日本外国人研修技能实习排出单位手册37500字.docx

    日本外国人研修技能实习排出单位手册37500字    日本外国人研修?技能实习制度派出单位手册日本财团法人国际研修协力机构前言日本的外国人研修?技能实习制度是以接收来自各国的青壮年劳动者，通过日本产业?职业方面的技术、技能、知识的转移，以培养能够为各国产业做出贡献的人材为目的而设立的制度 本制度的作用在于：具体而言，对研修生?技能实习生来讲，在日本学习技能并在回国后加以发挥，有助于自身的职业生活的改善以及派遣企业?产业的发展；对派遣企业来说，有效利用回国研修生?技能实习生所学到的知识?技术知识?技术，可以激活企业活动并促进其发展利用过本制度的研修生?技能实习生以及派遣企业均对本制度做出了很高的评价，他们认为该制度基本上取得了满意的成果然而，同时在一部分派出单位?派遣企业中可以看到将本制度定位为简单地派遣劳动力、把赢利当作目的的倾向，因此发生一些不合适的派出案件一部分研修生?技能实习生缺乏学习技能的热情、仅仅是为了个人利益来到日本，发生了一些逃跑?失踪的事件这种不合适的动向仅仅将本制度看成了外国人单纯劳动力的接受器具而加以利用，不仅无法达成本来培养国际性人材的目的，而且很有可能导致非法就业。

这几点作为该制度的问题之处需要加以改善为了支援?指导相关人士适当、顺利地实施本制度、达到培养国际性人材的目的，毋庸讳言，财团法人国际研修协力机构（JITCO）不仅要指导支援日本的接收单位，还为了支援各国的派出单位?派遣企业能够正确了解本制度、派遣合格的研修生?技能实习生，制定了面向派出单位?派遣企业的有关派出的标准手册，并衷心希望派出单位能够积极加以利用 本手册除了日文版，同时将其译成英语、中文、印度尼西亚语、越南语、泰国语、蒙古语六国语言的外语版，出版发行财团法人国际研修协力机构目录1对于外国人研修?技能实习制度及其运用方面的理解1（1）制度说明 1（2）JITCO 的作用和事业 92可行性调查和有效利用制度的整体程序的把握13（1）讨论有效利用制度的意义 13（2）有关派出可能性及效果的调查 13（3）从派出准备阶段到接收回国研修生?技能实习生?跟踪工作阶段的整体把握 14 3派出单位的作用和体制确立16（1）派出单位的作用和职责 16（2）派出单位的体制确立 164派出国政府的认定和指导18（1）派出国相关政府机关和JITCO 的协定 18（2）派出国相关政府机关和JITCO 之间的定期协议等 18（3）派出国相关政府机关的认定和指导 18（4）面向派出国相关政府机关的报告 185派出的准备19（1）和日本接收单位的交涉 19（2）派遣企业的选择 22（3）研修生?技能实习生候选人的选拔 236面向研修生?技能实习生候选人的事前教育26（1）外国人研修?技能实习制度介绍 26（2）对于研修生?技能实习生的思想准备和义务的指点 26（3）关于研修生?技能实习生在日本所受保护的介绍 27（4）日语教育的实施 28（5）日本生活的新人教育 297研修生?技能实习生候选人向日本派出31（1）健康诊断的实施 31（2）与日本的接收单位的联络?调整 31（3）出国手续 32（4）赴日的入境手续 328对研修生?技能实习生在日期间进行的照顾34（1）与研修生?技能实习生就研修?技能实习的实施状况的把握等进行交流 34（2）与接收单位的交流 34（3）应对研修生?技能实习生的咨询采取的措施 35（4）为研修生?技能实习生的困难提供支援 35（5）为留守家属提供支援 42（6）与派遣企业的交流 42（7）为暂时回国及再次去日本的问题提供支援 429接收研修生?技能实习生的回国44（1）研修生?技能实习生的回国手续 44（2）与留守家属进行联络 44（3）支持顺利返回派遣企业与在派遣企业中的有效利用 44（4）对于原职业训练生等的就业或创业的支援 44（5）对于日本政府厚生年金退职临时金的申请手续的支援 4410跟踪服务46（1）与派遣企业及回国研修生?技能实习生进行交流 46（2）对派出的成果?课题的把握 46（3）改善措施 47附带资料目录491面向研修生的待遇通知书 502劳动条件通知书（技能实习生用处） 511对于外国人研修?技能实习制度及其使用方面的理解（1）制度说明①该制度的目的所谓外国人研修制度是一项为了来自发展中国家的青壮年在日本企业里能够掌握到特定的产业?职业上的技术?技能?知识而制定的计划。

另外，所谓技能实习制度是对外国人研修制度的发展?扩充，是一项更具实践性、 更具实务性的，旨在提高研修生在研修阶段所学到的技术?技能?知识的熟练度的计 划外国人研修?技能实习制度的目的是有助于向外国人转移日本产业?职业上的技术?技能?知识，并为各国培养能够担负起经济?产业发展重任的“人材”本制度，对于研修生?技能实习生来说，通过实施研修?技能实习、凭借掌握到的特定技能并在回国后发挥其能力，有助于改善与提高自身的职业生活；对于研修生?技能实习生的派遣企业来说，有助于改善与提高企业的事业活动，例如质量管理的贯彻?工作场所规章的贯彻?成本意识的提高等②外国人研修制度的概要A该制度的意义外国人研修制度的内容为日本接收来自各国的青壮年劳动者，并在1 年左右的时间里协助其学习和掌握日本产业?职业方面的技术?技能?知识在学习技术?技能?知识方面，研修生和留学生很相似但是其特点在于学习场所不在大学，而是在企业等工作场所日本的企业、产业花费很长时间创造出了注重“在工作场地工作的研修（通常称为OJT（在职培训））”的人材培训方式这种人材培训方式是日本企业、产业的高度生产性和强大国际竞争力产生的重要原因之一，在国际上受到一定的好评。

因此，我们希望：依据该研修制度，在接收企业的工作场所，结束了这种OJT 方式研修的回国研修生?技能实习生利用所学到的技术和技能，成为能够为自己的公司、产业、甚至国家的发展做出贡献的人材，并且在其岗位上大显身手日本法律中规定的“研修”是指在《出入国管理及难民认定法》（以下简称《入管法》）中所规定的“由我国（指日本）公私单位接收并进行的学习技术?技能?知识的活动”外国人能够在日本进行研修，必须拥有被称为“研修”的在留资格，凭借这个在留资格而被允许入境的人员称为研修生B研修条件关于研修，必须具备诸如日本的接收单位、研修生以及派遣企业等许多条件 日本对研修生的接收分为两种：日本的企业单独接收（以下称为“企业单独型研修”）和日本的接收团体与其成员企业协力进行接收（以下称为“团体监理型研修”）在接收形式方面，其条件有相同的方面，也有不同的方面条件涉及许多方面（特别是关于日本接收单位的条件涉及的方面很多），在此就关于派出研修生的条件进行说明详细内容请参照各国语言（英文、中文、印度尼西亚语、越南语、泰国语）版的《外国人研修?技能实习制度概要》 外国人研修和技能实习制度的结构图第1年第2年第3年经验年数进入日本回国技能水准特级1级2级3级基础1级基础2级熟练技能基础技能单纯技能（A）共同的研修生条件（无论企业单独型研修还是团体监理型研修，都需要具备 的共同的条件）满足以下条件的人员。

a年龄在18 岁以上的人员b打算研修结束回国后从事能够发挥在日本所学技术?技能的业务的人员c为学习在派出国难以学到的技术?技能，有必要在我国进行学习的人员B）特有的研修生条件（企业单独型研修与团体监理型研修所要求的条件不同 a企业单独型研修的情况符合以下其中一项的人员（a）各国政府或地区公共团体单位或相当于此类单位的正式职员b）日本接收单位的合资企业（出资20%以上）或当地法人的正式职员c）与日本接收单位有连续1 年以上的贸易关系或过去1 年间的贸易额在10 亿日元以上的外国企业的正式职员b团体监理型研修的情况符合以下其中一项的人员（a）由外国国家、地方公共团体或相当于此类单位推荐的人员（b）具备与在日本研修内容相同的工作经验的人员，或是有必须进行研修的特别事由的人员另外，派出方的条件，不仅要满足上述的研修生条件，还要加上派遣研修生的企业所需要的条件这一点在企业单独型研修的情况下，有关单位必须符合上面所规定的条件但是团体监理型研修的情况却没有有关派遣企业等的特别要求C 研修计划以及研修的实施实施研修时，日本的接收单位首先必须制定研修计划，以研修能否取得实际效果、研修生能否掌握到技能作为制定研修计划内容时候的出发点。

接收单位在制定研修计划时，必须要求：掌握的技能水准为1 年研修的情况下，研修期满时的技能水平至少达到日本政府规定的技能检定基础2 级水平或具有同等水平的正式性考试的技术水平申请研修转为技能实习时，要考察研修成果通过学科?实际操作两方面的考试来进行技能评解，评判研修生是否掌握了上述水准的技能研修分为“非实务性研修”和“实务性研修”非实务性研修包括日语同研修技术?技能有关的产业?职业等基础知识与技术要领、安全卫生基本知识、生活环境?日本文化、以及对研修的认识的教育等，还包括作为训练进行产品的制作及销售的研修这一点是研修生能够圆满进行下面的实务性研修所必不可少的实务性研修是一种研修生通过实际工作掌握技能的研修研修生一边在生产现场从事实际的商品生产，或者一边实际参加销售和服务，一边掌握技术?技能?知 识的研修研修计划就是分别对上述的非实务性研修?实务性研修进行制定的研修生依照研修计划实施研修③技能实习制度的概要A 该制度的意义和条件技能实习制度是指技能实习生在包括研修阶段在内的最长3 年的时间内，在企业雇佣之下更具实践性和实务性地熟练提高在研修中所掌握的技术?技能?知识在规定的对象工种中，如果技能实习生在研修成果?在留状况?技能实习计划3 方面得到良好的评价的话，比如研修成果已经达到一定水平而且在留状况被认为良好，研修结束之后本人获得将在留资格从“研修”转为“特定活动”的许可，可以在进行研修的同一企业进行技能实习。

获得该在留资格者为技能实习生技能实习生的在留资格与研修生不同，没有独立的在留资格，而是被规定为“法务大臣对每个外国人特殊指定的活动”、所谓“特定活动”的在留资格这种情况要求研修生必须符合上面的条件，并得到地方入国管理局的在留资格变更许可的资格技能实习的“特定活动”的在留时间加上研修时间不得超过3 年具体情况如下：(A)研修时间与技能实习时间加起来不得超过3 年B)应该大约在研修时间的15 倍之内研修期间超过9 个月时，不在此限C)研修时间比较短时（6 个月以内），技能实习不被承认另外，能够转为技能实习的工种?工作增加至2006 年1 月1 日现在的62 项工种114 个工作，扩大到农业、建筑业、制造业等范围广泛的产业?工种领域B技能实习计划和技能实习的实施技能实习是为了技能实习生能够就研修期间学到的技术?技能?知识、提高实践性技能的熟练程度这一目的而实施的因此，首先明确设定实习生应该达到的技能水准目标、并且准确地分阶段地对该目标加以实施是很重要的转入技能实习对象工种一览（62个 工种114 种作业）截止2006 年4 月1 日1 农业方面（2个工种5种作业） 5 纺织?服装方面（9个工种16种作业） 工种名称 作业名称种植业※ 设施园艺旱田种植、蔬菜畜产农业※ 养猪养鸡饲养奶牛2 渔业方面（1工种7种作业）工种名称 作业名称渔船渔业※ 鲣鱼竿钓渔业金枪鱼延绳钓渔业鱿鱼钓渔业围网渔业底拖网渔业流网渔业定。