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三城联创基本知识（常识） 一、锦州市开展创建全国卫生城市基本常识 （一）锦州创建全国卫生城市 从____年2月起到____年末，锦州市、凌海市爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容卫生、环境保护、重点场所管理、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等方面基本达到国家卫生城市标准通过____—____年两年的巩固提高，全面达到国家卫生城市标准 我市“创卫”总体思路就是“以评促建、以评促改，评建结合、重在建设，努力实现预期目标”突出抓好环境卫生综合整治工作，突出抓好城市基础设施和配套设施建设工作年把“创卫”、小街小巷和宜居乡村建设这三项工作，作为改善人居环境、提高生活质量的民心工程来抓，作为执政为民、检验干部队伍的作风工程来抓 （二）“创建卫生城”总体目标 城市生活垃圾无害化处理率≥90%，建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米； 城市生活污水集中处理率≥85%，环境空气质量优良天数≥300天，近3年无环境污染和生态破坏事故； 建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求； 近3年未发生重大食品安全事故；近3年无甲、乙类传染病暴发疫情；城市建成区无烟草广告；近3年无职业病危害和实验室生物安全事故发生； 群众对卫生状况满意率≥90%； （三）“创建卫生城”主要任务 创建国家卫生城市是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及8大类40项指标，近千个考核点。

锦州对照这些必备条件和主要指标要求，找差距、补短板、大提升，努力实现预期目标 1、加强爱国卫生组织管理 （1）认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，将爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划，有爱国卫生和国家卫生城市创建的内容 （2）各级政府应完善有爱国卫生运动委员会组织，政府主要领导或分管领导担任爱卫会主任爱卫会应明确工作规则和成员单位职责分工各级爱卫会办公室独立或相对独立设置，街道办事处政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作 （3）制定爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动 （4）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题群众对卫生状况满意率≥90% 2、健康教育和健康促进 （5）以《__公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动 （6）建立健全以健康教育专业机构为核心，以医疗卫生机构为骨干，以社区、学校、机关、企事业单位为基础的健康教育工作网络；各主要媒体设有健康教育栏目。

车站、港口、广场和公园等重要公共场所利用电子屏幕、宣传栏、宣传展板和电视终端等形式开展有针对性的健康教育宣传活动，提高居民的健康文明水平社区、医院、学校等积极开展健康教育活动 （7）广泛开展全民健身活动， 80%以上的社区建有体育健身设施经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上 （8）各级政府高度重视控烟宣传工作，城市建成区禁止任何形式的烟草广告，开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识 3、市容环境卫生 （9）市容环境卫生达到《城市容貌》要求结合____年全市小街小巷改造工程，按照国家标准城市主次干道和街巷路面平整，街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角机动车和非机动车停放有序，整齐划一建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100% （10）生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。

建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求无乱倒垃圾和乱搭乱建现象 （11）生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85% （12）生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，临街单位的厕所要对外开放 （13）集贸市场管理规范，达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70% （14）活禽销售市场的卫生管理规范，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度 （15）社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象 (16)城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理有污水排放设施公厕数量达标路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象无散养家畜家禽 4、环境保护 （17）近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

（18）环境空气质量优良天数≥300天秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象区域环境噪声平均值≤60分贝 （19）集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100% （20）医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置 5、重点场所卫生 （21）贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明 （22）小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店、小网吧等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明 （23）贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100% （24）贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》近3年未发生重大职业病危害事故 6、食品和生活饮用水安全 （25）贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。

（26）食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营 （27）餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%食品从业人员取得有效的健康合格证明落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全 （28）牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序 （29）按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》要求开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求 7、公共卫生与医疗服务 （30）贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求 （31）以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求 （32）开展慢性病综合防控示范区建设实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。

（33）贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上 （34）辖区疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求 （35）无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告 （36）每个街道办事处范围或3—10万服务人口设置一所社区卫生服务中心基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上 （37）辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万 8、病媒生物预防控制 （38）贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求 （39）掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理 （40）开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。

二、锦州市开展创建国家食品安全示范城市基本常识 （一）锦州市创建国家食品安全示范城市 从____年2月至____年底，以实施国家食品安全战略为主线，以保障和改善民生为出发点，以创建锦州市食品安全示范城市为抓手，坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的工作方针，通过全域共创、全民共建，把锦州市建设成国家食品安全示范城市 （二）创建国家食品安全示范城市基本原则 1.坚持全域共创、城乡统筹推进；2.坚持重心下移、夯实基层基础；3.坚持问题导向、注重创建实效；4.坚持改革创新、完善体系机制；5.坚持综合治理、推进共治共享　 （三）创建国家食品安全示范城市工作目标 通过创建工作，使全市食品安全状况持续良好，党政同责落实到位，食品安全源头治理有效，监督执法检查全面覆盖，违法犯罪行为有效控制，企业主体责任落实到位，社会共治格局基本形成，确保全市不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，公众对食品安全现状总体满意度达到70%以上，力争到____年底前，把我市建设成为“产得安全、管得到位、吃得放心，产业良性发展”的国家食品安全示范城市 （四）创建国家食品安全示范城市工作标准 1、食品安全状况持续良好 近三年未发生重大食品安全事故，未发生引发国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件；当地群众食品安全总体满意度达70%，对创建工作的知晓率达75%，对创建工作的支持率达85%；食品检验量达到每年4份/千人。

其中，主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年2份/千人；依法应查办的食品安全违法案件查办率达到100%，监督抽检不合格产品核查处置完成率达到100%，应公开的监督执法、行政处罚信息公开率达到100%；出台并实施落实食品安全党政同责要求的相关文件 2、党政同责落实到位 党委政府高度重视；统一权威监管体制完善；落实“四有两责”；纳入规划、保障经费；科技创新能力提升 3、食品安全源头治理有效 农产品质量安全得到保障；推进耕地污染源头治理；加强粮食质量安全监测与监管；肉类、蔬菜等重要产品信息化追溯体系建设初见成效；餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立；食品产。