消防行政处罚裁量标准.docx

河南省消消防行政政处罚裁裁量标准准（试行行） 序号行政处罚罚依据项裁量阶次次违法行为为表现情情形行政处罚罚标准1    《中华华人民共共和国消消防法》 第五十八八条　违违反本法法规定，有有下列行行为之一一的，责责令停止止施工、停停止使用用或者停停产停业业，并处处三万元元以上三三十万元元以下罚罚款：     （一）依依法应当当经公安安机关消消防机构构进行消消防设计计审核的的建设工工程，未未经依法法审核或或者审核核不合格格，擅自自施工的的；     （二二）消防防设计经经公安机机关消防防机构依依法抽查查不合格格，不停停止施工工的；     （三三）依法法应当进进行消防防验收的的建设工工程，未未经消防防验收或或者消防防验收不不合格，擅擅自投入入使用的的；     （四四）建设设工程投投入使用用后经公公安机关关消防机机构依法法抽查不不合格，不不停止使使用的；；     （五）公公众聚集集场所未未经消防防安全检检查或者者经检查查不符合合消防安安全要求求，擅自自投入使使用、营营业的         建设设单位未未依照本本法规定定将消防防设计文文件报公公安机关关消防机机构备案案，或者者在竣工工后未依依照本法法规定报报公安机机关消防防机构备备案的，责责令限期期改正，处处五千元元以下罚罚款。

一）依依法应当当经公安安机关消消防机构构进行消消防设计计审核的的建设工工程，未未经依法法审核或或者审核核不合格格，擅自自施工的的； 较轻未经依法法审核或或者审核核不合格格的建设设工程，主主动停止止施工，积积极申报报审核或或者整改改不合格格意见，及及时改正正违法行行为，且且未造成成危害后后果的责令停止止施工并并处三万万元（含含本数）以以上六万万元以下下罚款一般未经依法法审核或或者审核核不合格格的建设设工程，不不停止施施工或者者经批评评教育能能够主动动申报审审核、整整改不合合格意见见，但存存在的火火灾隐患患尚未整整改完毕毕的责令停止止施工并并处六万万元（含含本数）以以上二十十万元以以下罚款款严重未经依法法审核或或者审核核不合格格的建设设工程，拒拒不停止止施工、拒拒不申报报消防审审核、拒拒不整改改不合格格意见，或或者经批批评教育育后停止止施工，并并申报审审核或者者整改不不合格意意见，但但已造成成火灾隐隐患难以以整改的的严重后后果的责令停止止施工并并处二十十万元（含含本数）以以上三十十万元以以下罚款款二）消消防设计计经公安安机关消消防机构构依法抽抽查不合合格，不不停止施施工的；； 较轻消防设计计经公安安机关消消防机构构依法抽抽查不合合格，不不停止施施工，经经批评教教育后主主动停止止施工，积积极整改改不合格格意见，及及时改正正违法行行为，未未造成危危害后果果的。

责令停止止施工并并处三万万元（含含本数）以以上六万万元以下下罚款一般消防设计计经公安安机关消消防机构构依法抽抽查不合合格，不不停止施施工，经经批评教教育后仍仍未停止止施工或或者虽然然能够主主动整改改，但存存在的火火灾隐患患尚未整整改完毕毕的责令停止止施工并并处六万万元（含含本数）以以上二十十万元以以下罚款款严重消防设计计经公安安机关消消防机构构依法抽抽查不合合格，不不停止施施工，经经批评教教育后拒拒不停止止施工、拒拒不整改改或者虽虽然停止止施工并并采取整整改措施施，但已已造成火火灾隐患患难以整整改的严严重后果果的责令停止止施工并并处二十十万元（含含本数）以以上三十十万元以以下罚款款三）依依法应当当进行消消防验收收的建设设工程，未未经消防防验收或或者消防防验收不不合格，擅擅自投入入使用的的； 较轻未经消防防验收或或者消防防验收不不合格，主主动停止止使用，积积极申报报验收或或者整改改不合格格意见，及及时改正正违法行行为，且且未造成成危害后后果的责令停止止使用并并处三万万元（含含本数）以以上六万万元以下下罚款一般未经消防防验收或或者消防防验收不不合格，不不停止使使用或者者经批评评教育能能够主动动申报验验收、整整改不合合格意见见，但存存在的火火灾隐患患尚未整整改完毕毕的。

责令停止止使用并并处六万万元（含含本数）以以上二十十万元以以下罚款款严重未经消防防验收或或者消防防验收不不合格，拒拒不停止止使用、拒拒不申报报消防验验收、拒拒不整改改不合格格意见，或或者经批批评教育育后停止止使用，并并申报验验收或者者整改不不合格意意见，但但已造成成火灾隐隐患难以以整改的的严重后后果的责令停止止使用并并处二十十万元（含含本数）以以上三十十万元以以下罚款款四）建建设工程程投入使使用后经经公安机机关消防防机构依依法抽查查不合格格，不停停止使用用的较轻建设工程程投入使使用后经经公安机机关消防防机构依依法抽查查不合格格，不停停止使用用，经批批评教育育后主动动停止使使用，积积极整改改不合格格意见，及及时改正正违法行行为，未未造成危危害后果果的责令停止止使用并并处三万万元（含含本数）以以上六万万元以下下罚款一般建设工程程投入使使用后经经公安机机关消防防机构依依法抽查查不合格格，不停停止使用用，经批批评教育育后仍未未停止使使用或者者虽然能能够主动动整改，但但存在的的火灾隐隐患尚未未整改完完毕的责令停止止使用并并处六万万元（含含本数）以以上二十十万元以以下罚款款严重建设工程程投入使使用后经经公安机机关消防防机构依依法抽查查不合格格，不停停止使用用，经批批评教育育后拒不不停止使使用、拒拒不整改改或者虽虽然停止止使用并并采取整整改措施施，但已已造成火火灾隐患患难以整整改的严严重后果果的。

责令停止止使用并并处二十十万元（含含本数）以以上三十十万元以以下罚款款五）公公众聚集集场所未未经消防防安全检检查或者者经检查查不符合合消防安安全要求求，擅自自投入使使用、营营业的较轻未经消防防安全检检查或者者经检查查不符合合消防安安全要求求，主动动停止使使用、营营业，积积极申报报检查或或者整改改不合格格意见，及及时改正正违法行行为，且且未造成成危害后后果的责令停产产停业、停停止使用用并处三三万元（含含本数）以以上六万万元以下下罚款一般未经消防防安全检检查或者者经检查查不符合合消防安安全要求求，不停停止使用用、营业业或者经经批评教教育后主主动申报报检查、整整改不合合格意见见，但存存在的火火灾隐患患尚未整整改完毕毕的责令停产产停业、停停止使用用并处六六万元（含含本数）以以上二十十万元以以下罚款款严重未经消防防安全检检查或者者经检查查不符合合消防安安全要求求，拒不不停止使使用、营营业，拒拒不申报报检查、拒拒不整改改不合格格意见，或或者经批批评教育育后停止止使用、营营业，并并申报检检查或者者整改不不合格意意见，但但已造成成火灾隐隐患难以以整改的的严重后后果的责令停产产停业、停停止使用用并处二二十万元元（含本本数）以以上三十十万元以以下罚款款。

建设单位位未依照照本法规规定将消消防设计计文件报报公安机机关消防防机构备备案，或或者在竣竣工后未未依照本本法规定定报公安安机关消消防机构构备案的的，责令令限期改改正，处处五千元元以下罚罚款较轻建设单位位未依照照本法规规定申报报消防设设计备案案，或者者在竣工工后未依依照本法法规定申申报备案案，在55日内能能积极备备案，主主动改正正，未造造成危害害后果的的责令限期期改正，处处一千元元（含本本数）以以下罚款款一般建设单位位未依照照本法规规定申报报消防设设计备案案，或者者在竣工工验收后后未依照照本法规规定报备备案，能能够主动动整改，但但在5日日内未备备案的责令限期期改正，处处一千元元以上三三千元（含含本数）以以下罚款款严重建设单位位未依照照本法规规定申报报消防设设计备案案，或者者在竣工工验收后后未依照照本法规规定报备备案，拒拒不备案案或者已已经造成成难以整整改的严严重后果果的责令限期期改正，处处三千元元以上五五千元以以下罚款款2 第五十九九条　违违反本法法规定，有有下列行行为之一一的，责责令改正正或者停停止施工工，并处处一万元元以上十十万元以以下罚款款：     （一一）建设设单位要要求建筑筑设计单单位或者者建筑施施工企业业降低消消防技术术标准设设计、施施工的；；     （二）建建筑设计计单位不不按照消消防技术术标准强强制性要要求进行行消防设设计的；；     （三三）建筑筑施工企企业不按按照消防防设计文文件和消消防技术术标准施施工，降降低消防防施工质质量的；；     （四四）工程程监理单单位与建建设单位位或者建建筑施工工企业串串通，弄弄虚作假假，降低低消防施施工质量量的。

一）建建设单位位要求建建筑设计计单位或或者建筑筑施工企企业降低低消防技技术标准准设计、施施工的；；较轻建设单位位要求建建筑设计计单位对对建设工工程的一一般项目目降低消消防技术术标准进进行设计计，经批批评教育育后积极极整改，及及时改正正违法行行为，对对工程质质量未造造成影响响或者影影响较小小的；建设单位位要求建建筑施工工企业对对建设工工程的一一般项目目降低消消防技术术标准施施工，经经批评教教育积极极整改，及及时改正正违法行行为，对对工程质质量未造造成影响响或者影影响较小小的责令改正正或者责责令停止止施工，并并处一万万元（含含本数）以以上三万万元以下下罚款一般建设单位位要求建建筑设计计单位对对建设工工程的主主要项目目降低消消防技术术标准进进行设计计，对工工程质量量造成了了实质性性影响，能能够主动动整改，尚尚未整改改完毕的的；建设单位位要求建建筑施工工企业对对建设工工程的主主要项目目降低消消防技术术标准施施工，对对工程质质量造成成了实质质性影响响，能够够主动整整改，尚尚未整改改完毕的的 责令改正正或者责责令停止止施工，并并处三万万元（含含本数）以以上六万万元以下下罚款严重建设单位位要求建建筑设计计单位对对建设工工程的关关键项目目降低消消防技术术标准进进行设计计，拒不不整改，或或者经批批评教育育后虽然然主动整整改，但但对工程程质量已已造成难难以整改改的严重重后果的的；建设单位位要求建建筑施工工企业对对建设工工程的关关键项目目降低消消防技术术标准施施工，拒拒不整改改，或者者经批评评教育后后虽然主主动整改改，但对对工程质质量已造造成难以以整改的的严重后后果的。

责令改正正或者责责令停止止施工，并并处六万万元（含含本数）以以上十万万元以下下罚款二）建建筑设计计单位不不按照消消防技术术标准强强制性要要求进行行消防设设计的；；较轻建筑设计计单位对对建设工工程的一一般项目目未按照照消防技技术标准准强制性性要求进进行消防防设计，经经批评教教育后积积极整改改，及时时改正违违法行为为，对工工程质量量未造成成影响或或者影响响较小的的责令改正正或者责责令停止止施工，并并处一万万元（含含本数）以以上三万万元以下下罚款一般建筑设计计单位对对建设工工程的主主要项目目未按照照消防技技术标准准强制性性要求进进行消防防设计，经经批评教教育后能能够主动动整改，尚尚未整改改完毕，对对工程质质量造成成实质性性影响的的责令改正正或者责责令停止止施工，并并处三万万元（含含本数）以以上六万万元以下下罚款严重建筑设计计单位对对建设工工程的关关键项目目未按照照消防技技术标准准强制性性要求进进行消防防设计，拒拒不整改改，或者者经批评评教育后后虽然主主动整改改，但对对工程质质量造成成难以整整改的严严重后果果的责令改正正或者责责令停止止施工，并并处六万万元（含含本数）以以上十万万元以下下罚款三）建建筑施工工企业不不按照消消防设计计文件和和消防技技术标准准施工，降降低消。