中美贸易摩擦的表现和原因.ppt

中美贸易摩擦的表现和原因中美贸易摩擦的表现和原因政管学院政管学院 国政国政1010级级组员：董蕾组员：董蕾 叶雨叶雨 徐方园徐方园讲述人：董蕾讲述人：董蕾1一、概述一、概述二、中美贸易摩擦的表现形式二、中美贸易摩擦的表现形式三、中美贸易摩擦的原因分析三、中美贸易摩擦的原因分析四、总结四、总结2一、概述一、概述 1、贸易摩擦的概念：、贸易摩擦的概念： 贸易摩擦是指在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来贸易摩擦是指在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上所产生的摩擦它一般是一国的的过程中，在贸易平衡上所产生的摩擦它一般是一国的持续顺差、另一国的逆差，或一国的贸易活动触及或伤害持续顺差、另一国的逆差，或一国的贸易活动触及或伤害了另一国的产业了另一国的产业 2、中美贸易摩擦的发展阶段：、中美贸易摩擦的发展阶段： 第一阶段：起步阶段（第一阶段：起步阶段（19791979年年1 1月月-1986-1986年年6 6月）月） 第二阶段：增多阶段（第二阶段：增多阶段（19861986年年7 7月月-2001-2001年年1111月）月） 第三阶段第三阶段：加剧阶段（：加剧阶段（20012001年年1212月月-2005-2005年年1212月）月） 第四阶段第四阶段：常态化阶段（：常态化阶段（20062006年至今）年至今） 3二、中美贸易摩擦的表现形式二、中美贸易摩擦的表现形式反倾销和反补贴问题反倾销和反补贴问题人民币汇率问题人民币汇率问题知识产权问题知识产权问题出口管制问题出口管制问题贸易失衡问题贸易失衡问题4 贸易失衡问题：贸易失衡问题： 2000年中国取代日本成为美国最大的贸易年中国取代日本成为美国最大的贸易逆差逆差来源国来源国之后，中美之间的贸易差额不断扩大。

中国是美国第之后，中美之间的贸易差额不断扩大中国是美国第二大贸易伙伴，美国是中国最大出口市场和二大贸易伙伴，美国是中国最大出口市场和顺差顺差来源来源地中国外企经济的迅速发展引起了美国企业对中国地中国外企经济的迅速发展引起了美国企业对中国企业的仇视，导致中美贸易摩擦的出现企业的仇视，导致中美贸易摩擦的出现5反倾销和反补贴问题反倾销和反补贴问题反倾销：反倾销：反倾销行业大多集中在如纺织、家电、家具等制造业美国反倾销行业大多集中在如纺织、家电、家具等制造业美国是世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多、力度最大的国家是世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多、力度最大的国家美国对中国征收的平均反倾销税率为美国对中国征收的平均反倾销税率为127%127%，这些特点着实反，这些特点着实反映了美国对中国产品的贸易歧视，这导致了中美贸易摩擦的映了美国对中国产品的贸易歧视，这导致了中美贸易摩擦的长期存在长期存在反补贴：反补贴：19911991年美国首次对进口到该国的中国电扇企业提起反补贴调年美国首次对进口到该国的中国电扇企业提起反补贴调查从此以后查从此以后, ,美国每年都指责中国对出口到美国产品的企美国每年都指责中国对出口到美国产品的企业进行补贴业进行补贴, ,有些甚至捕风捉影。

美方明确提到了钢铁、木有些甚至捕风捉影美方明确提到了钢铁、木材产品和信息技术三大行业材产品和信息技术三大行业P.S.P.S.美国对于中国光伏产业的双反调查：美国对于中国光伏产业的双反调查：20112011年年1111月，美商月，美商务部对中国输美太阳能电池（板）发起务部对中国输美太阳能电池（板）发起“双反双反”调查 6 人民币汇率问题：人民币汇率问题：•金融危机出现后，全球经济失衡问题日益严重，这使金融危机出现后，全球经济失衡问题日益严重，这使得不少国家将矛头指向了人民币汇率问题，其中指责得不少国家将矛头指向了人民币汇率问题，其中指责声中尤为严重的国家就是美国美方以人民币问题频声中尤为严重的国家就是美国美方以人民币问题频频向我国施压，频向我国施压，2010年年9月月29日，美国众议院通过了日，美国众议院通过了《《汇率改革促进公平贸易法案汇率改革促进公平贸易法案》》，意在通过法律的形，意在通过法律的形式对低估本币汇率的国家征收特别关税式对低估本币汇率的国家征收特别关税•美方提出人民币低估是导致美国贸易巨额逆差和高失美方提出人民币低估是导致美国贸易巨额逆差和高失业率的观点是业率的观点是没有任何事实依据没有任何事实依据的的。

7 知识产权问题：知识产权问题： · ·20042004年下半年以后年下半年以后, ,美国商务部高层历次访华均美国商务部高层历次访华均提及知识产权问题提及知识产权问题20052005年年4 4月月, ,美国贸易谈判代表美国贸易谈判代表办公室推出对于中国的特别评估报告办公室推出对于中国的特别评估报告, ,提出中国知识提出中国知识产权侵权程度达产权侵权程度达90%90%以上以上, ,给美国造成给美国造成2828亿亿-35-35亿美元亿美元的年损失的年损失, ,并宣布将中国列入重点观察国家名单并宣布将中国列入重点观察国家名单 美国利用指控进口产品侵犯美国企业知识产权这美国利用指控进口产品侵犯美国企业知识产权这一便利工具，来限制对中国产品的进口一便利工具，来限制对中国产品的进口8出口管制问题：出口管制问题： 07年年6月，美国商务部宣布执行新的对华高科技产品出口限制月，美国商务部宣布执行新的对华高科技产品出口限制规定，航空发动机、先进导航系统、激光器、水下摄影机等美国规定，航空发动机、先进导航系统、激光器、水下摄影机等美国科技产品不得对中国出口。

科技产品不得对中国出口 美国声称这些措施出台的目的是为了保护美国的国家安全，美国声称这些措施出台的目的是为了保护美国的国家安全，维护美国出口商的利益及保护就业，实际上，这种贸易管制也损维护美国出口商的利益及保护就业，实际上，这种贸易管制也损害了美国的商业利益从害了美国的商业利益从03年到年到09年，美国由于限制向中国出口年，美国由于限制向中国出口高科技产品，最终损失了高科技产品，最终损失了700多亿美元的贸易额多亿美元的贸易额9•当前中美贸易摩擦的新特点：当前中美贸易摩擦的新特点：（（1 1）摩擦领域广泛化且摩擦对象呈现出）摩擦领域广泛化且摩擦对象呈现出““高附高附加值化加值化” ” （（2 2）贸易摩擦政治化倾向日益突出）贸易摩擦政治化倾向日益突出 （（3 3）特保条款成为当前美国限制我国出口的重）特保条款成为当前美国限制我国出口的重要手段要手段（（4 4）非经济因素对中美贸易摩擦影响更加明显）非经济因素对中美贸易摩擦影响更加明显10三、中美贸易摩擦的原因分析三、中美贸易摩擦的原因分析经济因素经济因素政治因素政治因素经济衰退导致贸易保护主义重新抬头经济衰退导致贸易保护主义重新抬头 中美之间贸易依存度的不对称性中美之间贸易依存度的不对称性统计的技术问题统计的技术问题霸权主义的全球战略霸权主义的全球战略院外利益集团的压力院外利益集团的压力 争夺政治选票的需要争夺政治选票的需要 11经济衰退导致贸易保护主义重新抬头：经济衰退导致贸易保护主义重新抬头： 历史经验表明历史经验表明, ,世界经济发展状况的好坏与世界经济发展状况的好坏与贸易保护主义呈贸易保护主义呈负相关负相关, ,即世界经济发展走强即世界经济发展走强的时候的时候, ,贸易保护主义呼声较弱贸易保护主义呼声较弱; ;反之反之, ,世界经世界经济走向衰退济走向衰退, ,则贸易保护主义呼声较高。

则贸易保护主义呼声较高 金融危机以来，美国经济难以强劲复苏金融危机以来，美国经济难以强劲复苏, ,美美国商务部的初步统计数据显示国商务部的初步统计数据显示,2007,2007年首季年首季, ,美美国经济折合年率仅增长国经济折合年率仅增长113%,113%,是过去四年来单是过去四年来单季最小增幅在这种情况下出口显得特别重要季最小增幅在这种情况下出口显得特别重要, , 政府迫于压力采取的贸易保护主义策略必然导政府迫于压力采取的贸易保护主义策略必然导致中美两国之间的贸易摩擦致中美两国之间的贸易摩擦12中美之间贸易依存度的不对称性：中美之间贸易依存度的不对称性： 当一国的某类产品出口主要依赖于另一国当一国的某类产品出口主要依赖于另一国市场时市场时, ,后者就会频繁挑起争端后者就会频繁挑起争端, ,动用报复以动用报复以威胁威胁, ,不断制造贸易摩擦不断制造贸易摩擦 中国对美国的贸易依存度大中国对美国的贸易依存度大 ，劳动密集，劳动密集型产品在中国出口产品中占有重要份额型产品在中国出口产品中占有重要份额, ,这也这也使得中国产品面临其他发展中国家的竞争使得中国产品面临其他发展中国家的竞争。

         美国对中国的贸易依存度小美国对中国的贸易依存度小, ,美国输出的美国输出的产品产品, ,多数是资本、技术密集型产品和独特的多数是资本、技术密集型产品和独特的文化产品文化产品, ,竞争对手较少我们在考虑采取贸竞争对手较少我们在考虑采取贸易制裁进行报复的时候易制裁进行报复的时候, ,经济上的顾虑就要多经济上的顾虑就要多一些13统计的技术问题：统计的技术问题： 中美两国关于双边贸易平衡状况的统计存在着明显的差中美两国关于双边贸易平衡状况的统计存在着明显的差异，美国对逆差的统计被明显地扩大了异，美国对逆差的统计被明显地扩大了：： （（1）因忽视转口和转口增加值而高估了中国的出口）因忽视转口和转口增加值而高估了中国的出口 （（2）因忽视转口而低估了中国的进口）因忽视转口而低估了中国的进口 （（3）按原产地统计不能真实反映中美贸易平衡状况）按原产地统计不能真实反映中美贸易平衡状况14霸权主义的全球战略：霸权主义的全球战略： ·中国的社会制度、意识形态、价值观念中国的社会制度、意识形态、价值观念与美国存在巨大差异，中国的日益强大势必与美国存在巨大差异，中国的日益强大势必会与美国的全球利益发生冲突。

美国为了实会与美国的全球利益发生冲突美国为了实现自己的政治和经济利益，势必在全球推行现自己的政治和经济利益，势必在全球推行霸权主义政策霸权主义政策，既不愿意放弃中国市场，又，既不愿意放弃中国市场，又担心中国的日益强大会威胁到美国的经济利担心中国的日益强大会威胁到美国的经济利益，继而对中国采取既益，继而对中国采取既合作又打压合作又打压的政策，的政策，试图阻碍中国的发展在这种政策下，中美试图阻碍中国的发展在这种政策下，中美贸易摩擦不可避免贸易摩擦不可避免 15 院外利益集团的压力：院外利益集团的压力： 贸易政治经济学理论表明贸易政治经济学理论表明, ,与受益者相比与受益者相比, ,贸易受贸易受损者常常是一个更知情、更团结也更有组织的集团损者常常是一个更知情、更团结也更有组织的集团, ,为了实现共同的目标和利益为了实现共同的目标和利益, ,通过游说、拉票、大规通过游说、拉票、大规模宣传等手段推销自己的态度立场模宣传等手段推销自己的态度立场, ,影响议员的决定影响议员的决定 尽管中国出口到美国的产品大多数在美国国内已尽管中国出口到美国的产品大多数在美国国内已不再直接生产不再直接生产, ,但仍有少数美国国内产业与中国出口但仍有少数美国国内产业与中国出口到美国的产品存在直接或间接的竞争。

这些产业在美到美国的产品存在直接或间接的竞争这些产业在美国产业结构的急剧变动中本已处于弱势国产业结构的急剧变动中本已处于弱势, ,在具有强大在具有强大竞争优势的进口产品竞争下竞争优势的进口产品竞争下, ,其弱势更为明显因此其弱势更为明显因此, ,这些行业的利益集团频频向美国政府施压这些行业的利益集团频频向美国政府施压, ,希望美国希望美国政府加强对这些产业的保护政府加强对这些产业的保护, ,减少从中国进口减少从中国进口 e.g.e.g.美国制造业工人组织劳联产联美国制造业工人组织劳联产联16争夺政治选票的需要：争夺政治选票的需要： 在美国在美国, ,国会议员国会议员依据选举产生依据选举产生, ,议员主要对议员主要对选区或所在州负责因此选区或所在州负责因此, ,国会议员可能把国际国会议员可能把国际贸易问题视为地方问题贸易问题视为地方问题, ,他们会考虑一项立法对他们会考虑一项立法对选区或者本州人民的影响选区或者本州人民的影响, ,对国家整体利益的考对国家整体利益的考虑相对少一些虑相对少一些 在很多情况下在很多情况下, ,政府政府出于自身政治上的某些出于自身政治上的某些特殊考虑特殊考虑, ,也会主动掀起贸易摩擦。

也会主动掀起贸易摩擦 （（1 1））转移公众视线的需要转移公众视线的需要 （（2 2））选票政治原则选票政治原则17三、中美贸易摩擦的原因分析三、中美贸易摩擦的原因分析政府、企业相关做法不当政府、企业相关做法不当中国对美国贸易依存度过大中国对美国贸易依存度过大国内需求不足国内需求不足知识产权意识淡薄知识产权意识淡薄18 1、、中国对美国贸易依存度过大：中国对美国贸易依存度过大：尽管尽管06年年以来我国外贸依存度总体呈现回落态势，以来我国外贸依存度总体呈现回落态势，但是我国外贸依存度仍然较高，给我国但是我国外贸依存度仍然较高，给我国经贸的发展造成了一定的风险和问题经贸的发展造成了一定的风险和问题2、、国内需求不足：国内需求不足：由于中国国内需求有效由于中国国内需求有效不足，所以不足，所以进口进口的增长速度较为缓慢，的增长速度较为缓慢，这使得中美贸易顺差不断夸大这使得中美贸易顺差不断夸大 此外，国内需求不足造成国内过剩生此外，国内需求不足造成国内过剩生产力的局面，增加了国内企业对外产力的局面，增加了国内企业对外出口出口的压力193、、政府、企业相关做法不当：政府、企业相关做法不当：我国我国政府政府长期鼓励中长期鼓励中国企业国企业”走出去走出去“，不断对外贸企业进行出口补，不断对外贸企业进行出口补贴，导致不少企业为了夸大国外市场份额，对产贴，导致不少企业为了夸大国外市场份额，对产品定价过低。

品定价过低 我国我国企业企业习惯采用价格战术，一窝蜂地降价，助习惯采用价格战术，一窝蜂地降价，助长了国外的反倾销势头，而且在应对反倾销时表长了国外的反倾销势头，而且在应对反倾销时表现得不够积极，缺乏技巧和经验现得不够积极，缺乏技巧和经验 此外，我国此外，我国行业协会行业协会等中介组织的内部协调力度等中介组织的内部协调力度不够，导致低价出口和出口的无序增长不够，导致低价出口和出口的无序增长4、、知识产权意识淡薄：知识产权意识淡薄：中国在音像、出版、软件等中国在音像、出版、软件等领域存在严重的生产、销售和使用盗版问题，在领域存在严重的生产、销售和使用盗版问题，在药品、化学品、信息技术、专利产品等领域的商药品、化学品、信息技术、专利产品等领域的商标和技术侵权现象严重，这些都严重影响了美国标和技术侵权现象严重，这些都严重影响了美国的利益，成为导致贸易摩擦的原因之一的利益，成为导致贸易摩擦的原因之一20 中美贸易摩擦的表现形式中美贸易摩擦的表现形式中美贸易摩擦的原因分析（美国、中美贸易摩擦的原因分析（美国、中国）中国）我们应该如何应对？我们应该如何应对？ 建立协商机制建立协商机制, ,运用运用WTOWTO相关规则（解决摩擦、制定规则）相关规则（解决摩擦、制定规则） 加强与在华美资企业的沟通与协商，发挥游说功能加强与在华美资企业的沟通与协商，发挥游说功能调整出口产业结构调整出口产业结构, ,缓解中美贸易不平衡现状缓解中美贸易不平衡现状 谢谢大家！谢谢大家！21小组分工：小组分工：董蕾：搜集资料、制作ppt、讲解ppt叶雨：搜集资料、修改ppt徐方园：搜集资料、补充ppt参考文献：参考文献：1、化明霞，《中美贸易摩擦的表现、成因及对策分析》，山东财经大学燕山学院2、那宏，《入世后中美贸易摩擦的原因及对策研究》，东北财经大学3、王亚飞，《入世后过渡期中美贸易摩擦探析》，世界经济研究 4、《金融危机下中美贸易摩擦新特点及应对策略》 5、胡音音，《 论中美贸易摩擦的表现、成因及对策》，郑州大学6、张正萍,李多全《中美贸易摩擦的表现形式、原因分析及解决对策》中国矿业大学7、《2012中美贸易摩擦表现原因分析如何应对》，上海证券报 8、ppt中的图片来源：百度图片22。