防汛抗灾应急预案.doc

防汛抗灾应急预案防汛抗灾应急预案防汛抗灾应急预案为迎战可能发生的的洪涝灾害，特制定我镇今年防汛调度方案和2.3米以上水位防汛预案现通知如下：一、防汛调度方案〔一〕联圩闭口抽排方案1、水位1.5米时关闭中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩水位1.6米时关闭王家圩、牌坊圩、烧饼圩2、水位1.6米时中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩开场抽排，预降到1.2米水位1.7米时王家圩、牌坊圩、烧饼圩开场抽排，预降到1.3米〔二〕圩内通站河道清障方案1、入梅前对所有通站河道进展一次清障2、排涝站开场抽排后再进展一次清障，确保水路畅通无阻二、2.3米水位防汛预案〔一〕强化领导，有关单位结合办公加强防汛办公室工作，进步办事效率，增强应变才能，镇领导坐镇指挥，防指成员单位负责人或熟悉业务的同志到防汛办公室集中办公〔二〕施行滞涝方案当**水位到达2.3米，并且有继续上涨趋势时，荡朱荒开场滞涝〔三〕全镇发动,做好抢险救灾准备当**水位到达2.3米时，发动全镇的干部群众，全力投入防汛工作，做好抢险救灾的应急准备抢险救灾小分队统一食宿，物资统一储藏，统一调度F132.精选阅读*县抗灾救灾应急预案*县抗灾救灾应急预案****县抗灾救灾应急预案第一章　总那么第一条　救灾应急预案是应对自然灾害的紧急行动方案。

建立抗灾救灾应急预案是进步救灾工作应急反响才能，发挥各灾害管理部门救灾资合力，减轻自然灾害损失，建立新的救灾运行机制，进步救灾实效和救灾整体程度的需要为进一步明确政府系统各部门、各行业在抗灾救灾中的职责，进步和增强对自然灾害的快速反响才能，从思想上、组织上做到有备无患，迅速、及时、准确地完成抗灾救灾任务，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民生命财产平安，维护灾区社会稳定，根据国家有关法规和救灾救济政策，结合自治县实际，制定本预案第二条　本预案所称自然灾害是指：干旱、大风〔沙尘暴〕、洪水、雪灾、寒潮、低温冷冻灾、地震、病虫、森林火灾以及其他异常自然现象造成的损失和危害第三条　救灾是指国家和社会为防止和挽救自然灾害对人类社会造成损失所进展的活动广义包括防灾、抗灾、救灾；狭义主要指灾害发生后的抢救、补救和救助抗灾是指自然灾害将要降临或者正在发生时的紧急抢险、排险第四条　抗灾救灾工作的根本方针是：以防为主，防、抗、救相结合；依靠群众、依靠集体、消费自救、互助互济，辅之以国家必要救济和扶持第五条　抗灾救灾工作实行属地管理，自治县统一领导，分级、分部门负责的原那么各乡〔镇〕人民政府负责制定本级救灾应急预案，并负责施行；各部门各尽其职，互相配合，开展抗灾救灾工作。

第六条　各乡镇场区要加强抗灾救灾工作的领导，制定抗灾救灾预案，增强全民防灾减灾意识，组织社会团体和广阔干部群众，同时发挥人民解放军、武装警察____和民兵的突击作用，共同做好抗灾救灾工作第二章自然灾害预警和应急预案启动第七条　县气象、地震、水利、农业等部门要亲密关注灾害动向，搜集分析^p 灾害信息，预测灾害开展方向和可能造成的危害，并及时向县人民政府通报自然灾害信息和发出自然灾害预警第八条　自治县其他各部门要做好预防发生重大自然灾害的救灾应急工作，根据当地经常性灾害情况，储藏救灾物资第九条　自治县发生中灾以上灾害由自治县人民政府县长发布启动救灾应急预案第三章　灾害等级的划分和灾情报告第十条　根据《自治区自然灾害灾民生活救济工作施行方法》对自然灾害等级的划分，依灾情大小，由各乡镇场区人民政府详细负责本区域内救灾救济工作灾害等级的划分：〔一〕一次性灾害造成以下后果之一的属于特大灾害：1、在本级行政区域内造成农作物绝收面积占播种面积20%以上；2、在本级行政区域内倒塌房屋间数占房屋总间数的1.5%以上，损坏房屋间数占房屋总间数的2%以上；3、灾区死亡人数在15人以上；4、灾区死亡家畜占当地存栏总头数20%以上。

〔二〕一次性灾害造成以下后果之一的属于大灾：1、在本级行政区域内造成农作物绝收面积占播种面积的10%以上；2、在本级行政区域内倒塌房屋间数占房屋总间数的0.5%以上，损坏房屋间数占总间数1%以上；3、灾区死亡人数10人以上；4、灾区死亡家畜占当地存栏总头数10%以上〔三〕一次性灾害造成以下后果之一的属于中灾：1、在本级行政区域内农作物绝收面积占播种总面积的3%以上；2、在本级行政区域内倒塌房屋间数占房屋总间数的0.2%以上，损坏房屋间数占总间数0.5%以上；3、灾区死亡人数3人以上；4、灾区死亡家畜占当地存栏总头数5%以上〔四〕未到达中灾标准的均为轻灾第十一条　特大自然灾害由自治区人民政府组织开展灾民生活救济工作；大灾由自治区人民政府指导灾区政府组织开展救灾救济工作；中灾由地区行署组织指导灾区政府开展救灾救济工作；轻灾由县人民政府、乡镇人民政府组织开展救灾救济工作第十二条　灾情报告自然灾害发生后，受灾区人民政府必须迅速组织有关部门调查核实灾情，及时向自治县人民政府和有关部门报告灾情报告灾情的内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、受灾程度、灾害后果，已采取的措施和灾区需解决的问题以及要求上级帮助解决的有关问题。

报告灾情必须实事求是，不得隐瞒、谎报第四章救灾资金、物资的筹集第十三条　救灾资金的筹集〔一〕地方财政列支：救灾工作是政府的重要职责，按照“救灾工作分级管理，救灾款分级负担”的救灾工作体制，一般情况下，轻灾由县乡两级政府负责；中灾由地区负责，所需救灾款由地、县、乡三级政府承当，缺乏局部可向上级申请补助；大灾或特大自然灾害发生后各级政府在认真履行职责的同时，按上级要求做好各项工作；财政部门要遵照《预算法》的要求，按本级预算设置救灾储藏金，用于当年预算执行过程中自 *县抗灾救灾应急预案然灾害救济以及救灾物资储藏和难以意料的特殊开支〔二〕社会捐赠：广泛发动社会各界发扬“一方有难，八方支援”的精神，为灾区人民捐款捐物县民政部门成立救灾捐助办公室，负责接收社会各界的捐赠〔三〕上级拨款：视灾害的严重程度及灾情的开展，县人民政府及时向地区行署提出增拨款的申请，必要时组团赴自治区进展专题汇报第十四条　救灾物资的筹集〔一〕食品筹备：县乡两级要设置相对固定的食品供给点，并与食品和饮用水消费厂家签订灾后食品和饮用水供给的协议，各食品店安排一定数量的馒头、方便面、饼干、馕、矿泉水等主副食品供给灾民〔二〕粮食筹备：县粮食部门要在国家粮食储藏库保持一定的粮食存量。

预案启动后，经指挥部批准，将粮食发往灾区〔三〕衣被和救生物品筹备：自治县建立救灾物资仓储中心，每年由地方财政从救灾资金中，安排局部资金，通过政府采购，储藏帐篷、棉衣裤、棉被褥等救灾物资第五章组织机构和各部门职责第十五条　自治县成立抗灾救灾工作领导小组，由自治县县长任组长，分管民政工作的副县长、69330____负责人任副组长，宣传部、民政局、财政局、公安局、发改委、经贸局、交通局、建立局、卫生局、农业局、林业局、畜牧局、水利局、国土资局、教育局、药品监视管理局、气象局、地震台、电力局、人行巴里坤县支行、邮政局、电信局、保险公司等部门主要负责人为小组成员第十六条　自治县抗灾救灾工作领导小组下设抗灾救灾指挥部，分管民政工作的副县长负责指挥，办公地点设在县人民政府办公室，开展抗灾救灾综合协调工作抗灾救灾指挥部主要职责：〔一〕负责传达、贯彻、落实中央、自治区及地区、自治县领导对抗灾救灾工作的指示；〔二〕迅速理解、搜集、汇总和评估灾情，经县人民政府批准，及时向地区行署和有关部门报告灾情；〔三〕负责与灾区抗灾救灾指挥机构和有关部门应急机构保持联络；〔四〕负责协调救灾资金、物资的筹集、分配、调运；〔五〕组织抗灾救灾宣传及新闻发布会；〔六〕负责自治县抗灾救灾综合协调的日常工作，完成领导交办的各项工作任务。

第十七条　抗灾救灾指挥部下设三个组〔一〕灾害抢险安置组组成单位：抢险____、县民政局、公安局、卫生局、药品监视管理局、交通局、电信局、邮政局、电力局组长：由一位政府副县长担任副组长：由县民政局、公安局、卫生局局长担任办公地点：县民政局主要职责：抗灾救灾指挥部根据灾情需要与驻哈各____协调，根据灾情派出救灾____及组织民兵抢险救灾，寻找失踪人员，抢救国家重要财产、文物等；民政局负责灾民的紧急转移、安置、发放灾民生活救济资金和调配救灾物资，处理死难者善后事宜，帮助灾区恢复正常生活秩序；公安局负责灾区平安及社会治安；卫生局负责组织医疗、防疫队进驻灾区，建立灾区临时医院或医疗所，抢救、转运伤病员，检查、监测灾区饮用水、食品，帮助灾区采取有效措施防止和控制疫情的发生；食品药品监视管理局负责向灾区提供所需药品和医疗器械；交通局负责抢修被毁的公路、铁路、桥梁等交通设施，保障灾区交通畅通，优先保证抢险救援人员、伤员、救灾物资的运输和灾民的转移、疏散；邮政局、电信公司负责组织力量抢修灾区通信设备和线路，保证抗灾救灾通信畅通；电力公司负责抢修灾区电力根底设施，保证供电畅通〔二〕灾害监测评估组组成单位：发改委、农业局、建立局、国土资局、民政局、水利局、林业局、畜牧兽医局、教育局、气象局、地震台。

组长：由一位政府副县长担任副组长：由县农业局、民政局、建立局局长担任办公地点：县农业局主要职责：召集发改委、建立局、国土资局、民政局、水利局、农业局、林业局、畜牧兽医局、教育局、气象局、地震台通报自然灾害信息，组织人员查灾、核灾、报灾和灾害损失评估，评估结果报上级党委、人民政府和国家有关部门气象局、地震台负责灾害监测预报，做好地震的预防水利局负责汛期水情监测、防御洪灾；建立局负责灾区灾民住房规划及倒房重建农业局、林业局、畜牧兽医局负责防止生物疫情发生〔三〕灾害救灾捐赠组组成单位：县委宣传部、财政局、民政局、人行巴里坤支行、审计局、保险公司组长：由一位政府副县长担任，副组长：由县民政局、财政局局长、人行巴里坤县支行行长担任办公地点：县民政局主要职责：宣传部负责抗灾救灾宣传报道，灾情宣传报导应严格按国家有关规定执行，灾情数据未经抗灾救灾指挥部批准，不得公开报道，更不允许上网公布；财政局负责及时组织筹集救灾资金；民政局、人行负责接收国内外救灾资金和物资的捐赠；县乡两级民政救灾捐赠办公室，负责救灾捐助款〔物〕的接收工作；保险公司负责灾区灾民财产的理赔工作；审计局负责对抗灾救灾资金和物资发放进展审计，并将审计结果报抗灾救灾指挥部。

第六章附那么第十八条　地震灾害救灾，按《****破坏性地震应急预案》执行第十九条　自治县各部门根据《****抗灾救灾应急预案》做好本部门抢险救灾预案准备工作第二十条　抗灾救灾组织机构的组成人员，随单位负责人变动，每年进展调整根据实际情况，每两年进展一次抗灾救灾演炼，确保抗灾救灾组织机构常备不懈第二十一条　各乡镇场区人民政府应从本地实际出发，制定抗灾救灾应急预案，报县人民政府备案第二十二条　本预案自印发之日起施行第二十三条　本预案由县民政局制定并负责详细解释 乡镇防汛应急预案乡镇防汛应急预案为了做好洪水灾害的防范和处置，保证抗洪抢险工作高效有序进展，最大限度减少水灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律法规规定，并结合我镇实际，特制定本预案一、适用范围本预案适用于全镇范围内洪涝、地质灾害的预防和应急处置，包括山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤〔坝〕、河道堵塞、房屋倒塌、学校煤矿防洪等自然灾害二、工作目的及根本原那么〔一〕工作目的坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻人民群众财产损失，保。