（黑龙江）塔河县人民政府工作报告（全文）.doc

黑龙江）XX年塔河县人民政府工作报告（全文） 　　——XX年1月27日在塔河县第十届人民代表大会第四次会议上 　　塔河县人民政府代县长 宋 波 　　各位代表： 　　现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议 　　一、20XX年工作回忆 　　20XX年，全县上下在地委、行署和县委的正确领导下，全力以赴保生态、促转型、惠民生，经济社会实现了平稳健康开展地区生产总值实现18.7亿元，同比增长5.3%;固定资产投资同比增长26.9%;社会消费品零售总额同比增长6.5%;非公经济增加值同比增长3%;城乡居民人均可支配收入预计实现24158元、12047元，均同比增长6.5% 　　一年来，我们坚持“多产融合”促转型，产业开展后劲显著增强管护区经济初具规模，因地制宜打造了食用菌、北药、森林猪等种养殖基地13个，试种成功了羊肚菌、大球盖菇等新品种，全县养殖食用菌611万袋，抚育北药1.4万亩、种植619亩，森林猪存栏1.1万头电商改革进展顺利，建成了电商产业园，成立了塔河智翔互联网科技有限责任公司，吸引入驻企业34家、创客58户，销售额达5451万元旅游开展增势强劲，继续推进森林景观廊道建设，对塔林至二十二站公路两侧综合抚育1839公顷，并打造了四片杜鹃花海。

相继建成二十二站文化驿站，十八站自驾游营地，塔河镇冰雪乐园、文化产业一条街等旅游景点和效劳区成功举办了自行车、篮球、毽球和鄂族庆典等10余项省地级赛事活动我县荣获中国绿色生态景区称号，连续三年被评为“中国百佳深呼吸小城”，开库康界江旅游区通过国家AAA级景区审核 　　一年来，我们坚持“建管并重”上工程，重大工程建设进展顺利地区重点推进的百里森林景观廊道、偃松松子仁加工、鄂伦春旅游开展建设工程全部开复工，完成投资1195万元34个县级工程完成投资3.51亿元，瓦樟公路完成年度建设任务集中供热工程完成主厂房根底及1号、2号锅炉钢架组装为筑路总队家属区、林缘小区、新建小区配齐了物业用房、建设了休闲广场、完善了停车位等设施积极推进了污水处理厂、生活垃圾处理场建设，完成了存量垃圾无害化处理工程塔河林业局“三供一业”别离移交工作，编制了实施方案，签订了移交协议;与十八站林业局建立了“三供一业”维修改造工作联席会议制度;与齐齐哈尔铁路房产建筑段签订了正式别离移交协议，供水、供热等工程全部进入前期手续办理阶段同时，继续扩大招商引资，借助哈洽会、厦洽会等活动，成功签约工程6个、签约额2.58亿元 　　一年来，我们坚持“内外兼修”增动力，改革开放步伐明显加快。

推进简政放权，完成了第八轮、第九轮行政权力事项清理和第四轮、第五轮中介效劳事项清理,进一步简化了办事程序强化资金管理，严格监管财政财务预算、天保资金和财政专项资金，有效提高了资金拨付效率和使用效益参照地区集中支付中心的做法，将会计核算中心工作职能，由集中核算转变为各单位独立核算聘请第三方审计事务所开展内部审计，使基层财务管理更加标准加强闲置资产管理，对闲置资产进行全面清查、分类登记、建立台账，通过拍卖、租赁和流转等方式盘活闲置资产43处，实现收入96.76万元，有效保障了国有资产保值增值 　　一年来，我们坚持“践行承诺”惠民生，百姓生活水平持续提高20XX年初承诺推进的18件民生实事，完成8件，结转10件为林业职工每月人均增资209元，增长幅度达7%聘请医疗专家到我县义诊19批次，诊疗患者3500余人次，让利百姓40余万元累计为1882名低保人员核销一次性医疗门诊救助金94万元为兴建村、创业村等村屯新建了标准化卫生室开展“美丽乡镇”主题实践活动，清理平房区堆放物、楼道内杂物2600余处，通讯线路“蜘蛛网”7000余延长米实施“厕所革命”，新建、维修、改造公厕64座，户用厕所281座智慧城市”指挥中心建成投入使用。

除此之外，根据百姓的实际需要，又实施了4件民生实事：一是为林业在岗职工发放了一次性年终奖金二是为116名社区工作者每月人均增资746元，环卫工人每月增资170元，将局属专业扑火队员最低工资标准提高到2500元三是对康复路、长寿路等路段进行了路面硬化四是建成“康复理疗”科室和“治未病”科室，诊疗患者5588人次全面推进脱贫攻坚，在落实好“两不愁、三保障”的根底上，大力开展产业脱贫、金融脱贫、就业脱贫，全县全部实现稳定脱贫 　　一年来，我们坚持“提质增效”优效劳，政府自身建设有效加强强化依法行政能力，主动接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大建议68件、政协提案34件，办复率达95%以上加大法律援助力度，办理义务咨询199件、公证案件484件、非诉讼案件17件，代理民事案件11件、刑事案件2件，经济损失17万元加快转变工作作风，开展机关作风整顿活动，对班子成员及干部职工的作风问题进行了查摆和整改，政府工作作风显著提高全力维护社会治安稳定，刑事案件同比下降12.8%，八类案件同比下降73%，公众平安满意度90%以上，连续12年蝉联平安县称号与此同时，全县平安生产态势总体平稳，群众合理诉求得到有效解决，教育卫生事业得到长足开展，民族宗教、边防平安、双拥工作、防灾减灾等各项事业均取得了全面进步。

　　各位代表，一年来，通过全县上下共同努力，我们的生态根基更加坚实、产业根底更加雄厚、民生保障更加有力，这些成绩的取得，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广阔干部职工同舟共济、努力拼搏的结果在此，我代表县政府，向全县广阔干部、职工、农民、知识分子、离退休老干部，向驻塔各部队、公安干警，向关心和支持塔河开展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 　　二、XX年主要工作安排 　　XX年按照地委、行署坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作的安排部署，围绕县委的工作思路，全力推进县域经济社会持续健康快速开展主要预期目标为：地区生产总值增长5.3%左右，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城镇居民和农村居民人均可支配收入增长6.5%左右围绕上述目标，我们将重点抓好六个方面工作 　　(一)树立“底线”思维，全力保障生态建设根基把改善森林生态环境作为全县局建设的根本任务，贯穿一切工作始终，着力保护、培育和经营好森林资源一是构建科学完善的森防体系加大资金投入力度，新建1个多功能中心管护站，升级改造12个现代化管护用房，新建维修16个标准化瞭望塔房，切实提高森林防火根底保障能力。

推进森林火灾高危区综合治理工程，做好营房、车库建设前期各项准备工作，并对剩余的41.3公里防火应急道路进行改造实行常态化入山管理，定期调取视频监控系统录像和人脸识别系统登记情况，从源头上消除森林火险隐患二是实施严格精细的资源管理针对破坏森林资源的高发时段，适时开展打击破坏森林资源“十三五”专项行动，对非法采石、越界采砂、偷猎野生动物、非法采集运输销售野生兴安杜鹃等违法行为进行严厉查处，始终保持高压态势，坚决遏制各类破坏森林资源违法行为全面推广入山作业抵押金制度，收取林地保证金和恢复林业生产条件抵押金，对使用林地单位起到提前告知和警戒的作用三是推广精准高效的森林抚育继续推进塔河至十八站段、塔河至呼中段两侧景观廊道建设，统一标准、统一设计，确保高质量完成抚育任务继续做好沿线风景廊道的景观建设，选择节点进行乔灌花草移植或常绿树种栽植，保持景观效果冬季鼓励从事防火、巡护等工作的林场职工参与森林抚育，增加收入四是推行标准标准的保护区建设做好盘中国家级自然保护区勘界立标、总体规划编制，新建2个保护区大门，并对保护区具体根底设施进行完善，确保保护区管理标准有序加快推进森林公园建设，编制《札林库尔国家森林公园总体规划》，建设天然景观林、石海景区道路、景区大门等配套设施，为打造综合型旅游景区做好铺垫。

　　(二)树立“市场”思维，稳步开展管护区经济依托各管护区的资源禀赋，深入研究绝对优势和相对优势，统筹考虑资源承载能力和市场需求，通过“上工程、搞示范、提品质、强效劳”，逐步将管护区经济做大做强一是量身谋划经营开展工程开展管护区经济必须以生态平安为底线，合理利用林下资源谋划经营工程，探索开展野生灵芝种植、山野菜种植加工等工程，确保谋划一个、推进一个、见效一个打破地域开展限制，资源欠缺的管护区可以采取资金输出的方式，入股其它管护区抱团开展，实现经济收益共赢今年，全县50%的管护区经济收益要不少于10万元，20%的管护区经济收益要不少于50万元二是合理扩大基地建设规模稳步开展森林猪养殖业，转变饲养方式，变散养为圈养，将森林猪养殖规模稳定在1万头左右加快开展食用菌产业，选择技术成熟、效益产出高的香菇、大球盖菇等菌种扩大种植，争取年内种植食用菌600万袋着力开展蓝莓产业，重点扶持超越公司扩大再生产，鼓励各乡镇场所与超越公司进行订单式合作，选取空地种植蓝莓、蓝靛果，实现双赢大力开展北药种植业，重点建设塔林、二十二站、盘中野生药材保护培育基地，种植北药500亩，抚育野生五味子3000亩，种植沙棘150亩。

三是不断优化效劳保障体系以优先扶持成型的，开展势头较好的管护区为原那么，设立“以奖代投”资金500万元针对当前非洲猪瘟生猪销售的难题，重点推进森林猪屠宰分割工程，引进现代加工仓储、冷链物流生产线，购置冷藏运输车、检测仪器等设备，全力防范疫情发生，实现冷鲜肉质产品集中平安上市由电商产业园与各管护区签订销售协议，统一检测、统一包装、统一品牌、统一销售，解决管护区产品分散、无能力注册商标和制作包装等问题加大有机基地认证和“三品一标”认证申报力度，研究建立产品质量溯源体系和质量评价体系，加强产品综合检测和质量监管，提高产品信誉度和影响力，让好产品卖出好价格 　　(三)树立“品牌”思维，推进旅游产业开展围绕“文化、民族”等特色优势，以“体验、互动、感悟”等能够触动心灵的理念为导向，促进旅游、文化、体育等产业融合开展，把旅游产业做成一篇“大文章”一是夯实旅游根底高标准建设2条“贯穿塔河、连接漠河”的特色风景廊道，在瓦西公路采取雕塑群、仿古建筑等方式，复原林业开发建设历史进程，形成“塔河记忆”风景廊道在十金公路复原清朝古驿站的骡马、马号、马圈等风貌，让游客在旅途中体味古驿站的场景，形成“驿站文化”风景廊道。

高品位建设2个“内涵丰富、含义深刻”的主题部落，深入挖掘十八站鄂伦春文化内涵，与萨满山景区形成照应，结合鄂伦春特有的文化特色，打造“鄂族部落”借助爱情坐标点的独特效应，与新林景区连接成线，打造以“爱情历程”为主题的体验式、互动式的“爱情部落”高质量打造2个“风景秀美、效劳优良”的精品景区，争取将札林库尔国家森林公园和开库康界江AAA级旅游景区，打造成为集“景观游览、自驾休闲、旅居度假”为一体的森林公园和旅游景区二是标准旅游效劳加快“互联网+旅游”建设，与知名旅游网站合作，打造线上旅游集散中心，展示旅游景区景点的文化特色依托药膳、绿色食品等食材，开发山野菜、北极药膳、爱情主题系列餐饮等特色菜系，举办美食大赛、打造特色美食开发中医理疗、休闲康养等养生工程，打造特色体验式民宿民居小区，鼓励职工群众自主创办“农家乐”、“家庭旅馆”、“管护站饭庄”等特色工程，利用沿途管护站销售特色产品，为游客提供优质的休闲、养老、度假效劳加强市场监管，标准市场秩序，保障食品平安，坚决打击哄抬物价、随意宰客等行为，形成良性开展态势三是加快文体旅产业融合依托北红玛瑙、北沉香手串、桦树皮画等优势产品，聘请专业设计公司开发精致爱情主题商品，通过网络直播间、展销大厅等方式，将文化旅游产品销售出去，实现文化旅游产业联动开展、互补开展。

积极筹备第四届省级森林自行车赛、美食节等系列品牌赛事，争取承办百佳深呼吸小城旅游文化节，逐步建立森林运动康养基地品牌 　　(四)树立“战略”思维，加快推进工程工程建设树立长远眼光，坚持“建那么立长。