污水处理厂PPP特许经营权及运营协议书.docx

特许经营协议经济开发区工业污水处理项目特许经营权及运营服务协议2015 年10月目录第一■章总贝y i第二章术语定义 2第1条术语定义 21.1术语定义 21.2其它 3第三章项目概况及特许经营权 4第2条 项目概况及特许经营权 42.1项目概况 42.2特许经营权 42.3特许经营期限 5第3条声明和条件 53.1甲方的声明 53.2乙方的声明 53.3甲方的责任和义务 53.4乙方的责任和义务 63.5融资 63.6 土地使用权 63.7对考古、地质及历史物品的保护 6第四章 项目的运营与维护 7第4条商业运营日 7第5条运营与维护 75.1基本原则 75.2运营范围 75.3甲方的主要责任 75.4乙方的主要责任 75.5运行与维护手册 85.6通知义务 85.7环境保护 8第6条污水处理服务费 96.1污水处理服务费的收取及调整 96.2污水处理服务费的支付 96.3污水进水水质超标 106.4污水水质超标的通知 106.5污水水质偏离处理 106.6更改出水排放标准 106.7财政补贴 10第五章 本协议的续签或项目设施的移交 10第7条本协议的续签 10第8条 特许期终止后的移交 118.1移交日期 118.2移交范围 118.3合同文件及质量保证权益 118.4移交委员会 118.5乙方对现场的清理 118.6风险的移交和转让 128.7移交期其它事宜 12第六章权力和义务 12第9条不可抗力 129.1不可抗力 129.2积极补救不可抗力的义务 129.3不可抗力的处理程序 129.4费用 129.5不可抗力造成的终止 13第10条保密 13第11条合作义务及预先警告义务 13第12条双方的一般义务 1312.1甲方的一般义务 1312.2乙方的一般义务 13第七章违约赔偿 14第13条违约赔偿 1413.1 赔偿 1413.2减轻损失的措施 1413.3 咅B分由于受损害方造成的损失 14第八章 合同的终止、变更和转让 14第14条终止 1414.1 甲方的终止 1414.2乙方的终止 1414.3终止意向通知和终止通知 1514.4终止的一般后果 1514.5终止后的补偿 1514.6终止后的移交 15第15条临时接管 15第16条变更 16第九章解释和争议的解决 16第17条解释规则 1617.1 修改 1617.2可分割性 16第18条争议的解决 1618.1双方友好协商解决 1618.2 仲裁 1618.3争议解决期间的履行 1618.4继续有效 16第十章其它 16第19条其他条款 1619.1 通知 1619.2不弃权 1719.3合同文字 1719.4生效日期 1719.5附件目录 17#特许经营协议第一章总则为加强污水处理行业管理，按照相关法律、法规、标准和规范的要求 ，经—县人民政府授权，本协议由 （被授权人）（下称“甲方”），地址： ，被授权代表： ，职务： ;与横峰县金岑水务有限公司（合资公司,下称“乙方”），注册地点：横峰县，注册号: ，法定代表人： —，职务：—，国籍： 中国 。

于 年 月 日在（县）市签署特别说明：一、 本协议由甲、乙双方共同签署，乙方确认并承受本协议项下的全部权利和义务二、 甲方获得 （县）市人民政府授权签署本协议鉴于：（1） （县）市人民政府决定以PPP莫式引进私营企业与政府进行合作，参与（县）市污水处理厂项目的融资投资建设、运营与维护管理等2） （县）市人民政府于 年 月 日至 年 月 日期间对横峰（县）市污水处理PPP项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，采用竞争 性谈判方式确定由***环保股份有限公司与甲方组建成乙方承担实施 二—（县）市污水处 理PPP项目融资投资、建设、运营及维护管理等双方在此达成如下条款：第二章术语定义第1条术语定义1.1术语定义在本协议中，下述术语具有下列含义：(以术语的拼音字母排序)“项目”或“污水处理 项目”指 经济开发区工业污水处理 项目，建设规模为10000吨/ 天一建设地点为_经济开发区内_本协议”指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议，包括附件以及日 后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件， 上述每一文件均被视为并入本协议法律适用”指适用所有的中国法律、法规、规章和政府部门颁布的所有 技术标准、技术规范以及其他所有的强制性要求。

法律变更”指：a•在本协议签署之后，中国任何政府部门颁布、修 改、废除或重新解释的任何适用法律；或者 b •甲方的任何 上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件 或增加任何重要的额外条件并且，上述任何一种情况导 致：(i )适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税 发生任何变化；或 (ii )对项目的融资、建设、运营维护 和回购的要求发生的任何变化工作日”指法定的正常工作日化学品”指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品土地使用权”由--县土地管理部门划拨给乙方用于工业污水处理项目的土 地使用权“土地使用权证明”指由横峰县土地管理部门核发的土地使用权证“批准”指根据本协议的规定，乙方为项目进行融资、建设、拥有、 运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的审批、审查、 许可、登记、核准、核备、备案等开工日期”指颁布项目施工许可证之日，或按约定方式确定的日期“最终验收日”指实质上完成项目施工并合格地通过验收的日期商业运营期”或“运 营期”指自开始商业运营日起至特许经营期最后一日止的期间谨慎运行惯例”指在中国的大部分污水处理厂运营者为建设运营类似于本项 目的项目所采用或接受的惯例、方法和作法以及采用的国际 惯例和方法。

进水采样点”指为检测进水质量对进水进行采样之处接收点”指本项目接收污水进水的具体地点，详见施工图纸交付点”指污水经过本项目处理后的交付点，详见施工图纸开始商业运营日指本协议第4条规疋的商业运营之日生效日期”本协议19. 4条款中约定的协议生效日期特许经营期”具有第2 . 3条规定的含义违约”指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义 务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不 作为或不可抗力等污水”指经污水管道收集输送至污水处理项目接收点未经本项目处 理的污水污水处理项目用地”指用于修建污水处理项目的场地污水处理服务费”指甲方根据本协议就污水处理项目应向乙方承担污水处理服务支付的费用污水处理单价”指处理每立方米污水的价格维护保函”指按照本协议第 条款向甲方提供的保函运营年”指运营期内任一公历年度期间，但第一个运营年的开始应自 开始商业运营日开始，最后一个运营年的结束应在特许经营 期的最后一日结束运营月”指运营期内任一个公历月期间，但第一个运营月的开始应在 开始商业运营日开始，最后一个运营月的结束应在特许经营 期的最后一日结束运营日”指运营期内每日从00 : 00时开始至同日24: 00时结束的 二十四小时期间。

移交日”指特许经营期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的 移交项目设施的其他日期政府部门”指(a)中国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的 任何立法、司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能 的其它行政实体；(b)本项目所在区域的任何地方立法、行政、司法部门项目公司指本合同中的乙方不可抗力指条款中规定的含义1.2其它在本协议中：（a） “元”指“人民币元”，为中华人民共和国法定货币；（b） 除本协议上下文另有规定外，“一方”或“各方”应为本协议的一方或各方；本 协议或融资文件的各方均包括其它各自的继任者和获准的受让人；（c） 所指的日、星期、月和年均指公历的日、星期、月和年；（d） 除上下文另有规定，“包括” 一词在任何时候应被视为与“但不限于” 连用;（e） 所指的合同是指有关的合同和合同附件，并且在任何情况下均指对该合同不时所 作的补充或修改；（f） 所指的“维护”应始终解释为包括修理和更新，除非上下文另有规定第三章项目概况及特许经营权第2条 项目概况及特许经营权2.1项目概况2.1.1合同背景为进一步加快建设-** “生态宜居城”步伐，提升污水综合治理能力，全面优化横峰 县生态环境和人居环境的要求，在保证甲方获得优质高效的污水处理设施和服务的前提 下，甲、乙二方责任分担、利益共享，长期高效的经营好 **经济开发区工业污水项目。

1） 项目建设规模工业污水处理厂占地面积 20亩，设计规模为日处理工业污水 10万吨，分5个点建设，一期建设点在一一以西，规模为日处理污水 30000吨/日2） 建设方式采用PPP合作模式，由***环保股份有限公司占股80%出资1600 万元；***开发有限公司占股20%出资400万元合资成立***水务有限公司，也就是协议 中的乙方2.1.2项目概况（1） 经甲方与乙方共同协商，由乙方出资建设（含前期费用），投资额最终以横峰县 政府投资项目财政审计部门审定为准2） 本协议项下PPP的范围为：设计规模为一期日处理污水 30000吨，**经开区工业 污水处理厂厂内工程的投资建设、运营维护和特许经营期满后的无偿移交；建设地点为：**经济开发区内3） 本协议项下污水处理厂的投资范围和污水处理服务费单价仅适用 **经开区工业污 水处理厂的投资、建设、运营和移交2.2特许经营权2.2.1相关约定（1） 甲方按照有关法律法规规定授予乙方在特许经营期内经营的权利，乙方有权进行 融资、建设、运营和维护项目设施并取得污水处理服务费2） 除依据本协议规定提前终止外，乙方的特许经营权在整个特许经营期内始终持续 有效。

3） 依照本协议的规定，乙方按照负责本项目的投资、建设、运营、维护和移交，并 于特许经营期满（或提前终止）时将全部项目设施无偿、完好地移交给甲方或其指定的机 构4） 在特许经营期内，非经甲方书面批准同意，并仅限于本项目建设的融资担保所 需，乙方不得擅自就本项目特许经营权及相关权益向任何第三方进行质押或其它任何处222范围本特许经营协议范围为：只限于一期规模日处理污水 30000吨本协议下所有条款只 对一期规模日处理30000吨有效，后期所有事宜另行协商2.3特许经营期限除非依据本协议进行延长或第14条而终止，本项目经营期限为_29_年，自本协议生效 之日起计算第3条声明和条件双方在此声明：都拥有签署和履行本协议项下的所有权利和义务，承担本项目的所有 权利和义务3.1甲方的声明甲方在此向乙方声明，在生效日期：（1） 甲方正式授权乙方作为本项目特许经营者，并可以履行其在本协议项下的各项义 务；（2） 在本协议生效后，甲方以土地划拨方式向乙方提供项目建设用地的使用权（以下 简称“土地使用权”），并确保乙方在特许经营期内独占性地使用土地；（3） 如果甲方在此所作的声明被证实在作。