党组“对症下药”抓“后进支部”转化.doc

党组“对症下药”抓“后进支部”转化“堡垒”是这样铸成的——忠县局党组“对症下药 ”抓“后进支部”转化2016 年 2 月，拔山所被评为先进集体；2016 年 4 月，官坝所成功创建市局 3a 工商所这看似平凡荣誉的取得，却让忠县局党组“ 一班人”百感交集、陷入沉思……痛定思痛找“症结”2014 年 12 月，拔山所支部书记、副书记和一名委员在微型企业发展中违法犯罪，群众议论纷纷，造成不良社会影响，所在支部 8名党员干部一度情绪低落、精神不振、作风散漫，所辖三个镇的工商行政管理工作处于瘫痪状态；官坝所离城区 48 公里，所辖两镇一乡，地处偏远，干部职工长处一地，5 名党员干部思想懈怠、干事推诿，工作不向党政汇报，服务群众热情不高，导致党政印象较差、服务对象不满两个软弱涣散支部党员干部“不愿为、不作为” 的现象，在全局党员干部中隐有滋生苗头忠县局党组一班人看在眼里，急在心头局党组召开专题会议，深入研究分析两个支部教育整顿工作，责成班子成员走访后进支部辖区 6 个乡镇，认真听取党政意见建议；12 次走近群众座谈了解情况随即局党组班子集中查摆问题，剖析原因，找出问题“症结” 即：较长时间忽视基层党建工作，组织生活制度不落实，平时支部党建流于形式，汇报工作“口头党建” 、应付检查 “纸上党建”的问题较为明显，致使两个支部较长时间软弱涣散；书记、副书记自身要求不严、能力素质不强，局党组对其教育管理和监督失之于宽、失之于软；党内生活缺乏原则性、战斗性，党内生活不严肃、不认真，不愿管、不会管、不敢管的问题不同程度存在，党内开展批评与自我批评缺乏质量；思想认识存在误区，认为党建工作虚、行政工作实，以政代党、党政不分，用行政事务工作代替党的工作在基层支部长期存在；党员干部理想信念动摇，权力运行监督不力，以致滥用职权，走上违法犯罪道路。

刮骨疗伤 ”开“处方”找到了问题“症结” ，忠县局党组向上级相关领导如实汇报了情况，根据相关指示要求，在着力抓好两个所党员干部思想稳定的同时，接连投下了“四步棋” 一是精心选配书记所长经过充分考察，选派能力素质较高，工作能力较强，熟悉党务工作的邓红忠到拔山所任支部书记、所长，同时选派工作经验较丰富、业务水平较高的刘敬华、余忠任副所长；选拔出有丰富工作经验，工作能力较强、群众评价较高的汪崇文任官坝所书记、所长，同时选拔曾在乡镇政府工作的年轻干部陈庆红任副所长新任书记、所长、副所长到任当日，局党组领导分别找两个所党员干部恳切谈心谈话，提出了相关要求二是从实帮助建章立制依据党章党规和市、县要求，结合工作实际，分别指导拔山所完善了党务公开、党风廉政建设等 8 个方面的工作制度，帮助官坝所建立完善了党内组织生活若干工作、党风廉政建设工作规范等 9 项具体工作制度，使两个所党建工作、行政工作能够有章可循，照章落实三是从严展开系列教育采取广泛谈心交心、集中上课、人人写感想谈体会等形式，集中开展作风纪律整顿 1 次、组织廉政教育 3 次、集中上党课 3 次、集中培训工商业务 7 次，帮助党员干部提升思想觉悟和依法依规做好工商工作的能力。

四是建立完善帮带联系制度局党组根据班子成员分工，分别细化完善了联系指导科所工作制度，与科所党员干部一起，探索建立了 3 个“工商流动服务站 ”，较好解决了群众 “办事远、办事累、办事难”问题；创新开展“ 我来讲业务”活动，倒逼党员干部主动学习工商法律法规；积极参加县组织开展的“六大行动” ，配合当地党政部门，助推 23 个村级电商站点打造、指导 350 份订单合同签订、助力 1500 亩观光桑园建设等，很快树立了良好形象，改变了不好印象，重新赢得了当地党委政府和人民群众的信任和支持举一反三抓党建忠县局在开展“两学一做 ”学习教育中，以抓 “后进支部”转化为镜，举一反三，突出问题导向，抓好学习教育落实一是带着问题学，针对问题改通过原原本本学党章党规、学系列讲话，对照“四讲四有”标准，查找整改问题局机关 4 个支部和工商所 10 个支部在学习教育中，每名党员梳理出 1—3 个问题，每个支部梳理出 2—5 个问题局成立了纪律作风督查队，坚持每月 2—3 次明察暗访、每季度一次专项检查、每半年一次集中检查，对“两个责任” 主体责任落实情况、业务工作薄弱环节和廉政风险点、遵守工作纪律情况、集体活动参与情况、办公场所及着装规范情况五个方面进行督查督改。

二是坚持抓重点，扎实搞帮带组织支部书记就如何建好支部、管好党员、做好“两学一做 ”学习教育工作开展培训，找准支部书记优点，并结合支部实际情况调整支部书记 9 名；建立班子成员、机关支部、工商所支部定点联片帮扶制度，班子成员每季度至少带领业务科室到联片工商所开展一次指导帮扶，通过领导带头学、督促学、指导学，实现以学促改；设立“支部主题党日” ，各基层支部每月固定一天开展党内组织生活从工作业绩、月度考核、廉政建设、党政印象、群众反响五个方面将全局 14 个支部分别作出“好、中、差”三个等次的考核评价三是紧密联系实际，突出自身特点创新开展“10+3”活动，组织党员干部全员参加市局“红心向党、红盾为民”十个专项活动的同时，结合实际开展以“ 敬畏法纪、珍爱岗位”为主题的廉政警示教育活动、 “我学我讲我评”能力素质提升活动和“精准扶贫手挽手、六大行动我笃行”扶贫攻坚行动，切实打牢党员干部思想政治理论基础，着力增强为民服务本领，努力在依法依规履职过程中不断做出新的成绩和贡献 （忠县局供稿）编后语：发现问题是水平，正视问题是胸怀，解决问题是能力忠县局党组敢于自曝“家丑” ，直面问题“对症下药”，力促“ 后进支部”转化，举一反三抓好基层党支部建设的做法值得充分肯定。

我们在“两学一做”学习教育中，全文编发忠县局的做法，旨在发挥典型引路的作用，坚持突出问题导向，带着问题学，针对问题改，使每一个支部都成为坚强的战斗堡垒，凝聚起“红心向党、红盾为民” 的强大力量。