中国人民银行福州中心支行.doc

中国人民银行福州中心支行2008年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行福州中心支行（以下简称“福州中心支行”）2008年政府信息公开工作年度报告本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项，附表等八部分组成本报告中数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止第一部分 工作情况概述一是加强组织领导成立政务公开工作领导小组，下设领导小组办公室，明确领导小组、领导小组办公室及成员部门的工作职责，政府信息公开工作组织体系健全完善定期研究政府信息公开工作阶段性目标和具体举措,组织学习培训和宣传教育活动,为深入开展政务公开工作打下坚实基础在2008年5月1日《条例》正式施行后，组织系列学习和宣传教育活动，使企业和个人及时了解福州中心支行开展政府信息公开工作的目的、思路和主要举措，有效扩大央行社会影响力，提升央行金融服务水平，维护了央行的良好形象二是公开形式多样化。

一方面，坚持利用传统方式予以公开根据人民银行职能调整，及时完善对外服务场所的办事指南和公告，更新电子触摸屏相关内容，以便利广大社会企业和个人办理相关业务另一方面，着力推进公开电子化、长效化，充分借助互联网络，提升信息公开实效借助与福建省经贸委联合建立的政银企电子信息平台，实时发布重要工作动态和业务信息，方便社会公众认识和了解相关金融知识和金融工作动态，从电子信息平台开通至今，点击率突破70万人次三是建立健全各项规章制度制定《中国人民银行福州中心支行主动公开工作制度》、《中国人民银行福州中心支行依申请公开工作制度》等6项政府信息公开工作制度，形成较为完整的政府信息公开工作制度体系，实现工作全程制度化、规范化运作，完善发文流程，确保应予公开的事项及时、完整、准确公开确保了信息公开依法、安全、稳妥、有效四是及时编制公开目录和指南根据《条例》要求，参照人民银行总行政府信息公开目录，结合自身实际，编制福州中心支行政府信息公开目录在编制过程中，加强相关部门协调，坚持结合业务实际，力求目录准确、完整、一目了然在编制好目录的基础上，及时编制公开指南，详细说明目录编制的目的、框架设置和公开途径，方便社会公众查询。

五是借助金融宣传深化公开工作实效运用常规媒介渠道、电子信息媒介、深入社区开展面对面宣传等方式，提高金融宣传覆盖面、影响力开展各项专题金融宣传，向社会广泛公开金融知识，维护金融消费者权益牵头福建省级、市级银行业金融机构举办“6.14信用记录关爱日”大型宣传活动，省、市10余家新闻媒体派出记者现场采访报道，积极宣传“守信光荣、失信可耻”的现代经济信用理念，促进了福建省社会信用建设开展“根治假币、利国利民”反假货币宣传月活动，通过政府网络、报纸、电视、平面广告、公共宣传栏以及短信、邮政快递等手段，深入农村、社区、企业、学校等场所，采取悬挂横幅、现场分发宣传材料等方式展开大型宣传活动开展“迎奥运、放心用卡、安全支付”主题宣传活动，联合16家银行机构、银联福建分公司、福州市公安局和中国移动、中国联通、中国电信福建分公司，开展银行卡使用大型户外宣传活动，对银行卡安全用卡知识、短信诈骗防范技巧等进行集中宣传，普及安全用卡常识六是加强对公开工作的监督和检查将政府信息公开工作纳入业绩考评范畴，制定明确的考评依据和标准，督促相关部门和单位认真开展好信息公开工作深入开展信息公开现场检查，通过查阅相关资料等方式，有效促进信息公开工作依法、规范、有序开展。

第二部分 主动公开政府信息情况一、信息公开的主要内容（一）机构职责和设置1、福州中心支行机构性质和职责；2、内设处室职责；3、内设处室楼层分布和联系方式二）主动公开的金融法律法规和规范性文件《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国证券法》、《外汇管理条例》等法律法规及福州中心支行发布的《中国人民银行福州中心支行政务公开工作制度》、《福建省金融机构人民币现钞收付业务指引》等17项规范性文件三）实施的行政许可对银行账户开户许可证核发，贷款卡发放核准，经营流通人民币审批，城市信用合作社和农村信用合作社申请加入同业拆借市场审批，金融机构全国银行间债券市场准入备案，商业银行、信用社代理支库业务审批，商业银行、信用社代理乡镇国库业务的审批，地方国库集中收付代理银行资格认定计8项行政许可予以公开四）有关业务信息1、按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定应予公开的国家金融方针政策2、区域重要金融信息，包括福建省经济金融季度、年度运行报告、福建省金融稳定年度报告等信息3、对执法检查对象违规处罚的依据和程序五）办事纪律、投诉受理机构和等其它应予公开的事项。

二、信息公开方式1、互联网公开通过“福建省政银企会商电子信息平台”，对《条例》规定应予公开的信息，实行上网公开2、窗口公开在对外服务场所，通过制度上墙、在柜台放置业务办理指南等形式，对办事的条件、办理程序、投诉办法等内容予以公开3、电子触摸屏公开设置电子触摸屏，便利公众查询机构职责、部门设置、行政许可事项说明、政务公开机构设置及联系方式4、金融宣传公开就有关金融知识、金融法律法规、业务规范等内容，通过组织专项金融宣传活动予以公开5、通过媒体公开通过福建电视台、《福建日报》、《福州日报》等媒体，对人民银行相关政策及工作成效进行正面解读6、会议公开对金融运行、金融生态环境建设、金融服务重要问题，通过举办经济金融形势分析会、座谈会等形式公开对区域货币信贷政策、金融稳定、金融服务、外汇管理中的重大事项，通过举办金融专题新闻发布会，向社会或特定对象公开第三部分 依申请公开、不予公开政府信息情况一、申请情况2008年，福州中心支行依法受理两起依申请公开事项二、申请处理情况福州中心支行按照《条例》规定,在规定的时限内,对申请人申请公开事项依法予以答复三、不予公开政府信息情况福州中心支行建立信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分 申请行政复议、提起行政诉讼情况2008年，福州中心支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼情况第五部分 政府信息公开的收费、减免情况2008年，福州中心支行尚未向申请人收取相关费用第六部分 工作存在的主要问题和改进情况福州中心支行政府信息公开工作还存在主动性需进一步加强、公开力度需进一步加大、公开渠道需进一步拓宽等问题为此，下一阶段，福州中心支行将进一步夯实工作基础，努力提升工作实效：一是完善政府信息公开工作操作流程，严格按照制度规定开展主动公开和依申请公开，强化公开工作的评议监督，确保公开工作依法、合规、高效二是积极推动政府信息公开电子化进程积极利用互联网络的优势，建立实时、高效、便捷的政府信息公开载体三是提高做好政府信息公开工作的主动性和自觉性，加强业务培训，不断提高相关工作人员的综合素质，为社会公众提供更为便利、优质和高效的政府信息公开服务第七部分 其他需要报告的事项本年度暂无其它需要报告的事项第八部分 附 表依申请公开情况统计表指标单位数量申请总数件2其中：1.当面申请数件22.申请数件3.电子邮件申请数件4.信函申请数件5.其他形式申请数件对申请的答复总数件其中：1.同意公开答复数件22.同意部分公开答复数件3.不同意公开答复总数件4.其他件（1） “非本部门掌握”数件（2）“不属于本部门职责”数件氨氧化催化剂往往亦可用作醛类氧化催化剂,其原因是由于这两类反应通过类似的历程,形成相同的氧化中间物之故。

上列反应中以丙烯氨氧化合成丙烯腈最为重要,下面即以此反应为例进行讨论。