修改情况说明.doc

云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项目土地复垦方案修改情况说明项目编制单位根据国土资源厅评审专家的修改意见对《云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项目土地复垦方案》审查意见进行了认真修改和完善本次修改完善情况说明如下：专家意见.专家修改意见修改说明1、核实生产年限，复垦服务年限根据专家意见进一步核实生产服务年限，复垦服务年限，并对其进行了认真的修改详见文本P12、复垦区、复垦责任范围拟定有误，概念不清，报告表字体格式有误根据专家意见进一步核实复垦区、复垦责任范围，详见文本P1已经修改报告表中的字体格式，详见报告表3、矿山开采历史介绍不清根据专家意见重新叙述了矿山开采历史及现状，详见文本P10—124、损毁环节与时序描述针对性不强，未吉合矿山生产建设历史交代根据专家意见进重新按照矿山开采历史及土地损毁情况叙述土地损毁环节与时序，详见文本P33—355、已损毁分析缺少塌陷影响分析，污染情况交代不清根据矿山头际情况，重新核头塌陷区范围，并对塌陷区范围及塌陷程度等进行分析对矿山开采排放废水、废石根据各有毒有害及重金属兀素含量与各项排放标准及土壤环境质量标准值进行分析，中有毒有害兀素含量低于国家标准值，对土地不会造成污染，详见文本P40、P57—58。

6、拟损毁污染分析不足根据矿山开采排放废水、废石根据各有毒有害及重金属元素含量与各项排放标准及土壤环境质量标准值进行分析，中有毒有害兀素含量低于国家标准值，对土地不会造成污染7、复垦区耕地利用状况交代不清根据专家意见已对复垦区土地进行核实，矿山开采范围及工业场地范围内未涉及耕地，耕地主要分布在矿区北东、东南角，其情况详见文本P568、复垦目标中的占用概念不清根据专家意见进一步核实，复垦区内无占用土地，详见修改后文本早节4.6复垦目标任务文本P779、原工业场地如何进行表土剥离核实，土壤培肥的必要性需要核实根据专家意见进步分析项目区剥离表土情况，因原有工业场地已经破坏了土地后期复垦中将不能剥离表土，剥离表土主要是新建工业场地，详见修改后文本章节土资源平衡分析文本P73—75因为剥离表土土质肥力能满足进行后期复垦需要，因此不需要土壤培肥10、单价分析表缺失已经文本补充了单价分析表，详见修文本P124—13511、复垦费用动态投资计算、复垦计划安排、缴存方案需调整根据专家意见进一步核实、调整，重新进行动态投资估算，详见文本P111—112按照服务年限及矿山实际情况重新安排了工作计划，详见文本8.2土地复垦工作计划安排P138—142。

按照费用缴存规定重新调整了缴存方案，详见修改后文本章节8.3土地复垦费用安排文本P14312、图件中存在文图不对应已经核实修改13、规划图无实质性内容，方案需优化，并应补充各功能区的放大样图，复垦利用方向需调整重新调整了规划图，损毁土地复垦利用方向根据土地适宜性评价及当地村民意见来确定最终复垦方向在规划图中补充了各功能区规划复垦放大镶图14、结构图需优化根据专家意见已进行了修改15、补充论述选厂搬迁的必要性项目区建有老选厂，2009年5月完成建设，2010年9月投入试生产，由于其选矿能力达不到现矿山开采规模的选矿需要，因此老选厂现未进行选矿活动，选矿活动由麻栗坡金纬矿产有限公司二选厂进行经业主介绍，老选厂不投入生产，考虑到矿山后期开采情况，因此老选厂现将保留至矿山开采结束详见文本P11云南古源矿产地质勘察设计有限公司2014年9月2日云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项目土地复垦方案二次审查修改情况说明项目编制单位根据国土资源厅评审专家的修改意见对《云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项目土地复垦方案》审查意见进行了认真修改和完善本次修改完善情况说明如下：专家意见.专家修改意见修改说明1、生产年限、复垦服务年限有误、需核实。

根据开发利用方案设计生产服务年限为20年自2014年1月至11月，矿山已开采9个月，所以矿山剩余生产年限为19.2年，由于生产年限较长，为了保证方案的实效性和指导性，因此确定本方案的服务年限为10年，见文本P12、复垦责任范围、复垦土地面积概念有误方案中将项目区内所有损毁土地纳入复垦区内，因项目区内无永久性建设用地，所以将所有损毁土地纳入复垦责任范围（见文本P56复垦区与复垦责任范围确定）复垦责任范围内扣除保留的部分矿山道路、拦渣坝以及截洪沟损毁面积，其余损毁土地全部纳入复垦土地范围（见文本P2方案涉及的各类土地面积、P91复垦目标任务）3、基本生产工艺流程介绍不清生产建设工艺及流程分别从矿山开采范围及对象、开采方式、开采顺序、开拓运输系统、排水系统、矿井通风等方面进行了阐述，见文本P31-33生产建设工艺及流程，本次补充了老选厂生产工艺流程4、已损毁分析不清，需核实存在已损毁已复垦情况重新核实了项目区内已损毁土地，将项目区内的历史采矿用地和工业场地纳入已损毁土地中（见文本P37、42-47已损毁土地现状分析）其中已损毁的部分历史采矿用地和历史工业场地已复垦，主要种植旱冬瓜、麻栗树（见P42-47以及已复垦情况表4-3），部分已复垦的和未复垦的的历史采矿用在新工业场地、预测塌陷区内有重复损毁的可能性（见P47重复损毁土地情况表4-4）。

5、对污染土地的可能性无分析方案中对有可能受到污染的废石场、老选厂等损毁土地进仃了分析，主要根据废石及废水中所含的有毒有害兀素、重金属兀素的种类、各兀素的含量以及对废石、废水处理措施等结合《危险废物鉴别标准一一浸出毒性鉴别》和《土壤环境质量标准》分析对土地污染的可能性，经过分析矿山排放废石、废渣、废水未造成土地污染见P39-42、49-506、塌陷区村庄损毁分析不清根据麻栗坡县国土资源局提供的土地利用现状图显示，在项目区南部有农村宅基地分布，经现场核实，该处为矿山早期建设的临时工棚，实无居民分布在土地现状图中划定为农村宅基地的地方，为矿山早期建设的工棚，在本次调查时，现其中一处建筑物未拆除，其余临时工棚已拆除，已种植旱冬瓜、杂草，见文本P37、45已损毁土地现状调查7、土方分析有误，特别是2.5万方地灾治理中的表土剥离如何处理无交待对复垦区内未复垦的历史采矿用地根据原有土层厚度彳复土0.3m，其他工业场地彳复土0.5m堆土场在表土堆放前将0.3m的耕作层剥离，后剥离土层厚度0.3m，然后进行翻耕覆上耕作层复垦为水浇地新建工业场地剥离表土集中堆放用于场地覆土，经分析剥离表土不能满足覆土需求，因此需要客土。

见文本P87-89重新实恢复治理方案中剥离表土情况，经核实地灾治理中剥离的2.5万方表土用」地火治理区覆土8、核实村庄搬迁的工程量及费用根据麻栗坡县国土资源局提供的土地利用现状图显示，在矿区南部有农村宅基地分布，经核实该处为矿山早期建设的工棚，项目区内无居民点分布因此本方案中不涉及村庄搬迁9、动态投资估算有误，复垦费用不足，缴纳方案有误方案中重新核实复垦区面积以及工程措施，按照项目区内全部损毁土地估算静态投资扌安照10年的复垦方案服务年限估算动态投资，详见文本P129动态投资估算重新调整费用缴纳方案，将估损动态资金分为7次缴纳，详见文本P171土地复垦费用安排10、预测剖面与平面不对应，大量采矿用地未纳入复垦责任范围不合理已重新核实平、剖面图，重新根据剖面图圈定塌陷区范围方案中已将全部采矿用地纳入复垦责任范围中，并对采矿用地的损毁、复垦以及重复损毁等情况做了说明11、复垦规划图中区分其他已列支工程与新增复垦工程内容在规划图中对已列支工程进行了文字标注，分别标出已列支工程为开发利用方案、恢复治理方案设计和原有工程等云南古源矿产地质勘察设计有限公司2014年11月18日云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项目土地复垦方案三次审查修改情况说明项目编制单位根据国土资源厅评审专家的修改意见对《云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项目土地复垦方案》审查意见进行了认真修改和完善。

本次修改完善情况说明如下：专家意见：专家修改意见修改说明1、前述两次审查修改意见本次基本修改到位,基本达至1」审杳要求原则同意通过审查；2、进一步论述矿石外运选冶的情况，并附相关证明材料；项目区内开采原矿石经地下运输巷道外运至麻栗坡金纬矿产有限公司选厂进行选矿活动（见文本P31，a）生产建设工艺及流程）各中段采场生产的矿石由中段运输巷道直接运输至采区内地下主溜井场地中，经主溜井运输至1365运输平硐，再经有轨运输巷道运至麻栗坡金纬矿产有限公司选厂（见文本P32,6）运输系统中的矿石运输）3、进一步加强阐述老选厂保留至矿山闭坑后复垦的原因；据业主介绍，老选厂现阶段不进行选矿活动，其将作为矿山后期产能提升时的备用选矿厂，在矿山后期扩大生产规模时，老选厂将再次投入选矿生产活动，因此在矿山开采结束后，将对其进行复垦工作见文本P11）4、增加论述二调图中为农村宅基地而实际为矿山工棚的影像资料证明；经现场核实，项目区南部有3处农村宅基地为矿山早期建设的临时工棚，实无居民分布现2处的建筑已经完全拆除，其中一处的建筑尚未完全拆除（见照片照片4-26矿区南部早期建设临时工棚和照片4-27历史工业场地），见文本P46、47。

5、核实1365运输平硐工业场地是否属于其他选厂所属；1365运输平硐及附属设施属于麻栗坡金纬矿产有限公司单独立项项目范围内，该单独立项项目尚未进行土地复垦方案编制但1365运输平硐为本项目前期开拓的探矿平硐，现该平硐与采区主溜井连接作为本项目原矿石运输通道，且1365运输平硐场地位于本项目矿区范围内，因此其复垦责任应纳入本项目中，只作为本项目区原矿石运输附属设施，矿山开采结束后对其进行复垦（见文本P11）6、增加必要的客土场剖面及设计放大样图；本次增加客土区剖面及放大样图，详见附图05-2复垦水浇地典型设计图的13—13’剖面图和客土区设计放大样图7、补充已复垦区域相关复垦工作的验收证明材料通过进步核实，项目区内历史上破坏的采矿用地和工业场地，虽然部分场地中已种植有旱冬瓜、麻栗树等植被，但尚未进行复垦验收，因此在本方案中将该部分内容纳入到未复垦责任范围中，根据复垦标准，对其进行相应的补植、管护等复垦措施在复垦工程量及投资估算中增加了该部分的工程量及复垦费用云南古源矿产地质勘察设计有限公司2015年1月16日。