关于加强全市森林消防专业队伍创办的观法3篇.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑关于加强全市森林消防专业队伍创办的观法3篇 关于加强全市森林消防专业队伍创办的观法 为加强全市森林消防专业队伍创办，推动森林消防专业队伍“专业化、职业化、模范化”，提高森林消防及综合应急救援才能，现就加强全市森林消防专业队伍创办提出如下观法 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“专常兼备、平战结合、回响急速”的方针，打造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的森林消防专业队伍，提升全市森林火灾和其他自然苦难综合应急救援作战才能，切实保障人民群众生命财产安好 二、创办目标 利用2年左右的时间，在市、县（区）分别组建一支装备精良、技术精湛、训练有素、统一管理、统一指挥，具备专业救援才能、应急回响才能、快速投送才能的森林消防专业队伍，逐步形成正规化、职业化的森林火灾应急救援体系，有效防控森林火灾，同时兼顾洪涝、地震和地质苦难及事故灾难应急救援任务 三、创办标准 (一)建队规模 1.市级森林消防专业队伍在原森林消防以水灭火分队的根基上，组建一支80人左右的市级森林草原消防专业队，隶属大同市应急管理局，市消防救援支队代为管理、训练。

该队防火期主要负责全市森林草原火灾的扑救工作，非防火期兼顾抗洪抢险、地震和地质苦难救援以及事故灾难等应急处置，还可以作为市消防救援支队的补充气力 2.县（区）级森林消防专业队伍对于森林防灭火任务重、火险等级高的县(区)分别组建一支人员规模不少于50人的县(区)级森林消防队伍森林防灭火任务相对较轻的县（区）以及有森林防灭火任务的风景名胜区管理机构，根据需要组建不少于20人的专业森林消防队伍概括是： （1）--区和--县，在现有矿山救治队的根基上，向社会公开补充雇用一批新队员，组建森林消防专业队伍（综合应急救援队伍），人员规模不少于50人 （2）森林草原防灭火任务相对较重，又没有专业队伍的--区、--县，根据当地森林防灭火和综合应急救援工作的需要，应分别新组建一支人员规模不少于50人的县(区)级森林消防队伍 （3）林地面积较大，森林草原防灭火任务很重，现有队伍又不能得志实际需要的--县，可补充扩招，人员规模在50-80人之间 （4）已有专业队伍，且人员规模又能得志需求的--县，可保持现有规模不变，重点要强化管理，在“专业化、职业化、模范化”上下功夫，提高森林消防及综合应急救援才能。

（5）森林草原防灭火任务相对较轻的--区以及有森林防灭火任务的风景名胜区管理机构，根据需要建立专业森林消防队伍 （二）配套设施 森林消防专业队伍按照“干脆、整齐、实用、统一”的原那么，利用当地闲置场所，新建与升级改造并举，创办专属营区营房，充分保障队员的食宿、训练、执勤等需求按照有关要求配备必要的车辆装备器材和个人防护用品，统一人员服装，模范队伍防护装备，提升森林消防专业队伍作战才能 四、人员招录 森林消防专业队伍人员招录工作坚持公开公正、对等自愿、竞争择优的原那么，以属地常住人口为主，面向社会公开招录市级队伍由市应急管理局和消防救援支队负责，县级队伍原那么上由县（区）应急管理部门负责，如由其他部门负责，在征求应急管理部门观法后报市森防指办公室审核通过后实施 新雇用队员年龄原那么上在18周岁以上、35周岁以下，解放军和武警部队退役士兵、职业院校的消防及相关专业毕业生优先招录具有应急救援阅历和片面从事森林防灭火工作年限较长、阅历丰富且精力充沛的人员，年龄可适度放宽 工资标准由各县（区）自行确定，按规定缴纳“五险”，确保各项待遇与当地经济社会进展水平和承受的高危害性职业相适应。

五、保障机制 (一)组织领导各县（区）要建立“政府全面负责、部门依法履责”的工作机制，各县（区）政府为森林消防专业队伍创办的责任主体有关部门对森林消防专业队伍创办所需工程申报、审批、实施等环节的监视和管理等予以保障 (二)装备配备各县（区）政府要按照有关要求，配备相应的防护装备、扑火机具，并不断完善根基设施可采取租购并举的方式，分期分批尽快更新不能得志应急救援需求的专用车辆和装备 (三)队伍管理市森林消防队由市应急管理局负责调度指挥，市消防救援支队负责管理、训练和作战指挥，市应急管理局会同市消防救援支队共同制定森林消防专业队伍管理手段和绩效考核制度森林消防专业队伍实行24小时执勤和准军事化管理各县（区）队伍管理根据实际自行确定，由森林草原防灭火指挥部统一调度指挥 (四)执勤训练应急管理部门和消防救援机构应统一制定业务训练大纲，突出职业化特点，明确训练内容、目标要求、考核标准、达标时限强化入职培训，新入职员工要采纳不少于30天的集中培训;建立训练考评机制，定期组织业务培训和应急演练，广泛开展考核评比活动 (五)经费保障森林消防专业队伍创办所需经费按照规定纳入本级财政预算。

队伍创办所需经费包括个人保障经费、业务保障经费和根基设施保障经费个人保障经费主要包括根本工资、津贴补贴、社会保险费、伙食补助费、其他工资福利支出、抚恤费、被装费、劳动养护费、人身意外伤害保险费、解除或终止合同应当支付的经济补偿金、赔偿金等； 业务保障经费主要包括日常办公、通信保障、教导训练、实战演练、扑火作战、应急救援、机具添置及修理维护费用等；根基设施保障经费主要包括生活设施、训练场所创办和交通运输工具、大型救援装备购置费用等 乳山市森林消防专业队伍创办实施方案 为深入贯彻落实《山东省政府办公厅关于加强全省森林消防专业队伍创办的观法》（鲁政办字〔2022〕200号）、省森林草原防灭火指挥部《全省森林消防专业队伍创办实施方案》（鲁森防发〔2022〕1号）和《威海市人民政府办公室关于印发威海市森林消防专业队伍创办实施方案的通知》（威政办字〔2022〕12号）等要求，加快推进森林消防专业队伍“专业化、职业化、模范化”创办，结合我市实际，制定本实施方案 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“专常兼备、平战结合、回响急速”的方针，打造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的森林消防专业队伍，提升我市应对森林火灾，同时兼顾洪涝、地质苦难和事故灾难等突发事情的应急救援才能。

二、创办目标 用1到2年的时间，在我市组建一支装备精良、技术精湛、训练有素、统一管理、统一指挥，具备专业救援才能、应急回响才能、快速投送才能的市政府专业森林消防队伍，逐步形成“正规化、职业化”的森林火灾应急救援体系，为养护森林资源及人民群众生命财产安好供给有力保障 森林消防专业队伍依托消防救援机构创办，纳入消防救援指挥体系市森林消防中队按照不低于50人标准创办，根据职能、人数划分为若干个分队，主要负责全市辖区内的森林火灾扑救任务，必要时全省、全市统一调配使用 三、队员招录方式、条件及待遇 森林消防专业队伍人员招录工作执行《山东省森林消防专业队伍招录选拔手段（试行）》，坚持公开公正、对等自愿、竞争择优的原那么，以属地常住人口为主，面向社会公开招录 招录对象应具备《山东省森林消防专业队伍招录选拔手段（试行）》所列根本条件，大专以上学历的人员、解放军和武警部队退役士兵、职业院校的消防及相关专业毕业生优先招录片面从事森林灭火工作年限较长、阅历丰富且精力充沛的人员，年龄可适度放宽到45周岁，原那么上不超过10% 工资标准执行全省森林消防员薪酬管理相关手段，按照规定缴纳“五险一金”，确保各项待遇与当地经济社会进展水平和承受的高危害性职业相适应。

四、推进措施 （一）制定切实实施方案结合我市实际，制定创办实施方案，明确建队模式、队站布局、人员数量、营区创办、装备配备、经费保障和任务分工，落实完成时限和重要时间节点，做到责任到人、概括到事、精准到点实施方案经市政府批准，报威海市应急管理局、威海市消防救援支队备案后实施完成时限：2022年3月25日前责任单位：市应急管理局、市消防救援大队，合作单位：市自然资源局） （二）加快人员招录进度按照省里统一部署和《山东省森林消防专业队伍招录选拔手段（试行）》要求，严把招录标准，结合实际，实施分步招录，有序形成梯次合理的队伍布局市森林消防中队实施分步招录，确保在2022年6月底前完成36人的招录任务，2021年6月底前完成其余员额招录任务招录人员按要求加入集中培训、在岗培训完成时限：2021年6月30日前责任单位：市应急管理局、市消防救援大队） （三）加强根基设施及装备创办按照“干脆、整齐、实用、统一”的原那么创办专属营区，配套适当规模的训练场地，配备相应的训练器材营房及附属设施创办参照《山东省森林消防突击队管理手段（试行）》（鲁森防指办〔2022〕1号）执行，确保得志办公、执勤、食宿、训练等根本要求。

营区创办要合理布局，充分利用政府闲置场所，新建与升级改造并举，最大限度制止资源滥用市森林消防中队营区暂时使用原市森林消队大队营区（市应急管理局院内），同时对营区内根基设施举行改造升级，力争在2021年11底前完成全体设施的改造升级装备配备标准参照《森林消防大、中队车辆装备配备标准（试行）》执行，要立足确保人员安好和处置较大森林火灾需要，整合现有资源，快速时限装备列装营区创办、装备列装等工作原那么上在招录人员集中培训终止前完成，确保全面承接下一个防火期森林火灾扑救任务完成时限：2021年12月1日责任单位：市应急管理局、市消防救援大队，合作单位：市财政局、市自然资源局） 五、保障机制 （一）强化组织领导市政府是森林消防专业队伍创办的责任主体，按照“政府全面负责、部门依法履责”的工作机制，成立由财政、自然资源、应急管理、消防救援等部门及森防指相关成员单位共同参与的工作专班，市应急管理局主要负责人负责，市消防救援大队1名主官和市应急管理局分管负责人任副组长，市财政局和自然资源局等市森防指有关成员单位负责人为成员，概括统筹推进森林消防专业队伍创办，实时研究解决创办过程中遇到的问题及困难。

（二）明确任务分工市应急管理局要充分发挥牵头作用，会同有关部门统筹推进森林消防专业队伍创办市财政局要将森林消防专业队伍创办所需经费按规定纳入本级财政预算市自然资源局要科学合理规划森林消防专业队伍营区创办用地消防救援机构要将森林消防专业队伍纳入本级政府专职消防队序列，加强队伍的统一管理、统一组训、统一指挥，解决队伍管理和作战训练过程中存在的问题和困难其他有关部门要对森林消防专业队伍创办所需工程申报、审批、实施、验收等环节的监视和管理等予以保障 （三）优化岗位设置森林消防中队设置中队长、政治指导员、副中队长、分队长、班长、装备技师、向导员、通信员、驾驶员、战斗员等岗位，中队长、政治指导员、副中队长由市消防救援支队择优调配（原那么上为授予消防救援衔的指战员），报市应急管理局备案，其余人员根据专长和岗位表现选拨 （四）加强队伍管理市森林消防中队由市应急管理局负责调度指挥，必要时采纳上级应急部门调度指挥，消防救援大队负责管理、训练和作战指挥，中队同时采纳市森林消防大队业务指导调用森林消防专业队伍参与其他苦难事故救援应实时报市应急管理局森林消防专业队伍实行24小时执勤和准军事化管理，人员等级晋升、培训考核等按照全省统一政策执行。

要强化绩效考核，将考核结果作为发放和调整工资、晋级、奖惩的主要依据和续订、解除劳动合同的重要参考 （五）狠抓业务训练森林消防专业队伍要突出职业化特点，严格执行统一制定的业务训练大纲，按照规定的。