福利国家的出现福利国家的出现.ppt

日本成为经济大国,资料1 战争结束时，日本有119座城市因战争遭受重创；250万座建筑被烧毁，以住宅居多；约900万市民无家可归战败投降的1945年是其历史上的一个大荒年由于遭受冻害、风灾和水灾，以及战时农田的荒芜，日本大米产量下降到平常年份的三分之二，粮食危机严重这进一步加剧了已有的通货膨胀于此同时，日本的工矿业生产一落千丈 资料2 日本的一位钢厂工人在回忆1946年的情形时描述：每天物价都在上涨，我们这些还有工作的人靠自己的工资是吃不饱的有些工人用厂里的电烤炉从乡村换来红薯吃他们也把红薯卖掉来补充收入其他人则用公司的铁皮制作食器来出售那些遵守规章（不到黑市上做交易）的人是活不下去的1950——1970年主要资本主义国家 经济年平均增长率的比较,日本经济为什么能够崛起？,从50年代中期到70年代初，跃居为仅次于美国的世界第二工业化强国,日本天皇裕仁（右）到美国驻日使馆拜访麦克阿瑟将军,美国放弃惩罚性措施，鼓励日本经济复兴和政治重建，清除日本的封建残余势力和军国主义因素，使日本成为资本主义民主制的国家1945年10月，麦克阿瑟指示日本政府修改1889年制定的《明治宪法》1947年新宪法实施。

1889年《明治宪法》“天皇为国家元首，总揽统治权” 新宪法第一条规定，“天皇是日本国的象征”，“天皇关于国家的一切行动须有内阁的建议和承认，由内阁负其责任”社会民主改革,1947年日本新宪法生效（美国主导）,日本在宪法中被迫放弃战争权，以后又以允许美国驻军为代价，换取美国的“核保护伞”，致使其军费开支相当少，能够把大量的人力物力投入和平经济的发展非军事化政策,美国从1945年下半年开始陆续颁布指令，命令日本军队立即交械投降和迅速复员，废除大本营、参谋本部等一系列军事法令，禁止与军事有关的生产及科学研究丰田公司为美国制造的军用卡车,在1950年6月，丰田的卡车产量总共只有300辆，几乎到了关门歇业的边缘而战争的头一个月，他们就接到了超过5000辆的军事订单，这直接使丰田公司起死回生在朝鲜战争进行的三年时间里，日本经济从外部获得了充分的注入资金朝鲜战争带来军需订单,为美军修理战车的日本工厂,图5-21 战后初期美国援助日本的物资,1950年，朝鲜战争爆发后，日本成为美军的后方基地，美国对日本的军事订货大幅度增加，在1950—1953年这一期间，日本得到军事订货（特需）收入超过24.7亿美元。

美国的扶持和援助,日本的新干线,日本积极引进外国最新的研究开发成果，科研经费占国民生产总值的比重在上世纪七八十年代为2.5%，90年代上升为3.0%左右，达到世界最高水平引进科技，创新科技,说一说，日本剧引进国外先进技术有哪些特点？,你如何理解“美国开花，日本结果”这句话?,战后初期的露天教室,要使日本复兴，除教育以外别无他途我们由于进行战 争而使国家荒芜，没有任何东西可以留给子孙后代，可是至 少希望他们受到卓越的教育 ——吉田茂《激荡的百年》,二战后，日本高度重视教育事业，教育经费占政府行政 费用的1/5左右，这一比重在资本主义国家中是最高的 1950年—1972年，教育经费由1599亿日元增加到40244 亿元，增加近25倍日本是缺乏资源的国家，是教育作用于开发人的脑力、 心中的智慧资源和文化资源的，这是今天日本在经济上、生 活上获得发展的原动力 ——1984年日本文部大臣在北京大学的演讲,发展教育,日本采取了“倾斜生产方式”、“倾斜减税”、“倾斜金融”等对策，即在日本政府主导下，优先发展能源和重工业恰当经济政策,1964年，东京成功举办了夏季奥运会在奥运会的刺激下，日本经济出现新一轮高峰。

正式宣布奥运会 开幕：裕仁天皇,奥运会刺激经济发展,日本经济发展中存在的社会问题,,“老年人自杀、中年人蒸发、青年人犯罪”,环境污染,福利国家的出现,战后西方各国社会保险制度建立的背景,对由30年代大危机引发二战恶果的反思,加强政府在经济社会中的作用 （国有化和计划化）,,1945年底，（英国）议会通过大英银行国有化法案，建立了英国史上第一个国家银行，并将银行股票换成了国家股票1946年开始实施煤炭工业国有化……1947年8月以后，政府先后依据一系列国有化法令在铁路运输、电力、煤气、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化英国国有企业占国民生产总值最高时达20％1977年发达国家国有经济比重,从材料可看出西方资本主义国家的哪些行业公有化程度较高？这些行业有何共同特点？,行业：铁路 电力等 特点：投资大、见效慢、利润低、私人不愿投资,社会保险和福利制度的简要历史,17世纪初，英国颁布《济贫法》,19世纪中期，英国修订《济贫法》,现代社会保险制度出现在德国,20世纪上半期，两次世界大战推动国家承担社会保险的责任,20世纪中后期，更为全面的社会保险和福利制度在二战后普遍建立,二战后福利国家的形成,1948年，英国第一个宣布建成福利国家,20世纪50—70年代，发达国家先后实现建立福利国家目标,二战结束后，英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家，实行“从摇篮到坟墓”的社会保障。

婴儿出生时，产妇的医疗费用由国家负担，还可以得到一定补贴16岁以前的公民每周有补助，公立学校实行免费教育职工患病可以免费得到治疗，失业有救济金，退休后有养老金，死亡后其家属还能得到抚恤金福利国家的表现,瑞典1995年社会保障支出占国内生产总值的35.8%；法国1995年社会保障支出占国内生产总值的32.9%；德国1995年占33.9%；日本占26.8%社会福利的类型,社会保障,社会服务（由国家进行的公共事业）,,,社会保险 社会补贴 社会救济,材料一：对于一个正常的德国公民来说，他失业后的18个月内，每月可从政府那里领取1000马克的救济金这笔钱虽然不多，但足够他支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费，还能去观看拜仁队的比赛，生病的费用另算于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁愿在家享受政府的救济，成为国家巨大的负担 材料二：英国最懒家族英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房 材料三：法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天，他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活，每个星期为99.75欧元（大约1000元人民币）。

除了每月要房屋贷款之外，其余所有开销都由政府埋单此外，他可以享受免费医疗，每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金请思考】结合以上材料，你怎样认识和评价发达国家的福利制度？,,社会福利的利与弊,弊,利,免除普通民众的后顾之忧 提供提高技艺和就业的机会 让人们产生安全感，社会趋于稳定 为经济进一步发展创造良好的环境和条件,①使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾；②扩大了社会消费国家财政开支过大、财政赤字 部分民众工作积极性下降 国家生产和国民收入增长缓慢,③国家财政支出扩大，造成财政赤字； ④培植社会惰性（“养懒人”），降低人们的工作积极性。