中国矿业大学图书馆招标策划及施工管理(实习作品).doc

中国矿业大学图书馆招标策划及施工管理1 工程概况中国矿业大学是教育部直属的全国重点大学，是国家“211工程”重点建设的高校之一中国矿业大学图书馆自建馆以来，馆址随学校经历了焦作、天津、北京、四川等地的迁移，现分别设立徐州校本部和北京校区图书馆徐州校本部现有文昌校区独立图书馆馆舍 12000 平方米，已形成了以矿业为特色，以理工为重点，文、管、经、法协调发展的馆藏体系，拥有文献总量 3294176 册（件） ，其中纸制文献 1836580 册，随着矿大本部迁往南湖校区，也需要一个新的功能更全面的实用性更强的新馆中国矿业大学徐州校本部在校学生人数 46214(本科生26579 人，硕士生 4673 人，博士生 1034 人，专业学位硕士研究生 1304 人，对口单招研究生 285 人，外国留学生 124 人，成人本专科生 12215 人),按照教育部关于高等学校建筑指标的规定，人均不宜超过 2.03，同时考虑到目前矿业大学的老校区的图书馆仍在使用中，以及本校的可持续发展，人均面积设计值为 1.8平米/人，主体 8 层，建筑面积 83185 平方米，框架结构，抗震等级为 7 级，造价 1 亿元人民币。

建成后为中国矿业大学南湖校区标志性建筑之一主要用于图书管理、阅览、借阅、多媒体教学，召开国际会议、娱乐、展览、教学办公等2 项目管理组织机构2.1 工作结构分解项目目标确定以后，为了进行有效的项目管理，把项目分解成一个一个的工作包针对本图书馆工程项目，采用结构树形式对本项目进行工作分解，如下结构树所示：项目管理信息管理进度管理质量管理招投标管 理成本管理合同管理安全管理环保管理后勤管理资金管理2.2 直线型项目管理组织机构2.2.1 选择理由南湖图书馆是一个单个的中型项目，属于国家规定的重点建设项目，属于文化、教育等社会事业的重大项目，专业性较强，因此需要重点控制，但不需要过于复杂的组织形式，直线职能型项目组织机构可以使项目各部门的协调方便，信息流通快，便于决策的实施，而且任务分配明确，责权利关系清楚，又使目标分解和责任落实容易，不会遗漏项目工作根据南湖校区图书馆的规模、特点以及上部的工作分解建立直线职能型的项目管理组织机构，对工程的项目工期、质量、安全、成本等综合效益进行高效率、有计划的组织协调和管理2.2.2 项目管理组织结构机构架设直线职能式项目管理组织是指结构形式呈直线状且设有职能部门或职能人员的组织，每个成员（或部门）只受直接领导人指挥。

本工程机构架设如下图所示：项目经理规划 设计部工程技 术部审计部质量安全部招投 标与 合同 成本 管理 部治 保 部环境保 护部后勤保障部财务部办公室2.2.3 各职能部门职责2.2.3.1 项目经理1．贯彻执行国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准，执行各项管理制度2．经授权组建项目部，确定项目部的组织机构，选择聘用管理人员，根据质量/环境/职业健康安全管理体系要求确定管理人员职责，并定期进行考核、评价和奖惩 3．负责在本项目内贯彻落实公司质量/环境/职业健康安全方针和总体目标，主持制定项目质量/环境/职业健康安全目标4.负责对项目实施全过程、全面管理，组织制定项目部的各项管理制度5．严格履行与建设单位签订的合同和与公司签订的“项目管理目标责任书”并进行阶段性目标控制，确保项目目标的实现 6．负责组织编制项目质量计划、项目管理实施规划或施工组织设计，组织办理工程设计变更、概预算调整、索赔等有关基础工作任务安排、人员调配直接与各部门主管接触管理 7．负责对施工项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理8．严格财务制度，建立成本控制体系，加强成本管理，搞好经济分析与核算。

9．积极开展市场调查，主动收集工程建设信息，参与项目追踪、公关、进行区域性市场开发和本项目后续工程的滚动开发工作10．强化现场文明施工，及时发现和妥善处理突发性事件11．负责协调处理项目部的内部与外部事项 2.2.3.3 办公室办公室设主任一名，办公室主任直接听从项目经理的指示和领导；日常办公人员 5 名，听从办公室主任的工作安排岗位职责：1.负责日常行政事务的安排与协调工作，会议的组织工作；2.负责各类相关材料的起草，各种文电的处理和文印；3.负责信息管理工作，包括校内、校外文件资料收发、归档工作，会议记录的归档工作，项目建设资料的归档工作；5.负责工作计划、工作总结的草拟工作；6.负责协调和配合其它部门的工作；7.负责承办其它部门未明确的工作；8.负责工程项目的现场管理等工作2.2.3.3 规划设计部规划设计部设总管一名，总管直接听从项目经理的指示和领导；规划设计部人员分为负责可行性研究的技术人员（2 名） ，负责施工图的技术人员（2 名） 岗位职责：1.负责图书馆可行性研究方面的工作；2.负责图书馆施工图设计方面的工作；3.负责组织设计审查、设计交底；4.负责设计变更手续；5.负责设计进度计划管理与控制；6.负责与设计、勘察等技术服务单位联系，会商解决与工程相关的技术问题；2.2.3.4 工程技术部工程技术部设总管一名，总管直接听从项目经理的指示和领导；技术部人员分为工程施工技术人员（4 名）和进度控制技术人员（2 名） 。

岗位职责：1.负责所有工程队从进场到竣工的各项具体工作的实施，确保工程质量，工程工期，施工安全以及现场的技术支持及时准确2.正确处理与分包单位的关系3.保持与其他部门的密切配合，确保工程的顺利进行4.按时完成上级交办的其他事务2.2.3.5 审计部审计部设总管一名，总管直接听从项目经理的指示和领导；审计人员 3 名岗位职责：1.负责审计制度的建立和审计过程的控制和管理；2.负责招标标底或预算的审计；3.负责对工程结算进行审计；4.负责项目决算及分年度财务决算进行审计；5.参加工程变更签证等的审核；6.参加竣工验收工作2.2.3.6 质量安全部质量安全部门设主管 1 名，质量监督人员 4 名岗位职责：1.发现潜在或已有的品质异常问题，分析原因并改善对策;2.处理好工程产品质量、工序质量和工作质量三者间的关系；3.有权检查、考核各承包单位的质量管理工作；4.有权对施工队的质量事故提出处理意见；2.2.3.7 招投标与合同成本部招投标与合同成本部设主管 1 名，招投标管理员 3 名，合同管理员 2 名，成本控制员 2 名部门职责：1.负责工程项目的设计、施工单位的招投标等工作；2.负责合同策划、起草，组织合同谈判，形成合同文件；3.对合施工承包同中的暂定项目和存在变更的分项工程,及时申报，充分规避风险；4. 负责合同执行情况的过程跟踪及项目的投资分析与控制；5. 负责合同文档资料的建档、归档、移交工作；6. 负责授权委托书的发放及合同专用章的管理和使用。

7. 负责工程项目的概算、预算和结算工作；8. 负责编制和修改造价制度；9. 负责收集和提供工程造价政策和信息；10. 协助工程部提出对图纸的审核意见，协助进行方案经济分析、比选工作；11. 将合同与成本控制综合管理，两者联系，形成系统，提高成本、合同管理效率；2.2.3.8 治保部治保部设总管 1 名，总管直接听从项目经理的指示和领导；治保人员 5 名1.负责场区内治安保卫、安全消防及安全制度的建立、管理；2.保证施工道路的畅通；3.负责施工单位的治安与安全文明施工管理；4.全面负责图书馆施工现场的治安保卫、施工安全管理及项目建设外部安全环境的协调工作2.2.3.9 环境保护部环境保护部不设主管，岗位员工 2 名岗位职责1.施工现场污水排放要与铜山县人民政府市政管理部门签署污水排放许可协议，申领《临时排水许可证》 ；2. 施工现场土方作业应采取防止扬尘措施；3. 进行爆破、打桩、施工机械的噪声与振动扰民，应有相应的措施予以控制；4. 经过施工现场的地下管线，应标出位置，加以保护；5. 施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工；2.2.3.10 后勤保障部1. 负责提供物资供应的方案及有关信息；2. 负责仪器设备、办公设施、家具等招标后的采供；3. 负责物资采购、材料设备的验收工作；4. 协助组织设备的招投标工作；5. 不断改善人员的生活和生产环境条件，以确保员工们不产生不满意的情绪；2.2.3.11 财务部财务部设主管 1 名，直接听从项目经理的指示和领导；配备专业财会人员 2 名对费用的使用进行记录和汇编财会报表。

1.全面负责图书馆财务管理、核算；2.负责财务制度的建立和执行；3.根据工程完成情况按程序报批预付工程款额度；4.按规定支付工程款项，负责工程费用支付和控制工作；5.按工程进度调度资金，确保工程进度不受影响；6.参与工程决算和固定资产的移交工作；7.编制月季财务报表，年度财务结算以及统计报表；3 承发包方式3.1 承发包方式的选择 南湖图书馆为单个独立建筑，中型规模，涉及的专业技术简单，各专业之间的交叉与协作容易实现，并且中国矿业大学有工程管理研究所，在这种情况下，适合采取分专业分阶段平行承包的方式各承包商直接受命于中国矿业大学，平行合作，共同完成项目建设3.2 工程项目结构分解按项目的实施过程分解，如下图所示勘察设计土建施工机械和电气 安装装修工程图书馆设备 采购及安装3.3 各阶段的任务3.3.1 勘察负责图书馆建设批准用地的工程地质勘察3.3.2 设计由初步设计、技术设计、施工图设计、实施计划组成3.3.3 土建施工实施准备，现场准备，技术准备，原材料采购订货供应，土建施工3.3.4 机械和电气安装图书馆空调，水电，电梯等设备的采购、供应、安装3.3.5 装修工程图书馆室内室外的装修工程3.3.6 图书馆设备采购及安装图书馆内计算机、网络设备、家具的采购及安装。

3.4 分阶段平行承包优点(1)有利于缩短工期2)有利于质量控制3)有利于业主选择承建单位3.5 分阶段平行承包的缺点(1)合同数量多，会造成合同管理困难2)投资控制难度大4 合同 4.1 合同计价方式的选择4.2 合同管理4.2.1 实行合同管理原因为规范合同管理工作，避免和减少因合同管理不当造成的损失，根据国家有关法律、法规，特制订本办法4.2.2 合同管理原则合同管理实行分级管理原则和归口管理原则，并实行承办人制度、审核会签制度和重大合同专题会审制度4.2.3 合同管理工作的主要內容包括：承包商合同类型业主勘察单位总价合同业主设计单位总价合同业主土建单位单价合同业主机械和电气安装承包商成本加薪合同业主装修承包商单价合同业主图书馆设备采购及安装承包商成本加薪合同4.2.3.1 每件合同须由项目经理或公司所属职能部门确定一主要承办人承办人须依法律、法规及本办法进行工作承办人应对自签约起至合同履行完毕全过程负责，期间出现的任何与合同有关的问题须及时与有关部门进行协商，并以承办人为主进行解决在合同签订前，承办人应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和审查4.2.3.2 合同承办人应根据审查结果在请示单上注明自己的审查意见。

4.2.3.3 合同对方当事人履约能力或资信状况有问题的，不应与其签订合同4.2.3.4 凡所属职能部门认为重要的或标底额较大的合同谈判，应有专业人员参加4.2.3.5 合同除即时清结者外，一律采用书面形式凡国家、行业或公司有标准或示范文本的，应当适用4.2.3.6 合同的起草应由己方或以己方为主承担，语言应严谨、简练、准确合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释合同中涉及数字、日期时须注明是否包含本数4.2.3.7 涉外合同的內容按照有关法律规定确立4.2.3.8 法定代表人授权委托代理人签订合同时，必须签署授权委托书授权委托书必须明确委托许可权和期限4.2.3.9 合同签订之前，承办人应将请示单、合同草案及与合同有关的证明材料提請部门签署意见后审核在审核合同草案时，可根据需要，在请示单上要求有关部门、审计。