杨寿镇基层党组织公推直选工作流程.doc

杨寿镇基层党组织公推直选工作流程为认真做好全镇基层党组织换届工作，根据《党章》和 党内有关规定，现制定基层党组织公推直选工作流程，供基 层党组织参考应用一、宣传发动阶段1、 成立领导小组各党（总）支部成立本单位党组织 换届工作领导小组，负责实施本单位党组织委员会成员公推 直选工作各村（社区）党组织成立的换届工作领导小组组 长由现任书记担任，镇分工到村（居）、企事业单位的班子 成员担任指导员，镇分工到单位的中层干部担任督查员2、 深入调查摸底镇党委明确专人对基层党组织本届 委员会班子结构、能力素质、群众基础，以及后备干部储备、 党员队伍现状等进行考察和分析，全面掌握基层党组织工作 现状，完善所属党员基本情况、联系方式等，形成考察分析 的意见建议3、 拟定工作方案各基层党组织按照镇党委换届工作 实施方案的总体要求，结合自身实际，就党组织委员会的职 位职数、班子结构、任职条件等重要内容，以及报名人选产 生办法、民主测评会议组织、党员大会直接选举等关键环节， 进行研究细化，拟定本单位党组织换届工作实施方案此实 施方案要广泛征求党员、群众和服务对象等方面的意见建 议，及时进行修改完善，并在一定范围内公布。

4、 广泛宣传发动各基层党组织通过公告、通知、公 开信、召开会议、开辟热线等途径，帮助党员群众了解 换届工作的目的意义、方法步骤和程序要求，使党员群众了 解和掌握新一届党组织委员会成员的职位职数、任职条件、 报名办法、民主推荐和选举程序等广泛听取党员群众意见, 客观分析党内外思想动态，统一思想，营造宽松的舆论氛围5、 起草工作报告本届党组织委员会工作报告主要由 两部分组成，一是回顾和总结本届党组织委员会在任期内的 工作情况，实事求是地肯定成绩，深入查找存在问题，总结 经验教训；二是简要提出今后一个时期党组织委员会的工作 任务、主要措施等二、组织报名阶段6、 发布公告发布党组织换届工作公告，公开新一届 党组织委员会成员的职位职数、任职条件、报名途径等信息7、 组织报名按照举荐方式、提名方式等两种方式之 一，产生候选人推荐人选原则上报名时间要不少于3天 采取“举荐方式”的，要坚持以党员个人自荐为主、党员群 众联名推荐为辅、党组织推荐为补充的原则，尽可能的扩大 候选人初选范围采取“提名方式”的，关键在于召开候选 人提名会，组织党员、群众、驻辖区单位、服务对象等代表, 一人一票直接提名书记、副书记、委员，产生推荐人选。

8、 资格审查各基层党组织预先对各种方式产生的推 荐人选进行资格初审和参选意见征求，尤其是由他人推荐的 候选人镇党委依照任职条件，严格进行资格审查审查合 格、本人同意的党员列为候选人报名人选并公布；不符合条 件的，由基层党组织向其本人说明原因原则上符合条件的 候选人报名人选数不少于应选人数的2倍三、民主评议阶段9、 发出通知各基层党组织根据本单位实际，确定参 与民主测评的党员和群众代表范围，发出召开候选人民主测 评会议的书面通知并公告通过制作候选人基本信息表、组 织候选人自我介绍、主题演说等，增加党员群众对候选人报 名人选的直接了解原则上参加民主测评会议的群众人数要 与党员人数大致相当10、 民主测评镇党委将派员参加所属党组织换届候选 人民主测评会议，具体程序是：(1) 组织学习党内相关法规和上级文件精神，教育引导 党员群众正确理解民主测评的重要意义2) 对民主测评工作程序和要求进行说明尤其要说清 楚本次测评大会需要党员(群众)推荐(信任)的人数，以 及确定候选人初步人选的要求(原则上未获得党员推荐票、 群众信任票总数1/3以上的候选人，不得成为候选人初步人 选)3) 由候选人报名人选进行自我介绍、主题演说等。

4) 发放并填写《推荐票》和《信任票》本单位所属党员填写《推荐票》，其他对象填写《信任票》，注意核对发 放两种票的对象、人数和票数，做到相互吻合)(5) 汇总并公布测评情况6) 根据民主测评情况，结合班子结构需要，换届工作 领导小组集体研究，拟定候选人初步人选，及时征求镇党委的意见并公告四、综合考察阶段11、 组织考察镇党委派出考察组，采取个别访谈、集 中座谈、调阅档案等方式，对候选人初步人选进行考察，了 解其德、能、勤、绩、廉等方面情况，逐个形成考察意见12、 集体研究镇党委集体研究，综合各方面情况，按 照不少于20%的差额比例确定候选人预备人选，批复给基层 党组织并公告13、 宣传推介基层党组织要大张旗鼓地宣传候选人预 备人选，通过组织集中见面、调研走访等途径，让党员进一 步了解候选人预备人选的综合情况五、直接选举阶段14、 会前准备工作1) 下发召开党员大会的通知，确定党员大会应到会有 选举权的党员数，预计实到会有选举权的党员数不列为 应到会的党员要建立详细台账，注明事由，完善手续，报镇 党委审批并公告由党员大会通过后，方可不计算在应到会 党员数之内)(2) 起草党员大会选举办法(草案)，完善本届党组织 委员会工作报告。

3) 拟定大会选举工作人员建议名单包括监票人、 计票人)(4) 安排、布置会场，准备好票箱及《国歌沢《国际歌》 等乐曲5) 印制选票或做好印制选票的准备6) 邀请镇党委分管负责人、“两代表一委员”、群众代 表等列席会议，监督党员大会选举15.党员大会选举镇党委要派员参加所属党组织换届选举党员大会，具体 程序是：(1) 清点到会党员人数，明确“应到会党员人数”，说 明“不列入应到会党员名单及事由”，由党员大会通过2) 宣布开会，全体起立，奏《国歌》3) 本届党组织委员会作工作报告4) 宣读镇党委关于基层党组织委员会成员候选人预备 人选的批复5)辰酿正式候选人、选举办法(草案)、工作人员名单等，审议工作报告可以休会，也可以不休会)(6)通过本届党组织委员会工作报告，通过党员大会选 举办法(草案)，通过选举大会监票人名单，宣布计票人名 单7) 正式候选人进行竞职演说，接受组织和党员询问8) 清点到会党员人数大会监票人填写报告单，向大 会主持人报告应到会党员人数和实到会党员人数实到会有 选举权的党员人数超过应到会有选举权的党员数的4/5,即 可进行选举9) 监票人检查票箱，工作人员分发选票，由监票人向 大会主持人报告选票发放情况，当场撕毁多余选票。

应发 选票数等于实发选票数，选举有效；否则选举无效)(10) 大会主持人说明填写选票注意事项，选举人填写选票，并按规定顺序投票大会需设立秘密写票间11) 监票人.计票人清点选票监票人填写报告单， 向大会主持人报告，大会主持人确认并宣布选举是否有效 (收回选票数等于或少于实发选票数，选举有效；多于实发 选票数，选举无效，应重新进行选举)12 )计票人在监票人监督下统计选票可以休会)(13) 监票人向换届工作领导小组、大会主持人报告候 选人得票情况，大会主持人宣布当选人名单候选人获赞成 票数超过实到会有选举权党员的半数方能当选如果候选 人获赞成票数正好是实到会有选举权党员的半数，不能当 选)(期间可以组织党员群众对换届工作进行满意度测评 需要二轮选举的，按照(8) — (13)的程序，重复上述过 程)(14) 介绍义务村官情况并通过选聘事项15) 上级领导讲话视情况而定)(16) 奏《国际歌》，宣布散会六、后续完善阶段16、 报批选举结果将党员大会选举结果向镇党委报告, 镇党委及时批复并公告17、 召开委员会会议新一届党组织委员会召开会议， 明确成员分工，拟定任期目标，明确具体举措，建立健全有 关规章制度和岗位职责。

及时做好新老班子工作交接和落选 人员的思想工作、后续安排18、 做好总结归档对换届工作进行满意度测评，做好 总结和档案资料整理工作。