最高限价例子.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑最高限价例子 篇一：第9讲 最高限价 第9讲 最高限价 最高限价，又称价格上限，是指政府规定某种产品或服务的价格不得超过某个水平譬如，政府规定某种药品的价格不得超过每单位10元，或某种医疗服务的价格不得超过每次80元有效的最高限价务必低于市场均衡价格譬如，假设没有限价时某种医疗服务的市场价格是每次100元，那么，价格不得超过120元的限价法令就不会起作用，由于价格本来就不会超过100元 竞争处境下，最高限价的主要后果 第一，最高限价必定导致短缺如下图，自由市场的均衡价格是P0，供应量和需求量都等于Q0当政府规定这种商品的价格不得超过Pc时，一方面，需求量因价格降低而增加；另一方面，供应量因价格降低而裁减，至少不会增加所以，有效的最高限价必定导致供不应求或短缺譬如，一种产品的市场价格是每单位20元，需求量和供应量都等于10 000单位假设政府规定这种产品的最高价格是15元，那么，需求量从10 000单位增加到12 000单位，同时这种药品的供应量从10 000单位裁减到8 000单位，那么，供不应求的缺口即短缺是4 000单位。

图9-1 最高限价导致短缺 其次，最高限价往往导致排队货币的配给功能失 灵在自由市场中，消费者用手中的货币竞争已经生产出来的确定数量产品和服务，出价高的消费者优先添置，即货币充当了配给商品的功能但是，在有最高限价的处境下，不允许人们用更高的价格竞争，人们手中的货币不再抉择谁优先买到，即货币失去了配给功能在上例中，假使每位只需要一单位产品，那么，想要添置这种产品的12 000人中只能有8 000人买到，那么，用什么手段抉择这12 000位消费者中的哪8 000位买到这8 000单位产品呢？最轻易想到和常见的手段是排队 排队制度有如下问题：①排队造成时间和精力滥用排队等于让人们通过花费时间和精力来证明自己迫切需要一种产品和服务，而在自由市场中，人们通过支付货币来证明自己迫切一种商品人们花费在排队中的时间和精力不会使供应量增加，而在自由市场中，消费者支付更高价格将使供应量增加②配对未必保证公允按照什么标准说，距离售货地点远近不同的人、健康状况不同的人、性别不同的人、每小时收入不同的人、职务不同的人一起排队公允呢？③排队轻易导致权力滥用用什么手段保证卖者把商品全部卖给公开排队的人？很有可能，正如好多人体验的那样，刚开头出售不久，东西就买完了，而事实上好多东西在头一天晚上已经卖出了或为某些人留下了。

第三、最高限价往往导致配额为了保证每个人都能买到少许数量的短缺商品，政府不 得不实行配额制度配额制度有如下问题：①配额导致资源滥用一是配额难以反映人们的不同需要譬如，有些人较热爱吃白面，另一些人较热爱吃大米，很有可能人均10千克白面和5千克大米热爱吃白面的人用大米交换热爱吃大米的人的白面断定增加社会福利，但允许这样的交换等于放弃了配额制度二是配额的制定和管理需要花费资源配额的制定需要花费大量人力另外，配额往往意味着票证譬如，在改革之前，几乎全体的东西都凭票供给，如粮票、布票、煤票、油票、盐票、香烟票等这些票证的印制、发放和管理需要大量人力、物力家庭主妇们保存这些票证又要花费大量精力②有些产品的配额难以概括到个人，从而带来其他问题有些产品，譬如狂犬疫苗和病床，配额难以概括到个人，只能概括确定规模的团体或社区，然后还要找到某种手段来抉择配额的使用，譬如由领导抉择或抓阄假设确定时期内给一个社区的狂犬疫苗配额是10单位，但有11个人被狗咬了，如何抉择谁是那个有可能由于未注射疫苗而丧命的人？ 第四，限价造成更多轻视轻视就是识别对待或另眼相看在纯粹市场中，卖者仅仅按照出的价格上下识别对待买者，出价高者优先添置。

当然，现实市场中的卖者也许还按照种族、宗教信仰、性别、长相和私人关系等识别对待买者不过，这样的识别是有代价的譬如，一个卖者可能只要白人付100元，却要求黑人付121元当他拒绝黑人的120元而把产品卖给一白人时，他特别领会，这样做的代价是收入裁减20元但是，当政府规定这种产品的价格不许超过100元时，他没有了从黑人那里收取120元的机遇，他的轻视做法是没有代价相比而言，在有限价的处境下，他更有可能轻视所以，在有限价的处境下，买到短缺商品的人最有可能是卖者的亲戚、挚友、亲戚的亲戚、挚友的挚友、行贿的人、拿着领导写的字条的人、长得美丽的人、会说英语或日语的人等重要的是，在上述例子中，在没有限价的处境下，黑人可以用出更高价格的手段来弥补自己长相方面的劣势；但是，在有限价的处境下，他没有了这样的机遇，出世在黑人家庭，注定他无法买到那种东西 专栏：海口六千限价房变特权房 “新华视点”记者 王晖余 一个6000多套的社会公共福利资源，“五源河公寓”工程，仅仅针对片面特定人群公开销售，其定价远远低于周边的普遍商品房价格，住房面积也大大超过一般限价房的标准——海南省海口市拟建“限价房”五源河公寓工程问题引发了广泛的社会关注。

五源河公寓是海口市拟创办的限价商品房工程，据当地市政府网站5月13日公布的《海口市2022年保障性住房创办进展处境周报》第4期显示，6124套的五源河公寓工程已被纳入保障性住房范畴 这个工程已完成修规公示、一期方案预审及取得规划函用于办理工程施工、监理招标等一系列前期打定工作 “限价房”作为解决中低收入者住房困难的一种保障性住房，地方政府在销售对象、住房面积等方面均有概括模范记者采访察觉，五源河公寓工程在销售对象、住房面积和地理位置等方面与一般意义的“限价房”差异过大 海口市下发的《关于加强市直机关干部职工双限商品房(五源河公寓)调配销售纪律的观法》说：“为有效解决市直机关干部职工的住房困难问题，进一步改善干部职工的居住条件，市委、市政府本着以人为本，解决民生问题的宗旨，拟统建五源河公寓目前已经完成配售对象统计工作，正在举行资格确认等工作 文件规定的售房对象是，截至2022年9月30日，市级机关、民主党派、群众团体在编在职的公务员和参照公务员管理的人员(含提前离岗人员)，以及上述单位在编在职的工勤人员；夫妻双方均属于配售对象范围的，按职务高的一方限购1套住房；售房对象可提出放弃购房资格，并以书面申请的形式加盖单位公章后报送市直属机关事务管理局。

文件并未对配售对象原来有房无房、住房面积多大、收入多少等作出明确限制海口市 照样能卖出去追求利润的生产者，在不能提高价格的处境下，会为了降低本金而降低质量质量的降低可能是由于使用了劣质材料，可能是由于不愁销售而放松质量管理在物质产品特别标准化的处境下，生产者虽不能降低产品本身的质量，但服务态度可能会变得特别恶劣 第六，限价导致黑市交易和更高的价格对一种商品限价后，由于种种理由，买到这种商品的人未必真的需要这种商品，而有些真的需要这种商品的人反而买不到这供给了黑市交易的根基那些没有用掉的配额、那些通过关系买来的产品和服务、那些排队本金较低的人排队买来的产品，会通过黑市转移到更需要这些商品的人手中 如下图，限价导致供应量裁减，即使现有数量全部进入市场，让消费者的竞争来抉择价格，结果是P1，也会比远远高于原来的价格P0假设只有一片面产品进入黑市，那么，黑市价格会远远高于P1所以，政府限价只是使一片面有特权或运气好的人享受更低价格，但另一片面人将付出高得多的黑市价格 图9-2限价导致更高的黑市价格 第七，限价导致变相涨价当政府限制了一种商品的价格时，生产者会通过变更产品的名称绕过政府的限价。

由于这样做意味着变更包装设计，申请新产品，通过主管部门审批和“新产品”宣传等，这些产品的本金提高了，结果价格更高例如，在政府对一些常用药品限价之后，展现了好多成分几乎一致的“新药”，这些药的价格比限价前要高得多 专栏：3000多种药因降价停产，改头换面后高价再上市 “新华视点”记者 傅丕毅 崔峰 代群 年末岁首，杭州市每日好大药房依据店里登记的一份“百姓缺药登记表”到市场购买中察觉，表上70%的药品早已无人生产这些全是政府明令降价，或者价钱低廉、疗效明显的药品 这份“百姓缺药登记表”凸显出当前我国药品“降价死”怪现象：药品降价——代理商中断进货——医院中断开方——药厂停产——“降价药”改头换面变新药重新审批后高价再上市——药品降价变成了涨价！ 这份《百姓缺药登记表》说明，老百姓需要的都是些“老药品”，如阿莫西林、头孢曲松钠、酵母片等，其中大多为政府明令降价的药品或者价钱低廉、疗效明显的药品，于是药房抉择成立一个“老药柜台”，以得志百姓吃普遍药的愿望 可是药房到市场购买后察觉，70%的“老药”更加是降价药早已没有了货源，“老药柜台”一问世就处于难以为继的窘境。

据这家在杭州较有影响的平价药房介绍，开业3年来共购买药品2万多种，目前只剩下9 000多种在正常经营，其中有3 000多种药因降价而不见踪影，阿莫西林等常用抗菌素都进不到货 药房总经理陈金良认为，这是药品代理商在作祟：调低价格降低了代理商的利润空间，而每个药企都有大量个代理商，他们的惯用手法是“中断供货”和“药品重生”：随着降价药消散，一夜之间又生出了好多“新药”，如已经不常见的普遍红霉素药品，“重生”后市场上有47种名称，价格是普遍红霉素的10倍，“其实它们的识别就是添加剂不同，但只要换了名，仍能得到‘新药’批准，每一次降价给百姓带来的利益都被代理商们急速消化 中国医药企业管理协会副会长赵博文说：“从1997年到2022年，政府对药品降价次数多达19次，降价金额近400亿元，其降价范围之广、频率之高、力度之大都是史无前例的这么大力度的降价，百姓还是没有得到多少实惠 全国政协委员、中国疑难病症专家委员会委员赵学铭说，不管哪种药，只要一宣布降价，不久就会在市场上消散 赵博文分析说，当前我国有6 000多家药品生产企业，在生产领域已经处于一种完全的市场竞争状态；但在消费环节，85%的药品依旧被医疗机构所掌控，医疗单位既是买方市场的支配主体，又是卖方市场的支配主体。

上游的市场竞争和下游的垄断经营存在冲突，垄断经营就像个过滤器，过滤掉了充分市场竞争给百姓所带来的好处 安徽医科大学药学院副院长陈飞虎教授说：“药品价格越低，越是卖不出去，这是由于老百姓对于药品的消费一向处于被动状态，由于有回扣、利润诱惑，医生自然开那些利润高的药品，价格低、利润小的药品也就很少能为百姓使用代理商和医疗机构不进降价药、低价药，药品生产企业也就只好中断生产 他说，如用于增加免疫功能的“胸腺肽注射液”，进口的700元一瓶，合资生产的200元一瓶，国产的五六元钱一瓶，药效根本一样，但由于医院用国产药只有几角钱的利润，所以根本不进货，长此以往，国产的“胸腺肽注射液”就将被淘汰 近年来，我国每年几乎都要批准1万多种新药陈飞虎说：“一种新药的申报资料至少要1米多高，审批人员不成能在一年内看完这么多的资料，目前所谓的‘新药’并不是新研发的药，而是老药换了身新衣服 浙江和安徽的一些基层药监部门干部说，“老药”变“新药”的背后，实质是“老药”变“新价”譬如一种名为巴米尔泡腾片的药品，其实就是阿司匹林改的，但价格却从几分钱一片变到了1块钱一片，“老药”“新药”一字之差，价格却相差几十倍。

.cn 2022年02月11日03:40 中国青年报 第八，限价导致腐败最高限价在如下环节导致腐败：①制定最高限价制定中会产生腐败，由于生产者很有可能通过行贿限价制定。