新能源公司安全管理三讲一落实活动实施细则.doc

大唐山西新能源有限公司安全管理大唐山西新能源有限公司安全管理 “三三讲讲一落一落实实”活活动实动实施施细则细则第一章 总 则第一条 为加强班组安全管理，将安全生产的各项要求和措施落实到班组、落实到现场，有效防控现场作业安全风险，杜绝生产安全事故的发生，根据集团公司和大唐山西分公司有关班组安全管理“三讲一落实”活动的要求，结合我公司实际，制定本实施方案第二条 开展“三讲一落实”活动的目的和意义（一）开展“三讲一落实”活动，旨在坚决同“违章、麻痹、不负责任”的安全生产三大顽疾作斗争，将安全生产管理的各项措施和要求，落实到班组、落实到现场，有效防控现场作业安全风险，杜绝各类事故的发生二）“三讲一落实”活动，是安全生产“明确责任，到位做实”的实践方法，三讲是明确责任的形式，抓落实是到位做实的标志通过开展“三讲一落实”活动，可持续、有效地规范和改进班组安全管理，不断提升班组长安全生产组织与指挥能力，强化全员安全意识与责任意识，提高全员安全生产业务水平与履职能力，提高班组隐患排查和治理能力，提高班组安全风险辨识与应急处置能力，积极培育班组安全文化与责任文化，有效提升班组“五化”水平（即工作内容指标化，工作要求标准化，工作步骤程序化，工作考核数据化，工作管理系统化），为保证企业安全生产的长治久安奠定基础。

第二章 组织机构及职责第三条 成立“三讲一落实”活动组织机构，加强对“三讲一落实”活动的领导和指导一）“三讲一落实”活动领导组组 长：总经理副组长：各副总经理成 员：各部门负责人（二）“三讲一落实”活动办公室主 任：安全生产管理部负责人成 员：安全生产管理部各专工办公室设在安全生产管理部第四条 职责（一）领导组通过月度安全生产分析会或定期召开专题会议，研究解决“三讲一落实”活动实施过程中存在的突出问题二）办公室对各单位“三讲一落实”活动开展情况进行检查、指导；对检查中发现的问题及时要求整改，并对整改情况进行监督，保证活动扎实有效的开展第三章 主要内容和要求第五条 “三讲一落实”，指班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施的落实归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”，简称“三讲一落实”第六条 开展“三讲一落实”活动的要求（一）切实提高认识，加强领导要从学习实践科学发展观的高度，深刻认识加强班组安全管理的重要性、必要性，把加强班组安全管理作为公司重要议事日程各公司领导要深入到参加安全日活动对应的部门班组、各管理部室要按有关要求深入对应的部门班组，分工负责，检查和指导活动的开展。

各相关部门要按照公司的部署，成立“三讲一落实”活动领导小组，安排好本部门“三讲一落实”活动，且部门领导、管理人员要深入班组，对活动进行指导，及时总结经验，分析问题，扎实推进活动的开展二）加大宣传力度，广泛动员综合管理部要充分发挥思想政治工作优势和舆论导向作用，采取宣传图板、报纸专刊、网站专栏等形式，加强对开展“三讲一落实”活动的宣传、引导，营造氛围；选树“三讲一落实”活动先进典型，发挥示范引导作用通过宣传报道，使各级领导、全体员工，深刻理解、准确把握活动的目的意义，进一步明确“讲什么、怎么讲，做什么、怎么做”；安全生产管理部、综合管理部、思政部、工会等部门，要各司其职、各负其责，形成合力，真正使“三讲一落实”收到实效三）完善机制，全面提高要把“三讲一落实”活动纳入公司安全文化建设范围，列入本质安全型电场建设管理标准体系，实施动态管理，定期检查指导，定期总结规范，定期考核评比，从机制上杜绝形式主义，克服短期行为，真正使“三讲一落实”成为相关部门安全生产工作的日常内容和长效机制 “三讲一落实”，综合管理部要与学习型电场建设相结合，推动员工岗位学习岗位练兵岗位成才；安全生产管理部要与星级考评工作相结合，完善体系，动态对标，持续改进，持之以恒。

第四章“三讲一落实”具体内容第七条 讲任务：讲任务要做到明确、具体，不能引起歧异一）检修工作1、检修班长：根据生产任务单，明确每项作业内容、地点、范围，明确各项工作的负责人及工作班成员；本班各作业组之间有联系的作业，必须明确配合方式及安全监护事项；与其它部门、班组配合的作业，必须明确工作界面、协调及安全监护事项2、工作负责人：根据班长布置的作业任务，明确工作班成员的分工与配合；明确所负责的涉及其它作业组的工作协调与配合环节3、工作班成员：明确各自的分工，与工作班成员的配合，明确自己将要执行的涉及其它作业组配合的工作环节二）运行操作1、值班长：根据全场的运行方式，以及生产任务单，明确当值各机组的定期、例行工作，明确当值应开展的事故预想，明确各项工作的负责人；明确各项操作任务的监护人和操作人；明确定期、例行工作的责任人；明确本机组（各岗位）事故预想2、操作监护人:明确所监护的操作任务，明确应在操作前做好的各项准备工作，明确所监护的操作人3、操作人员：明确自己的操作任务和操作前应做好的准备工作第八条 讲风险：讲风险要全面，尤其是要结合以往的事故案例，以及作业过程中可能遇到的突发性问题一）检修工作1、检修班长：了解和询问工作班成员的身体状况，观察有无异常；对涉及与其它部门、班组配合的作业或本班各作业组之间配合的作业，要明确配合不当可能引发的风险；对涉及公用系统、工艺较为复杂的作业，明确作业行为不当或工艺不当可能会对系统产生的影响；对环境条件较差的作业或作业本身危险性较大的作业，如风机内特高空作业、易发生触电、火灾环境等，要结合检修工艺，特别强调存在的安全风险；相关事故案例；天气异常可能对作业的影响。

2、工作负责人：根据班长交代的作业安全风险，组织工作组成员，查阅设备系统相关图纸资料、查阅安全规程和现场规程，了解设备运行的情况，综合上述情况，按照公司《危险点分析与控制工作实施细则》，组织工作组成员全面分析作业中存在的安全风险要有计划的安排工作组成员轮流主持开展危险点分析，做到每个工作组成员熟练掌握作业危险点分析方法3、工作班成员：根据工作组开展的危险点分析，提出补充意见和建议；按照计划安排，做好所主持危险点分析的准备工作二）运行操作1、值班长：重点明确涉及电网、公用系统的操作可能存在的风险；明确特殊运行方式下操作的风险；根据事故预想，明确要学习的运行规程中故障处理规定、预案或处置方案了解或询问工作班成员的身体状况，观察有无异常；明确本机组（班组）所有操作可能存在的风险2、操作监护人：组织操作人查阅设备系统相关图纸资料、查阅安全规程和现场规程，了解设备运行方式，综合上述情况，按照公司《危险点分析与控制工作实施细则》，全面分析作业中存在的安全风险3、操作人：与监护人共同分析操作的危险点，提出自己的补充意见第九条 讲措施：讲安全风险的控制措施，要明确、具体，具有针对性和可操作性，并明确谁负责，如何落实。

一） 检修工作1、检修班长：针对各工作组现场作业存在的主要安全风险，提出相应的控制措施，同时明确安全措施如何落实；结合各作业组以往的工作情况，有针对性地强调相关安全措施；明确作业前、作业中需要自己、安全员或技术员应到现场检查确认的措施2、工作负责人：根据班长的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，组织制定现场作业安全措施，明确各项措施如何落实及责任人；组织工作组成员在危险点分析与控制措施声明栏签名3、工作班成员：明确工作需要具备的各项安全措施；明确自己负责落实的安全措施；全部掌握后，在危险点分析与控制措施声明栏签名二）运行操作1、值班长：针对各操作任务存在的主要安全风险，提出相应的控制措施；讲解相关事故案例；同时明确安全措施如何落实；结合各作业组以往的工作情况，有针对性地强调相关安全措施；明确作业前、作业中需要自己应到现场检查确认的措施结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，明确各项措施如何落实及责任人2、操作监护人：根据值班长的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，与操作人共同制定现场操作的安全措施，与操作人在危险点分析控制措施声明栏签名。

3、操作人：明确操作过程中风险的控制措施；全部掌握后在危险点分析控制措施声明栏签名第十条 抓落实：抓好安全风险控制措施的落实，首先是在班前会上对安全措施如何落实进行明确，其次是利用班后会对措施落实情况进行总结和点评，关键环节是到现场检查确认要做到每个关键环节留下管理痕迹，有据可查一）现场作业前，值班长（主值）、检修班长应对调用的标准工作票、操作票，是否符合工作要求进行检查；对作业环境较差、作业本身安全风险较大的检修作业或涉及公用系统、涉及电网安全的操作，值班长（主值）、检修班长或班组安全员、技术员，应到现场检查安全措施落实情况，检查确认后方可进行作业二）现场作业中，值班长（主值）、检修班长或班组安全员、技术员应深入现场检查作业安全措施的落实情况，并给予现场指导三）作业结束后，值班长（主值）、检修班长，要利用班前会或班后会，对已经完成的现场作业安全风险控制措施执行情况进行全面总结和点评，分析问题，提出改进措施第五章“三讲一落实”有关事项第十一条 开展“三讲一落实”活动，要紧密结合安全生产管理的各项要求，使之成为“责任到现场，对标到个人”的有机载体第十二条 班前会、班后会是开展班组安全管理“三讲一落实”活动的主要组织形式。

值班长、检修班长应根据生产任务单、电场的运行方式，提前策划，做好“三讲一落实”的准备工作，利用班前会进行宣讲，班后会要重点总结、点评现场安全措施的落实情况班前会、班后会应相互闭环，并涵盖生产现场的所有检修和运行工作第十三条 “三讲一落实”有关记录“三讲一落实”的主要内容应记录在班长工作日志上记录格式规范如下：（一）工作内容：写明当班的工作任务或操作任务（即讲任务内容）（二）危险点分析：根据工作任务或操作任务，以安规、现场规程等为依据，以《危险点控制措施手册》为参考，结合以往事故案例，找出并写明作业所存在的危险点（即讲风险内容）三）安全控制措施：根据分析出的危险点，制订并写明应采取的控制措施（即讲措施内容）四）当班工作总评：重点总结点评当班作业现场安全措施的落实情况，指出存在问题，提出改进要求（即要写明抓落实内容）第十四条 “三讲一落实”应注意事项（一）做好班前会策划工作计划工作，班长要在前一日下班前，当日工作，班长要在班前会前对班组的工作进行策划，内容包括：当日的工作任务是什么？作业过程的安全风险有哪些？针对作业过程的安全风险需要采取哪些控制措施？危险点分析及控制措施尽量采用简捷、明了、口语化的短句。

二）强调班前会质量班前会上，班长布置工作任务时，要思路清晰，重点考虑工作场所、工作环境、工器具、操作程序及工艺流程、人员身体和精神状况、天气影响等因素对于重要工作，班长应带领全班人员分析安全风险，制定控制措施，要求全班人员尽量都发表意见，使分析更加全面三）注重班后会的总结点评作业过程中，班长要对作业现场安全控制措施的落实情况进行巡视和检查，并在当日的班后会上对现场作业安全风险控制措施执行情况进行全面总结和点评第十五条 “三讲一落实”活动管理要点（一）班组要利用安全日活动，对本周现场作业开展“三讲一落实”情况进行总结，指出存在问题，提出改进措施，并对下周工作的开展做初步的安排，总结内容在安全日活动记录中有体现二）按照“管生产必须管安全”的原则，各级运行、检修主管部门要对所布置工作或本专业范围内的运行、检修维护工作开展“三讲一落实”情况进行检查指导，重点抓好现场安全风险控制措施的落实检查人要在危险点控制措施票上签字（签字应签在该票标题下空白处，写明检查时间，措施落实情况）1、班组长（检修班长、运行班长等）、班组技术员每日应对本班组所有现场作业的安全控制措施落实情况进行检查，并在危险点控制措施票上签字。

2、电场管理人员每日应到现场对使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全等的重要操作，检查确认其安全风险控制措施落实情。