显地成为新欧洲的典范本文将德国模式作为欧洲的代表1 .三大模式的不同特点美国模式是商品经济发展模式的总结有利于投资、高效和生产力与经济的发展, 它起源于英国,在美国达到顶峰英国著名经济学家戴维•柯茨认为:[4]这种 模式中“积累的决策权主要在私人公司,它们可以自由地最大限度地追求短期利 润「I标,通过金融市场获得资本;劳动者只能享有有限的和法律明文规定的劳动 所得和社会权利;人们对社会政治和道德的总体认识是个人主义和自由主义”。
美国模式的主要优点有:弹性很强的劳动力和产品市场,低税,激烈的竞争和股 东资本主义——股东对管理者施加压力,要求使他们利润最大化缺点:收入差 距悬殊,低福利救济,“公共物品”——例如初筹、中等教育——质量差,公共 服务与其社会财富不成比例,低投资率和很低的储蓄率这种模式又被称为“盎 格鲁一萨克逊”资本主义或“自由资本主义”模式日本模式是20世纪60-70年代形成的,取得了震憾欧美的“世界奇迹”日本 模式的主要特点:第一,核心是“追赶”欧美,成为重工业化的先进工业国第 二,关键是“后发效益” o第三,加强政府干预第四,引进技术第五,出口 主导、“贸易立国”第六,实行统制金融戴维•柯茨认为:日本模式在“积 累决策方面依靠私人公司,但决策最终采用与否,还必须要同公共机构进行紧密 磋商之后才能决定下来,并且政府部门和银行在决策过程中起着间接的影响作 用;倾向于削弱劳工的政治和社会权力,但对劳资关系的形式留有余地,主张通 过公司的福利措施将劳工和私人公司的关系融洽起来;主流文化在内容上似乎是 保守主义与国家主义”;日本政府具有远见的指导,日本企业与政府密切合作, 口本银行与公司交叉持股,口本的股民力量相对•较弱。
口本模式曾经是“追赶型 现代化”取得成功的经济发展模式,优点有:终身雇佣制促进了忠诚和高熟练度; 公共服务(尤其是教育)质量高;银行与其他工商业企业关系密切;公司交义持 股使管理者受到保护,免遭失去耐心的股东影响,从而使之得以对投资采取长期 观点缺点:受到保护、没有完全暴露在市场力量之下的公司受到的促使其高效 率地利用资本的压力很小这种模式又被称为政府导向资本主义、“亚洲资本主 义”或“开发政府” O德国是所有发达国家中公开宜称实行“社会市场经济”模式的国家,主要特征是 银行和公司间关系密切,银行以股东和放款人的双重身份对•公司实行监督德国 模式追求的是三个目标:创造高利润、利益分配平衡和较高的收入水平戴维•柯 茨认为:在这种模式下,“国家对资本的积累的直接干预程度可能比较小,但政 治体制严格地确立了一整套劳工权利和福利措施,使得有组织的劳工拥有了 i个 颇有影响的市场和直接参与劳资谈判的能力;主流文化是社会民主和基督教民 主” [4]德国模式的优点是:出色的教育和培训;慷慨的福利国家和工资差距 较小,培养了社会的和谐;公司和银行的密切关系助长了高投资缺点:劳务市 场和产品市场的限制较多,权利过大的工会、高税率、过分慷慨的失业救济和对 劳动力市场及产品市场的广泛限制等导致了失业率居高不下。
这种模式乂被称为 谈判或协商资本主义“欧洲福利资本主义”,甚至是“莱茵模式”2.三大经济发展模式比较政府和市场的关系是经济学探讨的永恒课题之一,三大经济发展模式对•政府作为 一个经济因素有不同的态度在市场经济中,企业是市场供给和市场需求的主体, 其发展水平可以作为一国经济发展的衡量标准,因而在经济发展模式中占有重要 的位置所以应从政府和企业两个方面对这三大模式进行比较第一,三大经济发展模式中的政府因素:美国模式强调个人成功和短期金 融利益,其市场模式就是由开放;日本模式和德国模式强调集体成功与长期利 益,其模式就是政府干预美国模式中,美国政府对市场干预手段是运用财政和货币政策进行间接调控政 府在决定资本和劳动相互作用方式上仅起到极其有限的作用:政府的任务是创造 优良的货币,防止垄断扭曲要素市场、产品市场和危及自由开放的贸易,从而保 证和便于市场充分发挥其功能;此外,政府的经济行为还包括提供公共产品(比 如防务和社会基础设施);政府(尤其在联邦水平上)对消费品制造业的政策带 有浓重的自由主义思想,长期以来一直而且将继续是在有限的范围内,以塑造市 场为中心德国模式实质是国家调节下的市场经济发展模式,政府采取直接干预 (对价格形成控制、各项政策规定和参与企业投资等)和间接干预两种手段调节 市场运行中的偏差。
作为后工业化国家(这里指19世纪英国和美国之后实现工 业化的国家),德国政府充毕经济现代化的实施者:德国政府在“推行各阶级合 作主义模式的劳工法则中起了重要作用,实行了积极的劳动力市场和福利政策; 德国政府以一系列关键方式直接影响了当地的产业积累率”但德国政府在经济 中公共部门的介入和指导没有日本那么广泛战后日本的经济增长很大程度上要 归功于国家计划和指导所发挥的开发性作用关于口本模式中的“开发政府”理 论是指日本是一个建立在国家官僚和私人企业、产业界紧密细致合作关系之上 的,是“国家指导的高速增长体系” o日本通产省及其作用是日本模式的鲜明特 色和创举,政府通过产业政策和经济计划指导经济活动特别是对企业决策进行 强有力的干预和诱导,依靠财政、金融、税收等经济杠杆对经济活动进行宏观问 接有效的调控,并一直管到微观,落实到企业总之,战后各国政府干预经济的活动不仅是种类和效果不同,实际上就任何-•个 国家而言,随着时间流逝也有所不同:现在各国所实行的政策重点之间的差别与 五六十年代已有了很大的不同,都在不断地总结和学习其他模式的有效方式,调 整和改革经济发展模式以提高国际竞争力第二,三大经济发展模式中的企业因素。
美国模式中企业格局是:核心500家大 公司,周围是一•大批中型企业,边缘是数以万计的小企业私营工商企业是市场 活动的主体企业制度的典型是公司制大公司依靠庞大多变的证券市场生存; 由于股东对公司管理层施压,要求利润最大化,因而也有人称之为“股东资本主 义”;强调个人作用,赞扬企业家的主动和创新精神;认为企业中股东出钱,企 业家和经理出脑力,工人出劳力,三者平等结合,其中股东在企业管理方面有较 大发言权,执行业务的经理绩效最为关键,以追求利润为目标经营管理人员年 薪视利润的多少而定企业筹措资金的办法,不外是靠自身积累,向银行贷款, 向社会发行股票、债券集资等三种方式美国企业筹措资金,比较侧重于发行股 票、债券方式美国模式中金融市场发育比较成熟,大多数居民手中都握有公司 的股票债券,表现出较强的风险意识,追求获得丰厚的分红收益美国证券公司 种类很多,股票价格的升降,反映企业经营的好坏,推动企业必须讲究经济效益日本模式中日本企业形成以大企业(母企业)为顶点,中坚企业(一般为子企业) 为骨干,广大中小企业为基础的“垂直型”企业群体结构公司和银行集团关系 紧密,通过复杂的互相持股网联系在一起;由于银行和其它工商企业关系密切, 公司管理者受到保护,从而使之能够不受股东影响进行长线投资;口本模式侧重 企业的利益,它的主要目标是最大限度地占有市场份额和获得尽量多的利润;日 本企业强调集体作用,集体决策,一般先由下而上提出经营管理中的问题,然后 请有关人员参加讨论,再由领导层集体做出决策,不强调个人的作用;提倡大家 庭情感,劳资协调矛盾,工会不起作用,不允许独立活动,也无全国性统一工会 组织。
在口本企业股东只提供资本,董事会作用不大,实际管理公司者为经理阶 层,因此有人称FI本为法人资本主义日本企业筹集资金,主要依靠储蓄和银行, 据有关资料统计,战后日本企业资金筹措大约有60%以上是商业银行提供,25% 产生于利润留存及资产折旧,只有10%-12%来自于股票和债券的发行企业不急 于追求短期利润而着眼于长期占有市场份额日本公司之间竞争激烈,同时它们 之间也很重视合作关系,尤其在国际市场上是“竞争加合作”关系口本企业集 团内部结构严密,大致包括综合商社一银行一生产厂家三部分,也就是说集信息、 销售、资金周转和生产开发为一体德国模式中企业组织的法律形式主要有三类:个人业主制企业、合伙制企业和公 司制企业公司的股权结构主要以法人持股为主公司实行共同决策制度,吸收 工人参与经营管理德国与FI本同样重视储蓄,企业普遍实行监事会制度,其职 权是:选举董事会成员、决定企业方针、投资方向,审查预决算、讨论工资制度; 银行在吸收居民存款和对企业放款中起关键作用,而对股票、债券市场、社会集 资方面比较薄弱德国银行对企业大力支持作为中央银行的德意志联邦银行的 独立性很强、执行严格的货币政策和监督商业银行的业务。
h 20世纪90年代以来,德国制造部门经历了空前的失业水平和低效益状态,在 90年代的后5年GDP增长维持在每年2%的水平;日本企业在遭遇1990年东京股 市崩溃后增势也不好,事实证明“日本企业系统”模式没有很强的适用性同样, 美国企业管理模式也是同本国内完善的市场机制和完备的市场体系分不开的3 .结论二战结束后的大部分时间里,德国和日本模式比美国模式效果更突出,或者说是 这两个国家的经济发展更快但进入20世纪90年代以后,日本经济陷入衰退不 能自拔,德国经济受两德统一之累增长乏力,而美国经济却一枝独秀美国经济 学家据此从理论上找到依据,说美国模式应汽是效率最高的但检验经济好坏有 若干标准,其中包括:国内生产总值、生产率和就业率按照这几个标准,美国 模式并不绝对优于日、德模式过去10年中,美国的人均国内生产总值的平均 增长率是1.6%,与曰本相同,但低于德国;美国的生产率低于日本,而且只有 德国的l/2o由此可以看出,由于社会文化情况不同,各国和地区的市场经济机制及其观念、 意识各有特点,所以产生了不同的模式,有成效,也有失误,但没有一,个是十全 十美的模式经济全球化的发展乂使所有模式都遇到了不同程度的挑战,对模式 自身需要反思,各种模式都是需要不断发展的。
三、三大经济发展模式对我国的启示中国己经加入了世界贸易组织,中国正在创造一条适合于中国国情的市场经济发 展道路和独特方式,有必要甄别现有典型的市场经济发展模式的不同特点,寻找 对应性,以资借鉴经济制度比较领域的著名经济学家罗纳德•多尔教授对于美 国模式特点以及日本学习美国获得成功的原因进行了分析,他认为,某些方面, 今天中国加入WT0像20世纪60年代日本进入“关贸总协定”但在许多方面, 现在的中国和那时的口本是不同的,“由于口本在冷战中处于美国阵营中,它很 好地理解了美国模式……日本作为特定的美国客户的状况使美国模式具有头号 的影响并不奇怪,而且在那时,集体协议、收入再分配的尺度、旨在促进增长、 充分就业等凯恩斯措施对美国经济起着相当重要的作用”在多尔看来,“中国 对股票主义充满热情,但是它团体经营的传统更强”,因此“让中国人民了解经 济组织的不同方式,特。