部门主要职责登记表.doc

部门主要职责登记表部门名称（盖章）平湖市财政局 序号主要职责具体工作事项备　注1贯彻执行国家和省、市有关财政、税收、财务、会计等法律、法规和方针政策；根据上级主管部门和市政府有关规定，制定财政、税收、财务、会计管理等方面的管理制度，并组织实施和检查监督分析预测宏观经济形势，参与制定宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策制定财政、税收、财务、会计管理等方面的管理制度，并组织实施和检查监督牵头拟订市各项财政政策、预算管理制度、财政激励制度和预算编制标准体系等，参与拟订收入分配制度　牵头拟订土地出让金分配政策　牵头拟订乡镇（街道）财政管理体制　组织拟订行政事业单位财务管理、开支标准等政策性、制度性规定　拟订支持企业改革、创新、发展的财政政策和相应财政资金管理办法　2组织编制或调整财政总预算、市级部门预算、政府专项预算提出财力分配和财政收支预算平衡方案，组织编制财政总预算方案　牵头部门预算编制和调整工作　牵头项目预算编制和调整，汇总上报项目预算　承担性预备费、上级补助等机动财力的管理　承担财政预算总指标的管理。

　牵头地方政府性债务管理工作　承担市级行政事业单位部门预算、政府专项预算的编制和调整工作　3负责组织实施预算执行；监督行政事业单位的预算执行；负责组织和汇总编制财政收支总决算和市级各行政事业单位部门决算；负责国库集中支付制度改革组织落实预算会计制度和行政单位会计制度　负责财政资金结算划拨和市级财政的资金调度，负责财政性资金的现金管理　编制财政收支报表，分析、预测、预算执行情况　牵头组织和汇总编制财政收支总决算和市级各行政事业单位部门决算　承担市本级财政的银行帐户管理，负责行政事业单位银行账户审批工作　推行国库集中支付制度改革工作，建立国库单一账户体系　承担市级预算单位月度用款计划的审批、负责财政直接支付、授权支付汇总额度的下达工作　承担市本级财政性资金的支付、清算、核算等工作　承担与代理银行、预算单位的对账工作　监督代理银行办理财政资金直接支付、授权业务及代理协议执行　负责公务卡管理工作和统发工资工作，协调与人民银行平湖市支行国库及其他相关工作　负责行政事业单位罚没财物处置监督管理工作　4指导乡镇（街道）预算编制、预算执行和决算工作；指导乡镇（街道）体制结算和财政预决算审批工作；负责乡镇（街道）财政年初预算和调整预算的预审以及财政资金结算、资金拨付等工作；负责监督各项资金使用情况。

指导乡镇（街道）财政财务管理，拟订乡镇（街道）财政管理体制方案，组织开展综合、专项检查　指导乡镇（街道）预算编制、执行和各项财政管理工作，负责乡镇（街道）财政年初预算和调整预算的预审以及财政资金结算、拨付等工作，监督和控制各项资金使用情况　指导乡镇（街道）体制结算和财政预决算审批工作　5　实施国库集中支付，受托代理会计核算对纳入国库集中支付走直接支付的资金审核、支付工作由市级机关事业单位会计核算中心具体实施承担与代理银行国库集中支付的对帐、记帐工作由市级机关事业单位会计核算中心具体实施受托对部分行政事业单位和国有公司代理会计核算工作建立维护全市统一的行政事业单位会计核算平台由市级机关事业单位会计核算中心具体实施承担对国库集中支付信息进行的动态监控　　6负责审核和编制社会保障预决算草案，制定社会保障资金（基金）财务制度和管理办法；参与拟订社会保障政策，管理市级各项社会保障支出负责审核和编制社会保障预决算草案　牵头管理社会保障资金并拟订统一的标准和相应的财务制度　参与社会保障制度改革研究和政策拟订　7负责行政事业单位国有资产管理工作，负责审核和编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取市本级企业国有资本收益，负责制定并组织执行企业财务制度，按规定管理金融类企业国有资产，参与拟订企业国有资产管理相关制度。

拟订市级行政、企事业单位国有资产管理的相关政策和规章制度　监督管理市级行政机关、企事业单位国有资产，负责审批国有资产使用、处置和产权变动事项　负责组织产权登记、产权界定、资产统计报告、资产评估、资产清点等基础管理工作，对行政事业单位国有资产实行动态管理　指导和推进国有企业的改革和重组　指导组织国有企业资本经营预算编制　负责编制国有资本经营预算　负责国有企业三定方案员工招聘的审批工作，切实履行出资职责　研究拟订促进地方金融业改革发展的财政政策；负责地方金融企业资产财务的监督和管理；研究制定促进融资性担保业务发展的政策措施，并实施监督和管理；　8负责政府非税收入管理，拟订政府非税收入管理制度和政策；负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理财政票据，监督管理彩票市场，按规定管理彩票资金负责政府非税收入征收、监督管理　负责财政票据监督管理　负责廉租住房保障资金管理工作，参与住房公积金、物业维修基金等资金监督管理　负责差额和经费自理单位政府统筹资金清缴工作；负责差额和经费自理单位预算管理工作　负责土地出让金、彩票公益金等政府性基金的支出管理工作　9参与城乡统筹发展有关专项性扶持政策的调研和拟订；参与财政支农项目立项和验收工作，参与财政支农资金使用的监督管理。

参与城乡统筹发展有关专项性扶持政策的调研和拟订　参与财政支农项目立项和验收工作，参与财政支农资金使用的监督管理　10负责制定市本级农业综合开发计划及相关管理制度，负责农业综合开发管理工作宣传、贯彻、执行国家农业综合开发政策、法规和制度；制订本市农业综合开发项目和资金管理的规范性文件由市农业综合开发办公室具体实施指导乡镇政府、灌区管理机构、农场、农业产业化龙头企业、农民专业合作组织等项目申报主体做好项目申报材料编制及立项申请等工作由市农业综合开发办公室具体实施完成项目筛选，建立项目库由市农业综合开发办公室具体实施组织编制土地治理项目可行性研究报告由市农业综合开发办公室具体实施承担落实财政配套资金工作；督促落实项目区村级集体和农民筹资（含以物折资）投劳及项目单位自筹资金由市农业综合开发办公室具体实施负责资金管理与财政资金报账及项目资金会计核算工作；负责编报项目实施计划、财政资金拨款进度报表、资金决算报表和项目统计报表等由市农业综合开发办公室具体实施组织编制土地治理项目实施方案，完成产业化经营财政补助项目实施方案的初步审核由市农业综合开发办公室具体实施指导、协调、监督农业综合开发项目实施；办理项目实施计划调整、变更、终止等相关报批手续。

由市农业综合开发办公室具体实施负责完成单项工程验收、项目县级验收及资产移交；明确建后管护主体，落实管护责任；做好绩效评价工作；收集整理档案资料由市农业综合开发办公室具体实施11组织落实粮食专项资金及政府性粮食风险基金预算；组织外商投资企业的年检年审；组织金融、供销、大企业、外资企业等年报的审核、汇编；承担外国政府、世界银行、亚洲开发银行贷款和国外贷款偿债准备金的财政财务管理参与粮食安全、市级重要商品储备体系建设，负责粮食风险基金管理　负责外商投资企业财政登记、合作企业外国投资者回收投资审核　负责国有（集体）企业、金融企业、外商投资企业财务报告和企业财务快报的编审与分析　负责外国政府和世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷(赠)款及国外贷款偿债准备金的财政财务管理　参与企业资金链风险处置并负责企业转贷应急专项资金管理　12参与政府投资项目的方案论证、可行性研究和初步设计论证；负责政府投资项目资金拨付和财务管理；负责政府投资项目的概算审核、预算核准、竣工财务决算批复拟订市政府投资项目的财政财务管理制度并组织实施　参与政府投资项目的方案论证、可行性研究和初步设计论证　组织编制政府投资项目的年度预算（草案），组织实施政府投资项目的资金拨付、财务管理和绩效考评。

　组织政府投资项目的概、预算评审和财务决算批复　参与政府投资项目造价咨询机构的业务管理　14负责部门项目支出预算审核，政府投资项目建设资金国库集中支付审核，政府工程采购预算审核；负责政府投资项目工程投资全过程监管负责部门项目支出预算审核，政府投资项目建设资金国库集中支付审核，政府工程采购预算审核由市财政项目预算审核中心具体实施参与政府投资项目可行性研究、初步设计、扩初设计、施工图会审等有关工作由市财政项目预算审核中心具体实施负责对财政性安排的基本建设投资项目依法进行概算和预算审查等工作由市财政项目预算审核中心具体实施15负责组织实施各项财政监督工作；组织实施市级预算编制、执行和财政资金使用情况的监督；组织实施市级财政收入、支出及财税政策执行情况的监督；组织实施财务会计制度执行情况、会计信息质量情况的监督检查监督检查财政法律法规、政策制度和财经纪律的执行情况，提出加强财政管理的建议　监督检查财政预算执行、一般预算收入、政府性基金收入和其他专项收入的管理情况　承担违反财经纪律案件的审理和复查工作　组织财政部门内部收支管理情况、内部经济责任、国有资本金管理情况、市本级政府采购管理情况的监督检查；。

　组织财务会计制度执行情况、会计信息质量情况以及会计师事务所执业质量情况的监督检查　16负责预算绩效管理工作，拟订本市预算绩效管理的有关政策、制度和实施办法，开展绩效监控，组织绩效评价，反馈评价结果，提出结果应用的意见建议拟订财政支出绩效评价的有关政策、制度和实施办法　指导、组织镇（街道）和市级财政预算绩效评价工作，建立绩效评价结果运用机制　承担建立完善绩效评价专家人才库的工作　17管理和指导会计工作；监督、指导注册会计师、会计师事务所等中介机构和注册会计师协会等行业组织自律管理承担会计管理工作，组织会计从业资格、会计专业技术资格、注册会计师执业资格的考试、管理以及高级会计师初评工作，组织会计人员继续教育工作　承担会计基础工作规范、会计电算化等管理工作　监督管理会计师事务所、会计代理记账机构等行业组织　组织查处违反会计法律、法规和会计制度的行为　建立和维护会计人员业务咨询平台　开展会计领军（后备）人才培养工作　指导会计学会工作　组织会计从业资格许可的业务指导　宣传执行国家统一的会计制度，做好制度的贯彻落实工作　18负责政府采购监督管理；负责建立统一的电子化政府采购管理和交易平台，负责政府采购对外事务；负责党政机关和事业单位小汽车编制及控购管理工作。

组织拟订政府采购政策和管理制度　拟订集中采购目录和有关限额标准，审批政府采购类型和采购方式，履行对政府采购活动的全过程监管，负责政府采购信息和统计管理，组织政府采购信息化推进工作　负责集中采购机构、采购代理机构、供应商、采购人和评审专家等的管理工作　负责党政机关、事业单位及国有企业小汽车编制及控购管理工作　19承办市政府交办的其他事项 。