人教版高三政治一轮复习精品：经济生活4单元发展社会主义市场经济学案.doc

第四单元 发展社会主义市场经济【单元特征】高中生是未来社会主义现代化建设的主力军，他们将以面向全球开放的社会主义市场经济体制作为自己参与经济建设、经济生活的舞台，承担起全面建设小康社会的重担，积极参与国际经济合作与竞争同时，他们自身也将在这个过程中不断发展，了解社会主义市场经济，了解全面建设小康社会及科学发展观，了解经济全球化趋势，对高中生的成长十分重要这有助于他们立足于国内现实，放眼世界，深入理解社会主义经济建设的意义因此，本单元在全书中起着关键作用学习本单元也是高中生成长为社会主义建设者、获得全面建设小康社会本领的关键【知识网络】第九课 走进社会主义市场经济【考点扫描】1、市场调节　　(1)计划和市场是资源配置的两种基本手段　　市场在资源配置中起基础作用的经济就是市场经济　　(2)市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等进行的　　市场就像一只看不见得手，在指导着生产经营者，使人、财、物等社会资源在全社会范围内得到合理配置　　(3)市场配置资源的优点　　能及时、灵活的反映市场供求变化，实现资源合理配置；能调动人们的生产积极性，推动科技进步提高劳动生产率，实现资源合理利用。

2、市场秩序　　市场配置资源的作用得到正常的发挥必须有良好的市场秩序，完善的市场规则　　(1)市场合理配置资源需要公平、公正的市场秩序　　(2)良好的市场秩序需要市场规则来维护 　　市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行作出的具体规定市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则　　(3)诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件　　正常的市场运行除遵循市场规则外，最重要的是加强诚实信用制度建设，通过市场道德建设，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策为此，建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度　　(4)市场经济既是法制经济,又是信用经济.既要有法律，又要有道德，来规范市场参与者的行为经济活动的参与者要学法、懂法、守法、用法;自觉树立诚信观念、道德观念，做到诚实守信3、市场调节局限性　　(1)市场调节不是万能的　　社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题;枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来调节　　(2)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性　　自发性：由于市场调节是在价值规律自发作用下进行的，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为，如制造、销售假冒伪劣商品，大量排放废水、废气破坏环境，窃取他人智力成果等等。

　　盲目性：由于人们不可能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性如某种商品有利可图则一哄而上，反之则一哄而退，从而造成资源浪费和消费得不到充分满足　　滞后性：由于市场价格的形成和传递有一个过程，一旦传递到生产经营者手中进行生产调整，就有一个时间差，致使市场调节带有滞后性，成为一种事后调节　　(3)市场的这些弊端和不足，会导致资源浪费，经济波动与混乱，分配不公两极分化等后果4、社会主义市场经济的基本特征　　(1)什么是社会主义市场经济　　社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济　　(2)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，有市场经济的共性：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化　　(3)基本特征(区别于西方资本主义市场经济) 　　①坚持公有制主体地位　　我国的社会主义经济制度是以公有制为主体的，社会主义市场经济就是建立在公有制为主体的经济基础之上的这是我国社会主义市场经济的基本标志　　②以共同富裕为根本目标　　我国社会主义的国家性质决定了，实现共同富裕，防止两极分化，是发展社会主义市场经济的根本目标实现这一目标必须允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。

　　③能够实行强有力的宏观调控　　现代市场经济中虽然都有宏观调控，但是社会主义市场经济做的更好、更有效因为社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合起来，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好的发挥计划和市场两种手段的长处，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做的更有效，这是私有制条件下无法办到的5、宏观调控　　(1) 加强宏观调控既是弥补市场调节的不足的需要，更是由我国的社会主义性质决定的　　(2) 宏观调控及其主要目标　　宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制　　我国宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡　　(3)宏观调控的主要手段　　①经济手段,经济手段就是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施第一,财政政策和货币政策 第二,指国民经济计划:战略目标、年底计划、五年计划、十年规划 　　②法律手段,法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段一方面立法，国家通过经济立法规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；另一方面执法,通过经济司法活动，打击经济犯罪行为。

　　③行政手段　　行政手段就是国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段如：国家通过工商政府行政机构检查、监督市场经济活动，维护正常的市场秩序，通过行政命令、指示控制固定资产投资规模，控制物价涨落等等　　行政机构目录:参看政治生活p39　　(4)国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能知识梳理】 一、市场经济基本原理　　  1、市场和计划　　 计划和市场是资源配置的两种基本手段　　  2、市场配置资源　　 ⑴市场经济：市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济　　 ⑵市场配置资源的方式（途径）及优点　　 ①市场配置资源主要通过供求、价格、竞争等来实现的　　 ②市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置　　 ③市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用　3、市场秩序　　 ⑴市场秩序与市场规则的关系：　　  ①没有规矩不成方圆，只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。

良好的市场秩序依赖市场规则来维护　　 ②市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序混乱状态，使得市场机制无法实现资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至可能出现劣胜优汰　　 ⑵市场规则的含义及主要内容：　　   ①市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定　　   ②市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则　　　⑶市场交易原则：　　 主要包括：自愿、平等、公平、诚实信用它们从不同的方面，规范着市场上买卖双方的交易方式和交易行为　　 ⑷加强社会信用建设，健全社会信用制度　　　①必要性（意义）　　诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退　形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策  建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益；有利于推动社会信用体系的建立与完善；有利于促进社会主义市场经济的健康发展  为此，要切实加强信用制度建设，大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信、惩戒制度。

　　  4、市场调节的弊端　　⑴市场调节不是万能的：　　  并非所有行业和领域市场者能起作用，市场不能调节的领域有国防、治安、消防等公共物品的供给问题枪支弹药惯用语危险品，麻醉品等也不能让市场来调节因为如果听任经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定　　⑵市场调节存在固有的弊端：　　①市场调节的自发性  ②盲目性   ③滞后性　　⑶市场调节弊端的后果：　　①资源配置效率低下，资源浪费；　　②社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；　　③收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化　　二、社会主义市场经济　　1、市场经济的一般特征　　⑴经济关系市场化　　⑵企业行为自主化　　⑶宏观调控间接化　　⑷经济运行法制化　　2、社会主义市场经济的基本特征　　⑴社会主义市场经济的含义　　社会主义和市场经济是在国家宏观调控下，市场在资源配置中起基础性作用的经济　　⑵社会主义市场经济基本特征：　　①坚持公有制的主体地位这是社会主义市场经济的基本标志　　②以共同富裕为根本目标　　③能够实行强有力的宏观调控　　3、宏观调控　　⑴必要性：　　加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且取决于我国社会主义的性质（指社会主义公有制及共同富裕的目标）。

　　⑵宏观调控的含义，主要目标及手段　　①含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制　　②主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡　　③手段：　　A经济手段　　含义：指国家运用经济政策和计划，通过经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施　　表现：经济手段的内容十分广泛，如最常用的调控政策是财政政策和货币政策　　意义：有利于实现国民经济的持续、快速、健康发展　　B法律手段　　含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段　　作用：通过立法，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济正常运行过经济司法活动，保障经济秩序协调发展　　C行政手段：　　是通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段　　⑶国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能　　【要点透析】如何区别财政政策和货币政策名称财政政策货币政策制定者财政部中国人民银行手段财政预算(国债、税收等)利率、存款准备金率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应通过利率、法定准备金率等的调节来影响货币的供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符【真题再现】1、(09江苏卷13)2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》。

这部法律自2009年6月1目起施行该法第三十八条规定：“食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售”这一规定要求食品生产者必须A．严格遵守市场规则 B．转变企业经营方式C．明确企业经营战略 D．提高自主创新能力【解析】本题考查市场秩序与市场规则的知识，考查学生理解和运用知识的能力食品生产者要依照食品安全标准进行生产、检验，这实际是要求食品生产者严格遵守市场规则，故A项正确；其余各项均不符合题意答案】A 2、（09安徽卷2） 面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策2009年我国政府所采取的下。