潜山市通用航空项目分析报告.docx

泓域咨询/潜山市通用航空项目分析报告目录第一章 行业发展分析 7一、 新兴消费扩容提质 7二、 形势要求 9第二章 项目建设背景及必要性分析 11一、 传统作业巩固提升 11二、 保障措施 13第三章 项目总论 15一、 项目名称及建设性质 15二、 项目承办单位 15三、 项目定位及建设理由 17四、 报告编制说明 18五、 项目建设选址 20六、 项目生产规模 20七、 建筑物建设规模 20八、 环境影响 21九、 项目总投资及资金构成 21十、 资金筹措方案 21十一、 项目预期经济效益规划目标 22十二、 项目建设进度规划 22主要经济指标一览表 23第四章 建筑工程方案分析 25一、 项目工程设计总体要求 25二、 建设方案 26三、 建筑工程建设指标 26建筑工程投资一览表 27四、 项目选址原则 28五、 项目选址综合评价 28第五章 建设内容与产品方案 29一、 建设规模及主要建设内容 29二、 产品规划方案及生产纲领 29产品规划方案一览表 29第六章 法人治理结构 31一、 股东权利及义务 31二、 董事 33三、 高级管理人员 37四、 监事 40第七章 发展规划分析 42一、 公司发展规划 42二、 保障措施 48第八章 SWOT分析说明 50一、 优势分析（S） 50二、 劣势分析（W） 51三、 机会分析（O） 52四、 威胁分析（T） 52第九章 原辅材料分析 56一、 项目建设期原辅材料供应情况 56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 56第十章 节能说明 57一、 项目节能概述 57二、 能源消费种类和数量分析 58能耗分析一览表 58三、 项目节能措施 59四、 节能综合评价 60第十一章 劳动安全生产 61一、 编制依据 61二、 防范措施 62三、 预期效果评价 68第十二章 工艺技术说明 69一、 企业技术研发分析 69二、 项目技术工艺分析 71三、 质量管理 72四、 设备选型方案 73主要设备购置一览表 74第十三章 投资估算 75一、 投资估算的依据和说明 75二、 建设投资估算 76建设投资估算表 80三、 建设期利息 80建设期利息估算表 81固定资产投资估算表 82四、 流动资金 82流动资金估算表 83五、 项目总投资 84总投资及构成一览表 84六、 资金筹措与投资计划 85项目投资计划与资金筹措一览表 85第十四章 项目经济效益分析 87一、 经济评价财务测算 87营业收入、税金及附加和增值税估算表 87综合总成本费用估算表 88固定资产折旧费估算表 89无形资产和其他资产摊销估算表 90利润及利润分配表 92二、 项目盈利能力分析 92项目投资现金流量表 94三、 偿债能力分析 95借款还本付息计划表 96第十五章 项目招标方案 98一、 项目招标依据 98二、 项目招标范围 98三、 招标要求 99四、 招标组织方式 99五、 招标信息发布 99第十六章 总结评价说明 100第十七章 附表 101营业收入、税金及附加和增值税估算表 101综合总成本费用估算表 101固定资产折旧费估算表 102无形资产和其他资产摊销估算表 103利润及利润分配表 104项目投资现金流量表 105借款还本付息计划表 106建设投资估算表 107建设投资估算表 107建设期利息估算表 108固定资产投资估算表 109流动资金估算表 110总投资及构成一览表 111项目投资计划与资金筹措一览表 112第一章 行业发展分析一、 新兴消费扩容提质以满足多样化新兴消费需求为目标，大力支持通用航空服务产品创新，提升产品供给能力，壮大航空人口规模，推动通用航空大众化发展。

一）拓展新兴消费推动低空旅游发展支持文旅主管部门扩大空中游览、高空跳伞等对景区的覆盖，建立连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网支持地方政府发展“通用航空＋旅游”，鼓励依托观光游、主题游、体验游等形态丰富低空旅游内涵，支持脱贫地区发展通用航空特色休闲农业和精品旅游支持成立跨行业联盟，推动通用航空和旅游、互联网融合发展，打造通用航空消费新格局支持航空运动创新加强与体育主管部门协同，支持举办具有国际影响力的航空运动赛事和展览，广泛开展群众性航空运动活动鼓励企业创新通用航空消费服务，积极拓展新兴消费业态，开发通航衍生产品，推动通用航空创意经济，满足多样化通用航空消费需求支持航空运动参与主体创新发展，推动在基础较好地区打造航空运动集聚区和产业带鼓励自用娱乐飞行充分发挥地方政府作用，鼓励非经营性通用航空活动，支持开展大众娱乐等私人飞行，加快壮大消费群体规模支持自用飞行社会团体发展，营造良好发展氛围二）配套规章标准落实安全责任进一步降低非经营性通用航空活动登记门槛加强对空中游览、高空跳伞等载人飞行活动的安全监管探索厘清私人、娱乐飞行安全主体责任，加强安全意识培养，倡导安全飞行文化，严格遵章飞行。

健全服务标准支持行业、地方协会等社会团体组织制定空中游览、高空跳伞、大众娱乐和体验飞行等消费服务的团体标准，开展通用航空消费服务质量评价，引导提升服务质量三）推动降本增效有效降低成本在确保安全的前提下，研究属地化降低新兴消费业务制度性成本的有效途径鼓励扩大通用航空消费服务产品在ＯＴＡ平台的投放力度，降低市场开发成本支持通用航空企业按照市场化原则、商业化方式有序推进生产资料共享，降低要素使用成本精准对接供需支持数据公布共享，引导企业深层次挖掘市场需求，利用大数据、互联网等技术，围绕不同消费群体、场景的个性化需求，提供精准有效供给四）保障支持措施完善基础设施支持在世界自然文化遗产、国家级旅游度假区、４Ａ级及以上景区、国家体育产业示范基地或周边建设通用机场，支持建设航空飞行营地，视需配套航油、通信、导航、监视、气象等设施提升保障水平支持空管单位针对通用航空消费活动场景，开发个性化、定制化、多样化的航图、情报等产品，服务通用航空新兴消费发展壮大飞行群体优化驾驶员执照培养体系，推动飞行培训能力快速布局、高效扩容壮大航空活动参与群体，促进私人飞行发展二、 形势要求“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，民航发展迎来阶段转换期、质量提升期和格局拓展期三期叠加，通用航空在综合交通运输领域和国家经济社会发展中的战略作用更加凸显，将面临新机遇与新挑战。

具体表现在：国家提升治理体系和治理能力，增强突发公共事件应急能力，提升自然灾害防御水平，要求迅速提升航空应急救援服务能力，提升服务能力，拓展服务领域，固化服务范式，充分发挥通用航空服务多元化公益场景效能国家低空空域改革不断深入并取得实质性进展，低空经济将迎来新的发展机遇，以通航飞行活动和无人机运行为主体的娱乐新生态将加快壮大航空人口规模，要求以降本增效为导向，充分发挥行业和地方两个积极性，优化市场供给，催生航空新兴消费品质升级需求国家构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求打造统一开放的综合交通运输服务市场体系，创新民航服务供给，稳步拓展通航短途运输航线网络，建设“干支通、全网联”的航空运输服务保障体系国家创新驱动发展战略引领各地加快产业转型升级，带动形成通航制造、运营、消费全产业链条，地方促进通航发展的产业主体责任也将随之拓展为规划布局、项目审批、政策拉动、安全监管各领域，通航发展实现“两个转变”的条件将进一步成熟并转化为实践综上，我国通用航空处于重要战略机遇期，但在低空空域开放、安全与发展平衡、产业链高质量协同等方面仍存在较大挑战，“十四五”时期，我们要科学分析形势、把握发展大势，坚持新发展理念，统筹发展和安全，珍惜发展好局面，巩固发展好势头，积极应变、主动破局，推动通用航空高质量发展。

第二章 项目建设背景及必要性分析一、 传统作业巩固提升加强作业保障，健全标准体系，提升服务水平，提高作业质量，拓展服务广度深度一）巩固传统领域扩大农业作业支持在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区扩大航空作业面积，支持通用航空融入智慧农业支持森林草原主管部门加大航空播撒投入，提升森林草原覆盖率支持开展渔业资源空中巡查，助力发展现代海洋产业服务工业生产支持石油服务、电力作业、航空探矿、航空摄影等服务与工业发展高水平协同联动，保障能源安全，高效开发资源，助力实现新型工业化拓展服务应用支持人工影响天气、科学试验、空中广告、空中拍照、空中巡查、飞行培训等业务发展，鼓励创新模式，满足多样化作业服务需求二）配套规章标准完善规章规范推动制定和修订《一般运行和飞行规则》《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》《特殊运营人运行合格审定规则》等相关规章，分类明确运行规范优化标准体系推动农业、电力、石油等跨领域、安全性、基础性、公益性的通航作业重大标准向国家标准转变完善服务质量标准，鼓励协会等社会组织制定团体标准，增加标准的有效供给鼓励标准输出发挥协会组织、重点企业在特高压直流带电作业、海上石油平台摆渡、海上风电巡检等领域的优势，加快孵化国际一流的技术、规程、服务质量等领域标准，提升国际竞争力。

三）提升作业质量开展质量评价评估鼓励第三方机构建设通用航空作业质量检测平台，依据作业标准体系，提供作业设备的安全性评估、性能测试、环境与可靠性试验以及作业质量符合性验证等检测服务支持作业质量检测服务市场化发展引导企业诚信自律倡导企业强化以质量为核心的企业文化，打造服务质量品牌建立服务质量承诺制度，发布企业服务质量标准加强服务质量自评自改，推动企业从“质量合格”向“用户满意”转变四）保障支持措施设置障碍物警示标志落实《民航法》有关要求，推动障碍物产权人加装飞行障碍灯及标志，优化低空净空环境，确保飞行安全支持研发使用国产飞行障碍灯及标志加大资金支持落实好现有民航发展基金政策，支持通用航空传统作业发展支持农业主管部门将通用航空作业纳入农业统防统治专项资金补贴范围支持林草业主管部门加大通用航空服务的政府购买力度二、 保障措施（一）加强组织领导民航局通用航空工作领导小组统一领导通用航空发展工作，组织研究重大发展改革问题，统筹推动规划实施加强宣贯解读，合理引导社会预期民航各地区管理局按照民航局工作部署，成立本地区通用航空工作领导小组，加强辖区通用航空发展工作领导，编制通用航空发展规划，加强对地方政府的指导支持，搭建局省共建工作平台，促进任务落实。

二）加强国际交流利用好民航对外合作交流平台，借鉴通用航空发达国家管理模式、法规建设、人才培养、服务保障等方面的有益做法鼓励社会组织、产业技术联盟、相关企业积极参与国际标准化活动，推进通用航空优势领域标准国际化，创建中国标准品牌鼓励引进先进适用的航空器及装备，支持国产航空器及装备出口三）加强督查督办民航局通用航空工作领导小组办公室建立通用航空发展规划任务督查机制，定期督办通报任务进展，推动任务落实民航各地区管理局通用航空工作领导小组聚焦重点规划任务，加强本地区规划任务的督查督办，推动规划顺利实施加强与军方、各部委之间的沟通协调，推动通用航空发展规划的组织落实推动将地方政府促进通用航空发展的工作成绩纳入国务院督查激励机制第三章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称潜山市通用航空项目。