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吉林省延边州土地流转与规模经营调查报告PPT演稿.pptx

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    • Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,8/1/2011,#,$number01,吉林省延边州土地流转与规模经营调查报告,目录,引言,吉林省延边州土地流转现状,吉林省延边州规模经营现状,土地流转对规模经营的影响,吉林省延边州土地流转与规模经营存在的问题,促进吉林省延边州土地流转与规模经营的对策建议,01,引言,目的,通过对吉林省延边州土地流转与规模经营情况的深入调查,了解当地土地流转的现状、规模经营的发展情况以及存在的问题,为政府制定相关政策提供参考依据背景,随着农业现代化的推进和乡村振兴战略的实施,土地流转和规模经营已成为农业发展的重要趋势吉林省延边州作为农业大州,土地流转和规模经营对于提高农业生产效率、促进农民增收具有重要意义报告目的和背景,土地流转是指农村集体经济组织或农户将其承包经营的土地使用权,通过出租、转让、入股等方式流转给其他农户或经济组织使用的行为土地流转定义,规模经营是指在农业生产中,通过集中连片、统一规划、统一管理等方式,实现土地、资金、技术等生产要素的优化配置,提高农业生产效率和经济效益的经营模式。

      规模经营定义,土地流转与规模经营的定义和意义,推动农业产业结构调整,优化农业资源配置;,土地流转与规模经营的意义,促进农业适度规模经营,提高农业生产效率;,土地流转与规模经营的定义和意义,增加农民收入,缩小城乡差距;,促进农村经济发展,推动乡村振兴土地流转与规模经营的定义和意义,02,吉林省延边州土地流转现状,延边州政府出台了一系列土地流转政策,鼓励农民将土地流转给农业企业、农民合作社等新型农业经营主体,推动农业规模化、集约化、专业化发展制定了土地流转合同范本,规范了土地流转的程序和合同内容,保障了流转双方的权益加强了土地流转的监管和服务,设立了土地流转服务中心,为流转双方提供信息发布、政策咨询、合同签订等服务土地流转政策与法规,03,02,延边州土地流转规模逐年扩大,流转面积占承包地面积的比例不断提高,流转速度加快01,土地流转规模与速度,流转期限以中短期为主,但长期流转的趋势逐渐显现流转主体多元化,既有农户之间的流转,也有农户与农业企业、农民合作社之间的流转延边州土地流转方式多样,包括转包、出租、互换、转让、股份合作等土地流转方式与特点,土地流转以自愿、有偿为原则,充分尊重农民的意愿和选择。

      土地流转价格以市场为导向,根据土地质量、地理位置等因素确定延边州土地流转呈现出规模化、集约化、专业化的特点,推动了现代农业的发展03,吉林省延边州规模经营现状,1,2,3,农业规模经营主体类型,农业社会化服务组织,为农业生产提供产前、产中、产后全程综合配套服务家庭农场,以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营农民专业合作社,农民自愿联合、民主管理的互助性经济组织,带动农户进入市场农业机械化水平,土地流转率,适度规模经营比重,农业规模经营发展水平,农业机械化水平不断提高,为农业规模经营提供了有力支撑延边州土地流转率逐年上升,流转形式以出租和转包为主适度规模经营在延边州逐渐占据主导地位,成为现代农业发展的方向经济效益,规模经营提高了土地利用率和产出率,降低了生产成本,增加了农民收入社会效益,规模经营推动了农村剩余劳动力转移,促进了农村经济发展和社会稳定生态效益,规模经营有利于农业生态环境的保护和改善,提高了农业可持续发展能力农业规模经营效益分析,04,土地流转对规模经营的影响,实现土地资源的优化配置,01,通过土地流转,可以将分散、零碎的土地集中起来,形成连片、规模化的土地,便于进行大规模、机械化的农业生产,提高土地资源的利用效率。

      促进农业产业结构调整,02,土地流转可以推动农业产业结构调整,引导土地向优势产业和高效农业集中,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营的现代农业发展格局提高农业生产效益,03,通过土地流转实现规模经营,可以降低农业生产成本,提高农业生产效益规模化的农业生产可以采用先进的农业技术和装备,提高农业生产效率和质量,增加农民收入土地流转对农业规模经营的促进作用,当前土地流转制度还存在一些不完善之处,如流转程序不规范、流转合同不完备等,制约了土地流转的顺利进行和规模经营的实现土地流转制度不完善,部分农民对土地流转存在疑虑和担忧,担心失去土地保障和生活来源,不愿意将土地流转出去,影响了土地流转的推进和规模经营的实现农民流转意愿不强,当前农业社会化服务体系还不够健全,农民在土地流转后面临着生产、技术、市场等多方面的困难和问题,制约了规模经营的发展农业社会化服务体系不健全,土地流转对农业规模经营的制约因素,土地流转是农业规模经营的前提条件,实现农业规模经营需要将分散的土地集中起来,形成连片、规模化的土地,而土地流转是实现这一目标的有效手段农业规模经营推动土地流转的加速进行,随着农业规模经营的推进和农业生产效益的提高,越来越多的农民愿意将土地流转出去,加速了土地流转的进程。

      土地流转与农业规模经营相互促进、共同发展,土地流转可以促进农业规模经营的发展,而农业规模经营又可以推动土地流转的加速进行,二者相互促进、共同发展土地流转与农业规模经营的互动关系,05,吉林省延边州土地流转与规模经营存在的问题,1,2,3,缺乏统一规范的土地流转交易平台和信息发布渠道,导致土地流转信息不对称,影响土地流转效率土地流转信息不畅通,土地流转价格未能充分反映土地价值和市场供求关系,存在价格偏低或偏高现象,影响土地流转的积极性和稳定性土地流转价格机制不合理,对土地流转过程中的违规行为缺乏有效的监管和处罚措施,导致土地流转市场秩序混乱土地流转监管不到位,土地流转市场不完善,农业规模经营主体实力不足,家庭农场等新兴农业经营主体在延边州发展相对滞后,尚未形成规模化、专业化的经营格局家庭农场等新兴经营主体发展滞后,延边州农业龙头企业数量相对较少,且规模普遍偏小,难以发挥对农业规模经营的引领和带动作用农业龙头企业数量少、规模小,农民专业合作社在数量上虽然增长较快,但发展水平参差不齐,部分合作社管理不规范、运作不高效,难以有效组织农民开展规模经营农民专业合作社发展水平不高,03,农业社会化服务质量不高,部分农业社会化服务组织服务水平不高,服务质量参差不齐,难以满足农民对高质量服务的需求。

      01,农业社会化服务组织数量不足,延边州农业社会化服务组织数量相对较少,难以满足广大农民对农业社会化服务的需求02,农业社会化服务领域不宽,现有的农业社会化服务主要集中在农业生产环节,而产前、产后服务相对薄弱,尚未形成全程化、综合性的服务体系农业社会化服务体系不健全,农业科技创新与应用不足,延边州对农业科技创新的投入相对较少,导致农业科技创新能力和水平不高农业科技成果转化率低,农业科技成果转化率相对较低,大量科技成果未能及时应用到农业生产中,难以发挥对农业规模经营的支撑作用农业科技人才匮乏,延边州农业科技人才相对匮乏,难以满足农业科技创新和应用的需求同时,现有农业科技人才队伍结构不合理,高素质、专业化人才缺乏农业科技创新投入不足,06,促进吉林省延边州土地流转与规模经营的对策建议,完善土地流转法规制度,制定和完善土地流转相关法规和政策,明确土地流转的程序、条件、权益保障等,为土地流转提供法律保障加强土地流转监管,建立土地流转监管机制,对土地流转过程进行全程监管,确保土地流转的合法、合规和有效建立健全土地流转市场,建立土地流转交易平台,提供信息发布、交易撮合、合同签订等服务,促进土地流转市场的规范化、透明化和便捷化。

      完善土地流转市场和法规制度,扶持农民合作社和家庭农场,鼓励农民自愿组建合作社、家庭农场等新型农业经营主体,提高其组织化程度和经营能力加强农业人才培养,加大对农业人才的培养力度,提高农业从业者的素质和能力,为农业规模经营提供人才保障培育农业龙头企业,支持农业龙头企业通过兼并重组、股份合作等方式做大做强,发挥其在农业规模经营中的引领带动作用培育壮大农业规模经营主体,强化农业科技服务,加强农业科技服务体系建设,为农业生产提供科技支撑和技术指导,提高农业生产的科技含量和效益加强农产品质量安全监管,建立健全农产品质量安全监管体系,加强农产品质量安全检测和追溯体系建设,确保农产品质量安全完善农业社会化服务体系,建立健全以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的农业社会化服务体系加强农业社会化服务体系建设,加快农业科技成果转化,完善农业科技成果转化机制,促进农业科技成果的转化和应用,提高农业生产的科技含量和效益加强农业科技推广服务,建立健全农业科技推广服务体系,加强农业科技推广队伍建设,提高农业科技推广服务的覆盖率和效果加强农业科技研发,加大对农业科技研发的投入力度,支持科研机构和企业开展农业科技研发,推动农业科技创新。

      推进农业科技创新与应用,THANKS,。

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