【精品】民营企业发展对外贸易的经济影响及其发展对策.doc

民营企业发展对外贸易的经济影响及其发展对策一、 导言(%1) 选题背景及其意义随着加入世贸组织和经济全球化进程的加快，中国经济与国际经济越来越融 为一体，对外贸易的作用也更加重要和突出，已成为拉动国民经济增长的主要动 力最近几年，由于国家外贸经营权的逐步放开，越来越多的民营企业进入对外 贸易领域，为我国外贸发展注入了前所未有的活力，正成为对外贸易的强劲增长 点目前全国有几百家上规模的民营企业被赋予自营进出口权，而且我国民营企 业对外贸易涉及的行业也相当广泛，包括机电、建材、轻工、食品、饮料、医药、 信息、生物工程等多种行业，尤其在服装、食品、饮料、医药、信息、生物工程 等行业的产品出口中，民营企业的重要性不可低估民营企业积极参与国际竞争, 不仅为国家外贸发展作出贡献，而且对增强自身竞争能力也大有裨益尽管我国民营外贸企业在数量和占进出口总额的比重上都呈现出迅速增长 的可喜势头，但是，民营外贸企业诞生的时间毕竞不长，企业自身还存在这样那 样的问题，如规模小、实力弱、管理机制不健全等，这些问题一定程度上制约着 民营外贸企业的发展而且，外部环境方面的诸多问题和障碍在更大程度上影响 着我国民营外贸企业的发展壮大，与此同时当前世界经济处于疲软期，外需下降, 这也严重的制约了我国民营企业发展对外贸易。

本文旨在从法律、政策、社会环 境、制度、以及民营企业自身的发展机制等方面探讨如何为我国的民营企业创造 出良好的外贸环境，以及民营企业从哪些方面提升自己的竞争力二、 民营企业对外贸易发展现状(-)民营企业对外贸易发展历程长期以来，国有外贸企业曾一统天下，但1978年以后，民营企业开始少量直 接出口，20世纪90年代随着三资企业自营出口的增长，成为我国出口增长中的一 支重要力量当前，世界经济持续增长，众多对外贸易额连年攀升，民营企业成为 了我过对外贸易中一支不可忽视的力量事实上，近10年来，民营企业出口年均 增长57%,特别是中国加入世贸组织以来,年均增长高达75%,远高于国有企业和 外资企业21%的年均增长速度,展现出巨大的生命力和发展潜力民营企业对外贸易发展速度非常迅速随着国家和地方对经济、产业结构的 调整，民营外贸企业在几年内迅速渗透到了外贸经济结构之中，在经济结构调整 中的作用日益显现民营外贸企业灵活的经营机制，成为其实现迅速扩充的有利 条件同时，规模企业对外贸经济的拉动十分明显通过调查显示，在区域经济 范围内，特别是产业结构单一、劳动密集地区，规模民营外贸企业对外向型经济 的拉动作用是显着的，民营外贸企业成为地方就业和财政收入的重要渠道。

企业 改制也为民营经济注入了新鲜血液，现代管理与家族模式并存成为民营企业发展 的一种新形式民营外贸企业已经开始逐步摆脱粗放管理，根据自身业务需要引 进专业人才，这是民营企业走向成熟的标志民营企业对外贸易发展迅速主要表现在以下几个方面:（1） 民营企业的数量与规模：2012年年会分论坛民营企业家圆桌会议透露， 截至2011年底，全国民营企业达到964万家，同比增长70%；从业人员（含个 体工商户）突破2亿人；注册资本金超过25万亿元；全国的平均投资增长23. 6%, 民营企业投资增长达到34%保育钧说，今年国际形势外需持续疲软，内需放缓, 双重压力迫使着民间投资要大力加强按照国家发改委要求，今年固定资产投资 要增长16%,意即2012年投资额应达到36万亿元而中央财政投入4020亿元, 所以完成今年GDP增长7. 5%的目标，民间投资应至少达到20万亿元新36 条”实施细则有望出台，政府进一步放宽民间投资领域，大量投资机会将会涌现2） 吸收就业方面：统计数据显示，目前民营经济对中国国内生产总值的贡 献已经超过60%, 85%以上的城镇新增就业岗位、90%以上的农村转移就业源于民 营经济3） 自身素质方面：：私营有限责任公司已经成为大多数私营企业首选的组织 形式，股份公司增长尤为迅速，党建与工会建设进一步发展，上规模民营企业的 规模不断扩大，自主创新取得新进展，民营科技企业融资上市加快，劳资关系也 有了较大改观，劳动合同签订率不断提高，劳动者工资收入明显增长，拖欠现象 相对减少，社会保障水平不断提升。

二）民营企业发展对外贸易对我国经济发展的影响（1） 民营企业发展对外贸易大力度拉动了国民经济增长在开放经济条件下，国民收入由消费、投资、政府支出和净出口所组成的总 需求决定净出口增加会刺激总需求，促进国民收入增长自改革开放以来，民 营企业的净出口额持续高速增长，统计数据显示，民营企业净出口额占我国贸易 顺差的40%,这有利的促进了国民经济的增长2） 全方位促进了经济结构的调整民营企业发展对外贸易促进了我国对外贸易所有制结构的调整这一方面表 现为民营企业成为了我国对外贸易的主体，实现了外贸主体经营的多元化，改变 了过去十儿年国有外贸企业垄断我国对外贸易的局面另一方面表现在民营企业 发展对外贸易为民营企业自身的发展与状态提供了更大的发展空间，促进了其自 身的发展，为国有经济战略性调整创造了条件与此同时，民营企业发展对外贸 易也促进了我国产业结果的调整，主要表现在以下三个方面：1、民营企业对外 贸易的高速发展提高了我国的对外开放水平，改善了国内市场对不同商品的供需 状况，改变了不同行业的盈利能力，引导产业改变投资方向，促进了产业结构的 调整2、我国劳动力充裕，民营企业对外贸易的迅速发展，特别是劳动密集型 产品出口的快速增长提高了生产资源的配置效率，促进了生产力向优势产业部门 的转移。

3、民营企业对外贸易的快速发展，促进了我国三大产业之间的平衡， 大大提升了第三产业占国民经济的比重3） 多层面增加了社会就业机会民营企业对外贸易的快速发展与壮大，为社会提供了大量的就业岗位，我国 民营企业出口多以劳动密集型产业为主，能够有效的吸纳下岗职工和农村进城务 工人员这对于提升我国人民的生活水平，缓解社会就业压力，维护社会稳定和 谐具有重要的意义4）大幅度扩大了国家财政收入与外汇储备民营企业进出口规模的不断扩大，进出口额的快速增长为我国海关部门提供 了可靠的税源，使我国海关税收连年大幅度增长，为增强中央财力做出了重要贡 献民营企业发展对外贸易的高速增长，尤其是实现了贸易顺差以来，对于我国 外汇储备的增长起到了重要作用，更加有利于我国积极引进国外的先进技术与管 理经验三、民营企业对外贸易发展过程中的问题我国民营企业大多依靠民间资本原始积累自然演进形成，属于典型的传统企 业性质，管理体质和治理结构很难给企业创新和进行激烈的市场竞争提供有效的 微观制度基础在民营企业出口高速增长的同时，我们也必须正视其中存在的问 题一） 企业规模偏小，产品档次较低从总体上看，生产出口产品的民营企业 普遍规模偏小，产业组织比较松散。

主要是因为民营经济是在改革开放后需求旺 盛的短缺经济时期，在不规范的市场经济条件中生长起来的，起步低、行为不规范 便成为了其突出问题而且,我国的民营经济仍以无核心原子型企业为主导，以“小而散”的产业组织为主要特征另外，民营企业产品档次不搞，附加值偏低, 出口产品中多数企业没有自己的品牌，特别是科技含量高的产品十分缺乏，除少 数民营高科技企业出口一些高技术产品外，大多数民营企业的出口产品为轻工、 食品、纺织品、工艺品等劳动密集型产品产品科技含量偏低制约了民营企业进 一步开拓国际市场的潜在能力以我国民营企业中占主体的私营企业为例，国家 规定私营企业要获得进出口权，其注册资本必须在850万元以上,而且就己获得 进出口经营权的民营企业而言，其产品出口覆盖面也相当狭窄，主要集中在日本、 韩国、美国和欧盟等国家和地区对这凡个国家或地区的外贸的过分依赖，大大 降低了我国外贸风险抵御能力另外，民营企业产品档次不搞，附加值偏低，出口 产品中多数企业没有自己的品牌,特别是科技含量高的产品十分缺乏，除少数民 营高科技企业出口一些高技术产品外，大多数民营企业的出口产品为轻工、食品、 纺织品、工艺品等劳动密集型产品。

产品科技含量偏低制约了民营企业进一步开 拓国际市场的潜在能力二） 资本单一，融资渠道狭窄资金问题一直是困扰和束缚民营企业快速 发展的瓶颈问题首先，从融资渠道来看，民营企业主要是依靠银行信贷为主的 间接融资，通过股票债券市场的融资几乎是一片空白我国目前的金融制度结构 安排客观上不利于民营企业现行正规的金融体系仍处于国有经济的全面垄断之 下，有着极强的计划经济烙印，信贷投放和证券发行的选择主要向国有企业倾斜, 处于传统体制外围的民营企业大多被排斥在现行金融体系之外，难以获取相关的 融资支持利用有限的自有资金很难使民营企业实现高速度的发展，即使有大规 模的跳跃式的发展商机,作为民营企业的投资者也会因为没有足够的自有资金和 银行贷款而遗憾地放弃大好的机会最终，这些民营企业投资者只能转向非正规 金融机构或个人，或者借高利贷来进行投资，此类融资规模小，成本高,风险大，使 融资缺乏稳定性和可持续性另一方面，长期以来我国的外汇管制比较严格，国际 资本流动受到我国政府的严格控制，民营企业利用外资条件限制较多允许民营 企业与外商合资合作经营,这也是民营企业利用外资的一个重要途径，但是中外 合资企业成立审批的条件对于大多数规模较小的民营企业来说，具有相当多的限 制力。

三） 经营成本上升正如福州一家民营工艺品有限公司总经理所说的那 样：“2007年,公司生产使用的原材料全年涨幅达20%至30%,由于涨速过快，虽 然每次谈好的国外订单价格都略有上涨，但还是赶不上原材料和成木的上涨速 度，再加上人民币升值因素，基本上是无利可图，白忙一场相信遭遇这种尴 尬的民营企业尤其是劳动密集型出口民企不在少数，了原材料价格上涨外，源和 交通运输紧张和价格上升、环保准入条件的不断提升、出口退税取消或者降低等 都直接或间接加大了成本四） 家族式企业占绝对比重，经营管理集权化家族化经营,在企业初始阶 段，其正面作用大于负面作用，这种管理是有效的，甚至是必要的一旦企业发展 了，弊端就十分明显家族化经营的通常做法就是所有权与经营权相结合,但当企 业发展到一定规模，所有权和经营权的分离是不可避免的,而继续采取家族化经 营时，家族成员的经营理念往往难以走出家族利益的圈套,会拒绝非家族成员进 入企业高层，阻碍选能用贤现代企业理论已经证明，尽管家族治理在企业初创阶 段有着其它治理结构所无法比拟的制度比较优势，但总体而言，这一治理结构会 随着企业的规模和交易半径的扩展而不断内生出一些与现代企业经营所不相适 应的机制性矛盾,制约民营企业对社会管理资源的吸收和集成能力，并成为我国 民营企业“长不大，大必散”的一个重要制度根源。

四、民营企业发展对外贸易的策略（一）政府应该采取的措施1、不断完善我国的法律体系我国的立法机关应该进一步完善我国当前的 法律体系，参照发达国家先进的法律体系，同时结合我国的实际情况，加快建立 健全关于民营企业对外贸易的相关法律体系，保证我国的民营企业能够处处有法 可依民营企业在各种贸易纠纷与摩擦中能够用法律武器来维护自身的合法权 益2、进一步完成我国政府向服务型政府的转变服务型政府是在“公民本位、社会本位、权利本位”理念指导下，在整个社会民 主秩序的框架下,通过法定程序，按照公民意志组建起来,以为人民服务为宗旨，实 现服务职能并承担服务责任的政府当前我国在构建服务型政府进程中主要存在以下问题：（1）政府公共服务职 能越位、缺位和错位的问题同时存在由于历史的原因,我国一直是强政府、弱 社会，人们过多地依赖于政府的局面政府长期在经济发展中起主导作用,并把发 展经济作为唯一的核心职能，直接地、微观地管理经济2）政府公共服务意识 淡薄，服务能力不强由于缺乏对政府工作人员有效的教育引导，个别。