监理大纲---市政道路(投资、进度、质量、安全控制).pdf

目 录 三、工程质量控制 （一）工程质量控制目标 （二）工程质量控制程序 （三）工程质量控制方法 （四）工程质量控制措施 （五）主要分项工程质量针对性控制措施 （六）旁站监理方案 四、工程投资控制 （一）工程投资控制目标 （二）工程投资控制程序 （三）工程投资控制方法 （四）工程投资控制措施 （五）施工准备阶段投资控制的工作重点及对策 （六）施工阶段投资控制的工作重点与对策 （七）工程计量与支付的管理控制工作重点与对策 （八）工程结算管理控制和签证工程 五、工程进度控制 （一）工程进度控制的目标 （二）工程进度控制程序 （三）工程进度控制方法 （四）工程进度控制措施 （五）工程进度控制的针对性措施 六、工程安全控制 （一）安全监督管理目标 （二）安全管理监理工作程序 （三）安全监督方法 （四）安全施工监控措施 （五）安全监督针对性措施 （六）文明施工，环境保护监理措施 三、工程质量控制 （一）工程质量控制目标 1、总体质量控制目标 质量控制目标：合格以上工程 施工阶段质量控制包括施工过程的质量控制和最终产品的质量控制，其中心任务是通过建立健全有效的质量保证体系，确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。

我司在项目驻地监理机构一直推行“坚持质量第一、坚持质量标准、坚持以人为核心、坚持以预防为主、坚持科学、公正、守法的职业道德规范”这一准则，以事前预控为重点，以施工过程工序的巡视检查和旁站监督为基础，对施工全过程实施全面的动态监控，确保质量目标的实现在本工程监理工作中我司确保所有监理人员将以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理；建立全面的质量控制体系，强化承包入自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测；以形成承包商自检，监理工程师复检的二级质量保证系统；工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量合格 2、本工程关键质量控制点 （1）土方开挖：控制高程，不得超挖 （2）土方回填：土质的验收、分层压实的厚度、压实度、清淤的情况 （3） 测量放线： 工程平面控制网复核， 控制轴线、 标高及竖向传递复核 （4）涵洞工程施工质量控制，特别是高填方路段的涵洞施工 （5）钢筋砼工程：砼坍落度检测、随机抽样制作试块，砼浇注过程 （6）沥青路面材料控制、施工质量控制 （7）路面观感、人行道块料组砌、绿化植物选型、修剪等。

3、分部工程控制目标 按各专业分部工程施工质量验收评定标准进行验收评定，达到合格标准 （1）各分部、分项、工序工程的施工应符合工程勘察，设计文件的要求，全部达到合格标准 （2）材料、设备质量应符合规范、合同的规定 （3）检验批、隐蔽工程质量应符合设计、规范的规定 （4）涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测 （5）使用功能达到设计要求，观感质量为好 （6）强化项目质量预控措施，不发生质量事故  （二）工程质量控制程序 1．工程质量控制主程序 项目监理部质量控制主程序见如下图 3-1 不合格 合格 不合格 不合格 不合格 不合格 承包商提出分项工程开工申请 监理审查分项开工申请 承包商自检 填报工序质量检验表 监理工程师进行质量检验，签认质量检验表 分项工程完工 承包商自检 填报中间交工证书 监理工程师检查汇总质量检验表 监理签认中间交工证书 计 量 每道工序施工并完工 合格 合格 图 3-1 质量控制主程序图 2．单位工程质量控制程序 项目监理部单位工程质量控制程序见如下图 3-2。

图 3-2 单位工程质量控制程序图 3．工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序 分项工程预检、隐检项目： 施工人员自检合格； 填报“预检、隐检报验申请表” ； 监理工程师检验合格，签认表； （由施工人员、监理工程师负责） 分项工程完成，自检合格报送： 已签认的预检、隐检的表； 分项工程质量验评记录； 质量保证资料； “分项工程报验申请表” （承包单位项目经理部） 进行分项工程验收，按规定进行现场平行检验 专业监理工程师（地基验收勘察、设计单位参加） 在原表上签批不合格 （监理工程师） 签认合格 （专业监理工程师） 分部工程完成，自检合格，报送： 所属分项工程验收记录； 分部工程验收记录； “分部工程报验申请表” (承包项目经理部) 进行分部工程验收（由承包单位的项目经理部约集） ， 总监理工程师主持，专业工程师参加 基础及主体工程验收时，建设、设计单位参加 签认原表 （总监理工程师） 在 原 表 上签 批 不 合格 （监理工程师） 项目监理部单位工程预检、 隐检、 分项、 分部工程验收程序见如下图 3-3 图 3-3 工程质量验收程序图 分项工程预检、隐检项目： 施工人员自检合格； 填报“预检、隐检报验申请表” ； 监理工程师检验合格，签认表； （由施工人员、监理工程师负责） 分项工程完成，自检合格报送： 已签认的预检、隐检的表； 分项工程质量验评记录； 质量保证资料； “分项工程报验申请表” 。

（承包单位项目经理部） 进行分项工程验收，按规定进行现场平行检验 专业监理工程师（地基验收勘察、设计单位参加） 在原表上签批不合格（监理工程师） 签认合格 （专业监理工程师） 分部工程完成，自检合格，报送： 所属分项工程验收记录； 分部工程验收记录； “分部工程报验申请表” (承包项目经理部) 进行分部工程验收 （由承包单位的项目经理部约集） ， 总监理工程师主持，专业工程师参加 基础及主体工程验收时，建设、设计单位参加 签认原表 （总监理工程师） 在原表上签批不合格监理工程师） （三）工程质量控制方法 1、施工准备阶段的控制方法 （1）我公司对工程建设各阶段各环节根据我司 ISO 贯标文件都制订了具体的管理制度、工作程序和三方统一用表等，驻地监理机构在第一次例会上对那些需要建设三方共同执行的管理办法、工作程序和统一表式向建设各方作详细介绍，并协商后取得一致，且提供样本以便各方执行，确保实现施工管理的制度化、程序化、标准化和规范化； （2）审核承包单位建立的质量保证体系及管理制度等有关文件，确保施工管理的科学化、规范化、标准化； （3）审核各分包单位的技术资质证明文件，确认合格的分包单位； （4）审核承包单位的开工报告，适时下达开工令，避免盲目开工造成的质量隐患； （5）审核承包单位的施工组织设计和施工方案，确保工程质量有可靠的技术保障措施； （6）审核进场材料、半成品、构配件的质量检验报告等质量证明文件，防止不合格品用于工程； （7）组织好图纸会审和设计交底，尽量把问题消灭在桌面上，预防施工变更和对设计理解不清所造成的质量缺陷； （8）通过审核承包单位的工序交接检查记录、现场质量签证、分项分部工程质量检查报告、质量事故处理报告、质量统计报表等资料，掌握施工质量动态，及时采取预防措施。

2、施工过程的控制方法 （1）检查核实、签认与审批 监理工程师在施工过程中对承包商所报送的各类报表和质量数据进行检查核算和进行现场核实，并逐一检查、核实，签认与审批 （2）检测与测量  选派测量专业监理工程师专职负责测量工作，加强测量工作的检查、复核，对放线所依据的基准点、导线点要进行严格检查，并随时检查承包单位的测量记录，对重要工程的测量工作进行复查，如路基路面的线形、高程等组织复核督促承包单位做好标桩的保护工作，将测绘复核工作做到施工全过程中 按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档 （3）抽检试验 监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。

（4）旁站监督 旁站监督是工程质量过程控制的重点，旁站和见证是事中控制的主要手段，也是质量控制的主要信息源监理人员对施工过程进行现场定期、不定期的巡回检查和跟踪旁站，利用目测视觉检查或量测工具，对开工准备、工序交接、隐蔽工程、已完的分项分部工程等进行现场检查、量测、记录、对比分析，及时了解施工实际情况，及时发现施工偏差和质量隐患，及时采取纠正措施和预防措施 （5）工地检查巡视 总监、总监代表和各监理组长定期和不定期地到工地检查巡视，对施工过程中存在问题和监理人员工作方面存在的问题做到心中有数和及时处理而且，我司总工室、工程部负责定期对驻场监理机构工作进行巡视监督，以确保监理工作质量 （6）签发指令文件 监理人员在实施监督过程中，若发现质量隐患或施工问题按权限范围下达书面预防指令、限期整改指令或停工指令，并对每一项指令要进行过程跟踪逐项落实，且要求施工单位对每一条监理指令的处理结果要书面给以答复 （7）加强与相关部门的联系 配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作 对工程施工中出现工程质量事故监理部及时处理，若承包单位对监理指令不予执行时，采取邀见业主进一步强调说明和限期整改，否则监理工程师有权拒绝签发工程款支付证明书和实施处罚措施。

建立质量监理日志，确保施工质量情况有据可查 （8）施工过程质量控制的主要方法与手段 本道路工程的施工过程质量控制的主要方法与手段见如下表 3-1 质量控制的主要方法与手段 表 3-1 序号 控制 项目 监理手段 实施内容 目的 原 材 料、 成 品、 半 成 品 控 制 原材料外观检查 监理人员对施工单位采购的材料、成品、半成品，首先要进行外观检查，看其是否有过期、锈蚀、变质、断裂、或其它外观缺陷同时还要检查型号、规格、尺寸、包装等是否符合要求 判断、确认材料外观质量是否合格 原材料资料检查 对施工单位进场的原材料、 出厂合格证明材料、中文标示等要认真检查和核对，看其是否与进场材料标示的规格、型号相对应，各项技术性能指标是否符合规范要求 资料和实物对应，防止假冒伪劣产品进场 见证抽样理化试验 施工单位进场材料在外观和资料检查合格后，应按规定送检监理工程师应按批量大小，进行有目的的抽检， 见证送至有资质的检测单位进行检测 科学判定材料是否合格 工 巡视检查 监理人员对现场正在施工的部位和工序进减少因工艺 序号 控制 项目 监理手段 实施内容 目的 艺 控 制 行不定时的巡视监督， 发现问题及时指令承包商纠正和整改， 对承包商的违规操作或不按方案操作 的行为指令改正 操作产生的质量缺陷 平行检查 监理利用测量手段，对施工单位的定位放线、轴线、标高、几何尺寸、垂直度、平整度等进行实测检查， 对商品砼或其它半成品进行现场测试，对工序交接部位进行工序交接复测。

保证工序质量满足设计要求 隐蔽验收分部分项工程验收 隐蔽工程、分部分项工程质量的验收，应按规定进行，先由承包商在自检合格的基础上，报监理验收，监理应进行现场的质量检验和书面签认 保证隐蔽工程、分部分项工程合格验收 委托第三方检验 对于需进行现场检测的工程项目和部位， 除承包商自己进行检测合格后， 还应委托有资质的第三方进行检测和鉴定委托第三方检测时，监理在现场跟踪检测 确定现场需检测的部分质量合格 旁站监理 在关键部位、关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行跟踪旁站监理， 本工程主要旁站监理的部位和工序，详见旁站监理项目表 把好关键部位、关键工序质量关 程 序 控 制 开工审批 项目和分项的开工， 必须由承包商或分包商提供出开工报告，监理单位视其开工条件情况，审批后方可开工 控制违纪施工行为 工序验收 未经监理检查签认的施工工序不得隐蔽和进行下一道工序施工 控制工序质量 工程款 支付 未经监理质量验收后， 核批的现场签证和中间工程款支付申请，不予支付承包商工程款 以经济手段控制质量 指 令 性 文 件 监理工程师通知单 监理如发现施工现场的违规行为， 应及时发监理工程师通知单书面要求施工方按通知单内容进行整改，施工方必须按通知单执行。

督促承包商按规范操作 停工、 复工令 施工方的违规行为，监理通知后，不按时整改，或违规行为严重影响工程质量或安全的，监理工程师应发停工令令施工方停止施工，待整改方案审批后，再发复工令，按整改方案进行施工 以指令严格控制质量 专 项 会 议 工地会议 对施工中的质量问题监理应招集由有关单位参加的专题会议， 在会议上讨论改进质量的措施和方法，并通过会议文件形式，交流和转达质量工作的信息 改进工作质量 专家会议 对于复杂的质量问题或施工工艺， 总监约请专家，招开专题研讨会，根据专家的意见和合同条件，由总监作出初步结论，报业主通过执行 发挥专家特长，减少工作失误 3、竣工验收阶段质量控制方法 （1）在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、监理组的抽检，来判断已完成的各分项工程的安装质量、调试结果与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求 （2）按中华人民共和国国务院令（2000）279 号《建设工程质量管理条例》要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查承包商各阶段提交的资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。

（3）在竣工验收阶段，监理组的质量验收方法主要有： ①合格分项、分部、单位工程的质量检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，监理组将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见验收频率为 100% ②以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定监理组将对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于 25%对重要的分部工程，监理组将进行 100%的检测 ③以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定监理组将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见 ④以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定 4、保修阶段的质量控制 ⑴审核承建商的《工程保修证书》 ；检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况 ⑵对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的分项、分部工程，监理组将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理 ⑶质量缺陷的处理原则： ①监理工程师具有质量否决权； ②质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者； ③施工中，上道工序有质量缺陷，未经监理组认可，不准进行下道工序的施工； ④施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见； ⑤施工单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经监理组认可； ⑥施工单位对质量缺陷的处理完成后， 必须经监理组的检查， 验收。

⑷任何检验批、分项工程、隐蔽工程验收，承包商必须先自检合格后，填写《报验单》 ，书面通知监理验收，未书面通知监理不安排验收分部、分项或专项工程验收，承包商必须组织内部验收合格，向监理提出书面验收申请和完整的验收资料，由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功能质量检测，观感质量检查，提出质量评估报告后，由总监组织相关单位符合验收资格的人员验收 ⑸单位工程竣工验收，应由承包商组织检查评定后，向监理单位提出经法定代表人、技术负责人签署的《竣工报告》和完整的竣工资料 ⑹总监理工程师组织审核，提出质量评估报告，总监组织初步验收，经监理单位技术负责人签署后，承包商向建设单位申请竣工验收 ⑺建设单位提请规划专项验收取得许可文件后，由建设单位组织设计、施工、监理、质监部门进行正式竣工验收，并编制竣工验收报告备案 （四）工程质量控制措施 1、组织措施 ⑴根据本工程规模大、不定因素多、专业性强、施工难度大等特点，我司拟选派具有相关专业知识和丰富类似工程监理经验的专业监理技术人员组建班子，驻地监理机构实行项目总监负责制和公司定期巡视检查制度，确保现场监理部严格按制度、职责、程序规范地、有效地实施监理。

⑵在驻地监理部建立完善的质保体系，明确责任分工，实行工程质量终身责任制各区段监理组实行分段负责制，制定岗位制度，明确分部、分项及工序工程质量控制目标、方法及要求，将质量控制目标层层分解，并落实到监理组每个人，以确保总目标的实现 ⑶协助督促和检查承包单位建立有效的质量保证管理体系，严格审查施工组织设计及开工前准备工作 ⑷审查各施工项目施工队伍及其管理、技术人员的资质，发现不合格人员时，要求承包单位及时换人各专业技术工种人员要持证上岗 ⑸严格旁站监理制度，监理工程师对工程的敏感部位或重要工程施工时进行旁站监理，尽早发现事故苗头，杜绝或减少质量问题的产生，消除质量隐患 ⑹对各种材料、施工设备和工具进行现场审查验收参加对施工场地进行全面检验验收，并保存场地接收的原始资料，以便消除质量、安全和周边环境纠纷的隐患，及时为工程计量提供有关依据 ⑺利用计算机对收集的施工质量信息数据进行整理和分析，并绘制质量状况控制动态图，可以快捷直观的掌握工程质量控制界限、状况、变化规律和存在的质量问题，从而能够及时发现、并及时采取预防和纠正措施消除失调现象，使施工质量总处于被监视状态 2、经济措施 （1）及时认真地对工程进行验评、计量及进度款审核，并监督承包单位专款专用。

（2）对未经质量验评或检验不合格的工程不得签发付款证书 （3）建议业主在施工承包合同条款中增加质量奖罚条款 3、技术措施 （1） 建立施工组织设计、 施工方案、 技术措施和施工计划报审制度，要求承包单位编报标段施工组织设计和主要分部分项工程施工组织实施方案，总监及时组织业主、设计、质量监督站和承包单位对其进行全面审查，主要审查其是否符合投标文件、合同、设计、施工规范等有关规定，方案是否可行、可靠、合理 （2）建立施工测量成果报审及复测复核制度，即测量专业监理工程师对承包单位确定的测量标志、施工放线定位、高程等要严格实地检查，并进行复测校验 （3）监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程 （4）以施工过程工序质量控制为核心，实现动态跟踪旁站监控，严格监督承包单位按合同、设计、规范、施工组织设计组织施工，并执行工序报验制度，对于一道工序未经报验或报验不合格的坚决不准进入下一道工序的施工。

（5）配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作 （6）按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档 （7）对保修期内发现的工程质量缺陷进行评价、签证，责成承包单位及时整修 4、合同措施 （1）按合同条款行使质量否决权和确认权 （2） 投标文件是合同文件的组成部分， 监理工程师依据投标文件和合同中对项目质量管理体系、管理制度、机构主要管理人员、质量标准等的承诺和规定，进行全面的检查，对不符合要求的事项和人员要及时下达监理指令限期整改，否则按处罚条款进行经济处理 （3）协助业主完善施工承包合同的质量要求条款 （五）主要分项工程质量针对性控制措施 1、进场材料的质量监理 本工程施工项目众多，加强现场材料的监控力度，是确保工程质量的重要环节，也是施工阶段监理工作的重点，为此我司将按照有关文件要求安排一名材料监理工程师进驻施工现场进行材料检验的见证取样送检，加强对进场材料的监控；同时为了确保在施工过程中能及时对原材料、半成品的常规试验进行检验，我司拟在施工现场配备先进、充足的检测试验设备，以满足工程检测试验的需要（配备仪器清单及证明材料详见仪器设备章节） 。

本方案中重点阐述对结构主体施工影响深远的钢材、水泥二大材料的监控措施，其他材料的监控措施将在各自的章节中阐述 （1）进场材料质量监理程序 项目监理部进场材料质量监理程序见如下图 3-4 料 源 厂方质保书 自检记录 承包人  图 3-4 进场材料质量监理程序图 （2）对现场材料质量监控措施 对于钢材、水泥原材料原材料质量控制措施如下： ①钢材控制措施 a．严格检查进场钢材的进货渠道、出厂证明或检验单等质量证明文件，对证明材料不齐或有疑问的坚决要求承包商清退出场进场时监理人员按规定的批量进行（物理、化学试验）检查和验收，每批重量不大于 60 吨每批要求为同一牌号、同一罐号、同一规格、同一交货状态的钢材组成  b．钢材存储时要求承包商做标记，以利检查核对和领发材料钢材在现场的堆放应按规格、批量、标注，分别码放整齐 c．针对我司多年的市政工程监理经验，对进场钢材容易出现的问题采取以下针对性措施（表 3-2） ： 钢材质量控制措施 表 3-2 监 控 内 容 作 用 监 理 方 法 核查钢材进场情况， 对未生锈且已松捆的钢材尤应注意， 可采用取下钢材吊牌或查看进货台帐（发料单）同报审资料对照方法核查。

发 现 已 进场（或已使用）的未复试的钢材 当报审资料中无此炉批号时，则该批钢材未作复试，予追查并处理 核查进货台帐 （或发料单） 的进货数量和报审吨位数是否一致 作取样复试依据 当 发 料 单 上 的 进 货 数量>60T而报审吨位数≤60T时应追加复试组数 核查质保书的炉批号吨位数是否小于报审吨位数 当一份质保书有多个炉批号， 而仅采购其中一个炉批号时尤应注意 当质保书仅标明捆数和总吨位数时给予估算 确 保 质 保书有效， 并作取样复试依据 当质保书的炉批号吨位数小于报审吨位数时，追查其他炉批号的质保书，符合要求后追加其他炉批号的复试 核查进货台帐（或发料单） 、质保书、钢材吊牌上的炉批号是否一致 当批号不一致时，该批钢材质保资料不齐全，予处理 当质保书为复印件时， 注意生产商、 购货商、供应商等的印章是否齐全 仔细核查质保书中炉批号、 吨位数等主要内容有否涂改现象必要时要求提供原件以便核对 确 保 质 保书有效 当发现质保书有涂改现象时，予追查并处理 当一份质保书有多个炉批号时对所采购的炉批号进行标识 便于追溯 采用打“√”方式标识 ②水泥控制措施 a.所有进场水泥要求承包商必须提供出厂证明；对过期的、存放不良的或有其他疑问的水泥，按国家标准监督承包商做水泥强度、凝结时间和安定性的试验，以保证所用的水泥都是合格的产品。

b.水泥的储存是检查的重点要求承包商存放水泥的建筑物完全干燥，通风良好，并能防雨防潮，地板离地面至少 30cm不同种类的水泥分别储放，而且分批交货的水泥按交货的先后次序进行储存使用  c.要求承包商在浇筑混凝土前 5 周报送混凝土配合比设计及选定拌和站资料，监理工程师审定后，以书面批复承包商，必要时进行复试在施工过程中如需要变更配合比，承包商按上述程序报送监理工程师审批，非经监理工程师书面批准，配合比不得变更 d．针对我司多年的市政工程监理经验，对进场水泥容易出现的问题采取以下针对性措施（见表 3-3） ： 水泥质量控制措施 表 3-3 监 控 内 容 作 用 监 理 方 法 经常核查水泥仓库或搅拌机旁堆放的水泥袋上的水泥编号（一般采用印刷或盖章形式）是否同已报审资料一致 及 时 发现 已 进 场（ 或 已 使用）的未复试的水泥 当报审资料中无此水泥编号时，则该批水泥未作复试，应予追查并处理 当报审的水泥吨位数较大而现场的水泥仓库较小时，水泥分批进场的可能性较大，应予重点核查 当发现后续进场水泥编号同已报审的水泥编号一致时，应追查新水泥编号的质保书，井作复试。

核查质保书的水泥编号同进场的水泥编号是否一致，特别应注意该批水泥中是否存在多个水泥编号 核查质保书的吨位数是否小于报审吨位数 确 保 质保书有效，并作取样复试依据 当两者的水泥编号不一致时． 该批水泥质保资料不齐全，予处理同批水泥中存在多个水泥编号时， 追查其他水泥编号的质保书， 符合要求后追加其他水泥编号的复试 （质保书上吨位数小于报审吨位数时同理） 及时催要 28 天强度的质保书和复试报告 核查 3 天强度质保书和 28 天强度质保书是否配套，可对两份质保书在右上角的铅印编号进行核对 确 保 质保资料齐全 当两份质保书的铅印编署不一致时，该 28 天强度质保书无效，应重新催要 当进场水泥的吨位数较大或中途遇长假（如春节） 、暂停施工时，应留意复试期限 确 保 复试期限有效 超过三个月时应重新复试 （3）强化工程材料的见证取样、送样制度 ①要求施工单位提供必须见证取样的材料清单， 并明确在见证取样时必须要有质保书和注明本批材料的数量 ②为了控制施工单位瞒过监理单位送样， 我们在以往的工程中采取以下规定措施：在送样委托单上必须加盖监理单位项目章和见证员章或签字，并与检测单位约定：没有监理项目章就不收样检验的规定。

这样做，使见证取样工作从施工单位、项目监理组直到检测中心，均处于受控状态 ③试验报告出来后， 必须经监理主管审核和加盖监理项目章后才能存档，确保工程使用合格材料 2、测量放样工作质量控制措施 （1）测量放样工作质量控制流程 本道路工程项目监理部测量放样工作质量控制流程见如下图 3-5 图 3-5 测量放样工作质量控制流程图 （2）测量放样的控制措施 ① 监理工程师要求承包商测量人员熟悉图纸， 掌握有关数据并做好内业工作后，经监理工程师审查同意方可进场进行测量放样 ② 督促承包商测量人员设置精密三角网或精密导线网， 并定期对其合格 不合格 同意 不同意 测量放样开工申请单 承包人 测量前熟悉图纸 做好准备工作 监理工程师审核 核对水准点、控制点 监理复测 承包人 构筑物位置质量验收通知单 承包人 现场检测 现场监理工程师 监理工程师审批 返工 签认交工证书 监理工程师 基准点和水准点进行校核，督促承包商定期对桥涵的控制水准点、中线点进行校核监理人员主要进行复核性检测水准点闭合差和导线方位角闭合差是否分别在允许范围之内 ③督促承包商对水准点及坐标桩加以保护，使用前施工单位提交复合记录，并经监理工程师现场校核审批后使用。

施工过程中督促施工单位对水准点、控制桩定期校核 ④测量记录、测量内业的计算、申报、审批要求各施工单位按规定的格式执行督促承包商加强对建（构）筑物的沉降观测 ⑤质量标准： a．水准点闭合差为±12L（L 为水准点之间的水平距离，单位为Km） b．导线方位角的闭合差为±40nN，n 为测站数 3、道路工程质量控制措施 （1）道路工程监理工作流程 项目监理部道路工程质量控制监理工作流程见如下图 3-6 填写道路工程开工申请报告 承包商 按要求需填报内容： ·施工组织设计方案，施工工序质量标准，质保体系 ·工人、技术人员数量 ·主要机具设备品种数量 ·施工场地准备情况 审核道路工程开工申请报告 监理工程师  图 3-6 道路工程质量控制监理工作流程图 （2）软基处理的质量控制措施 1、粉喷桩施工前监理的质量控制措施 1.1 加强对施工机械设备的检验 （1） 、每台桩机必须配置可以控制桩身每米喷粉量的记录器，且记录器上的任何一个可操作的按钮和开关不得用于设定或操作时间、深度、喷粉重量、桩位编号、复搅深度、复搅次数等参数，防止伪造施工记录。

（2） 、桩机上的气压表、转速表、电流表、电子称必须经过标定，不合格的仪表必须更换 （3） 、每台桩机钻架相互垂直两面上分别设置两个 0.5Kg 重的吊线锤，并画上垂直线 （4） 、在每台桩机的钻架上画上钻进刻度线，标写醒目的深度 （5） 、钻头直径的磨损量不得大于 1cm 1.2 加强对原材料的检验 （1） 、粉喷桩所用水泥必须经过试验室抽检，满足规范的要求并尽量不采用那些产量较小、质量不稳定的小水泥厂生产的水泥 （2） 、水泥的堆放应该符合防雨、防潮的要求，严禁使用过期、受潮、结块、变质的水泥 1.3 施工前必须进行工艺试桩 不同地段具有不同的地质条件，为了克服盲目性，确保粉喷桩加固地基收到预期的效果，在粉喷桩施工前必须进行工艺试桩，试桩数量不少于5 根试桩的目的是： （1）提供满足设计喷粉量的各种操作参数如管道压力、灰罐压力、钻机提升速度、钻进速度、搅拌速度等 （2） 、验证搅拌均匀程度及成桩直径 （3） 、确定该地质条件下，符合质量要求的合理掺灰量 （4） 、确定该地质条件下，合理的工艺流程 （5） 、确定进入持力层的判别方法 2、粉喷桩施工过程中监理的质量控制措施 粉喷桩施工过程中，监理人员重点要控制好三个重要施工环节和日水泥用量、日进度两个指标。

2.1 三个重要施工环节的质量控制措施 2.1.1 桩长按进入持力层控制 根据本项目“粉体喷射搅拌桩加固桥头软基试验研究”科研项目成果，与塑料排水板处理方案相比，采用粉喷桩处理沉降量要减小 25%~49%，沉降的分布亦有明显的改变，在桩身范围内的沉降量减小很多，而桩尖以下的软土沉降量有所增大在桩长 11m 范围内的沉降量与桩尖以下沉降量的比值达 1：1.5而且由于大部分荷载由桩体承受，所以桩周土中孔隙压力较低，而桩尖以下土体中的孔隙压力较大，而且很难消散，因此，粉喷桩宜尽量打至持力层上（一般控制为 qc=800kpa） ，并且进入持力层 50cm 左右在施工过程中，桩底设计标高往往与持力层并不一致，施工单位容易出现桩长以设计标高控制的现象，如在桩尖下尚留几米软土，根据科研成果，则会有较大的工后沉降量，由于排水不畅，预压很长时间也很难稳定故粉喷桩实际施工桩长应按进入持力层控制判别是否进入持力层的方法可由钻机钻到最深时的下钻速度和电流表的读数来判定，这两个参数是在工艺试桩时由监理确定，一般是下钻速度 0.5米/分，电流值是额定电流值的 125%以上 2.1.2 粉体计量控制 粉喷桩的质量好坏与水泥掺入量的多少及喷粉的均匀性有直接的关系，因此，如何来计量粉体是控制的关键。

目前一般较为常用的是电子称重法与钻机深度相结合的计量装置，它能在记录上反映深度、相对应每延米的喷粉量、总灰量等粉体计量控制主要应注意以下两点： （1） 、要保证喷粉的均匀性，关键是掌握好钻头的提升速度因水泥喷入为人工控制，必须避免出现为满足每米喷粉量的要求，施工人员根据记录器显示凑数字，而认为导致的喷粉不均匀现象对于直径一定的粉喷桩来说，粉体发送器单位时间内水泥的喷出量 Q 与搅拌轴提升速度可由下式来确定： Q=π/4.D2.R.S.V 其中：D：钻头直径（m） ； R：软土的容重（t/m3） ； S：水泥掺入比； V：钻头提升速度（m/min） （2） 、从开始喷灰到钻头处出灰有一定时间，钻机钻至桩底后，必须预喷停留一段时间，方可提钻停留时间由管道长度等确定喷灰时，水泥在管道内的输送速度大约为 1m/s，如管道长 40 米，钻至桩底后即喷粉提钻，则桩底实际少灰长度接近 1 米，反而搅动破坏了桩底原状软土，使沉降量加大 2.1.3 复搅控制 水泥与土搅拌均匀程度是关系到粉喷桩桩体强度的关键因素大量的施工实践已充分证明粉喷桩复搅与不复搅的质量相差甚大钻头喷出的粉体往往呈脉冲状，若不充分搅拌，粉体在桩中呈现层状，形成一种“夹生” ，这样的桩即使水泥掺入量再多也没有强度。

复搅的作用在于通过充分的搅拌使粉体与土及水得到比较完全的接触与作用， 促使桩体的形成为了确保搅拌的均匀性，施工时要严格掌握好钻机提升速度、搅拌叶旋转速度等，并应尽量采用全桩复搅以保证质量当桩长较长、土体天然含水量较高、粘性重时，应采用“二喷二搅”的施工工艺，即：钻进—钻至桩底后慢档提升、喷灰、搅拌至停灰面—钻进、复搅复喷至桩底—提升、搅拌至停灰面—移位防止出现“沉桩”现象 2.2 日水泥用量与日进度指标的质量控制措施 （1） 、现场监理应全过程旁站，旁站过程中，应随时抽查钻机的水平度和垂直度、钻进深度、喷灰深度、停灰标高、复搅深度、喷灰的管道压力、灰罐内的水泥加入量、剩余水泥量等，并作好相应检查记录 （2） 、现场监理应及时收取记录器打印记录，并校核时间、桩号的连续性等，防止出现弄虚作假现象每日施工结束后，所有打印记录应由现场监理检查合格后签字认可 （3） 、现场监理应在每日施工结束后对施工现场水泥用量和记录器打印记录中的水泥用量加以统计、对比，并记录在当天的监理日志中当两者误差大于 5%时，必须查明原因后方可在打印记录上签字认可或采取补桩等处理措施 （4） 、现场监理应核对前后左右的桩的深度和成桩时间，如果深度相差较大或相同深度的桩成桩时间相差很大，则认为存在搅拌不匀或弄虚作假，并应采取补桩处理。

（5） 、现场监理应根据钻杆的提升速度、每台桩机的日工作数等，确定每日完成延米数和每根桩的施工时间如果某台桩机完成的延米数超过规定值较多或某根桩记录器打印记录显示时间少于规定值较多，则认为存在搅拌不匀或弄虚作假，并应采取补桩处理 3、事后检测阶段监理的质量控制措施 粉喷桩施工完成后，应按规定频率进行取芯、无侧限抗压强度、单桩及复合地基承载力试验检测时，现场监理应全过程旁站，对取芯、单桩及复合地基承载力试验的桩，应由监理工程师指定对检测发现的问题，如未穿透软土层、部分断灰、喷灰不均匀、强度不足等，应严格进行加密、补桩等处理 取芯时，取芯位置应取在桩径 1/2 处，而不应取在桩中心处，因粉喷桩桩体中心是钻杆占据的空间，成桩后中心部位强度较低，易造成桩体强度偏小的假象；钻孔取芯时要注意保持钻机平衡，避免因钻杆倾斜而造成斜孔，导致取芯失败；取芯长度应比桩长长 50cm 左右，以检验桩底土性状 在粉喷桩检测方法中，应以取芯试验为主，通过该方法，可以直观地掌握整个桩体的完整性、搅拌的均匀程度、桩体垂直度、桩长、是否达到持力层、含灰量的多少等 ③土工格栅施工质量控制措施 a. 土工格栅施工监理工作流程 项目监理部道路工程土工格栅施工监理工作流程见如下图 3-7。

清 基 监理旁站检查 地基压实 检查压实度  图 3-7 土工格栅施工监理工作流程图 b.监理工作要点 Ⅰ.根据功能要求、工程结构情况和施工具体条件选择土工格栅的长度、幅宽，施工前应做好剪裁和联结工作 Ⅱ.土工格栅的联结可根据实际工程情况，采用缝合法、搭接法和粘结法缝合宽度不应小于 0.1m，结合处抗拉强度应达到土工格栅织物抗拉强度的 60%以上；搭接宽度不应小于 0.3m；粘结宽度不应小于 5cm，粘合强度应不低于格栅材料的抗拉强度 Ⅲ.土工格栅应储存在不被日光直接照射和不被雨水淋湿的地点，根据工程进度情况，确定当时用量 Ⅳ.铺设土工格栅前，应平整场地，清理场地杂物（如树根、灌木或尖石等） ，以免刺破、损伤土工格栅 Ⅴ.土工格栅上方填石料时，严禁将石料直接抛落于土工格栅上 Ⅵ.严禁施工机械直接在土工格栅上作业 Ⅶ.为避免土工格栅被刺破，在施工中可在其上下或左右铺设砂垫层或其他细粒料；施工中如发现土工格栅被破坏应及时修补 Ⅷ.土工格栅应紧贴被保护层，但不宜拉得过紧 Ⅸ.土工格栅铺设后，应在 48 小时内及时覆盖或回填 c.土工格栅技术要求：根据分类测试其握持强度、撕裂强度、刺破强度、顶破强度等强度指标符合有关规范规定的技术参数标准。

（3）路基原地面清理及填前压实质量监理 路基面下原地面如果在路堤填筑前不清除结合面上的草木残株等有害于路堤稳定的杂物，路堤成形后一旦杂物腐烂变质，地基将发生松软和不均匀沉陷等现象，为了预防这种情况，就必须在填土之前做好伐树、除根和表层土壤处理工作 ①原地面清理及填前压实工程监理工作流程 项目监理部道路工程原地面清理及填前压实工程监理工作流程见如下图 3-8 图 3-8 原地面清理及填前压实工程监理工作流程图 ②原地面清理及填前压实监理工作要点 a.复核承包商路线放样，检查放样线与征地边界线是否有超高或加宽路段在放样时被遗漏 b.地面树根、拆迁建筑物后的残渣或遗留的不适宜材料，督促承包商必须组织力量彻底清理出现场如基底的表层土系腐植土，则督促承·检查放样 ·检查机具进场 合格 合格 批准开工报告 目测现场清理 不适宜材料的清除 检查洞穴、坑塘 回填压实 检查地面碾压 批准原地面碾签认,验收,批准上土 包商用挖掘机或人工将其表层土清除换填，并予以分层压实，压实度应符合规范要求路堤通过耕地时，筑填施工之前，必须预先填平压实，如其中有中有机质含量和其它杂质较多时，碾压时因弹性过大，不易压实，应换填干土。

c.复测原地面纵横断面的高程，当与设计文件有较大出入时，报业主审核，并作为计量支付的依据 d. 检查沿线是否有隐蔽的水井，坟坑、鼠洞裂缝、溶洞等等地段或洞穴，并要求承包商对其进行认真夯实 e. 承包商必须在监理工程师对现场清理情况检查合格后， 才能进行填土前的碾压工作若设计单位对填前碾压未做明确要求时，原地面必须压实到无弹簧现象和无明显轮迹 （4）填方路基的质量控制措施 ①填方路基工程监理工作流程 项目监理部道路工程填方路基工程监理工作流程见如下图 3-9 图 3-9 填方路基工程监理工作流程图 检查施工前准备工作 符合填土条件 批准上土 ·监理工程师控制松铺厚度 ·控制土质，剔除杂物等不适宜材料，控制不同土类混用 ·控制几何线型 ·控制表面大致平整 碾 压 监理工程师旁站、检查合格  ②监理工作要点 a. 路基填筑必须在监理工程师已验收过的地面上开始进行 b.填方路基开始施工前督促承包商做 50～100m 试验段以确定在所用土质条件下机具设备和合理组合和最佳碾压遍数 c. 填方路基是路基施工的关键部位，禁止不同土料的混用，并不得采用设计或规范规定的不适用土料作为路基填料。

d. 当使用透水性差的材料填筑时，应使土料的含水量均匀，在接近最佳含水量时摊铺碾压 e. 路基填筑松铺厚度宜控制在 30cm（允许误差±2cm） 若承包商使用大功能压路机碾压时，可申请加大松铺厚度，并在试验路中验证，经监理工程师同意，方可实施 f.路基填筑宽度宜考虑有足够的余宽，以保证路基有效的压实宽度，使之经整修后能满足设计宽度的要求 g.摊铺的材料未经碾压前切忌被雨水淋湿对未及时碾压而被雨水淋湿的土在雨后督促承包商翻晒干后才能重新摊铺碾压， 若雨水过大时，根据具体情况监理工程师决定是否要对下层土重新测压实度 h. 由于填土坡度面的施工程序和压实方法不当， 引起路堤崩溃和路侧下沉的情形是经常发生的，施工时，督促承包商采取必要措施预防因遭雨水洗刷同时填土边坡面除了截面符合施工图纸形状，施工中最重要的一点是边坡的压实如果边坡面层和路堤主体相比不够密实，在遇降雨天气时，很可能在雨水的冲刷下发生滑坡等破坏，为了防止发生这种情况，对路堤边坡督促承包商尽可能采用机械压实的方法，达到密实度要求 i.路基与台背接头处，常会产生细小缩裂缝，雨水渗入缝后，使路基产生病害，导致该处路基发生沉降，台、背路基填筑前，要求施工班组在原地基土拱上设置泄水管或盲沟，保证台背处路堤的稳定，其填土除设计文件另有规定外，一般应选用内摩擦角较大的透水性材料，如岩渣、碎石、就能较好地减少路基的压缩沉降；另一方面，也有利于台背缝隙中渗入的雨水沿盲沟或泄水管顺利排出路堤外。

每两段路基新、老填土的结合部和构结物台背填土的结合部，均是路基填土中的薄筑不可将薄层新填土粘贴在原有土层上 j.对涵洞缺口排污管道回填填筑时，督促承包商在两侧对称均匀分层回填压实如使用机械回填，则涵台胸腔部分及检查井周围应先用小型压实机械压实填好后，方可用机械进行大面积回填，涵顶填土压实厚度必须大于 50cm 时，才可通过重型机械和汽车 （5）路基回填、软基处理后沉降监测的监控 ①督促承包商针对本工程路基回填、软基处理后沉降监测项目的特点建立专业组织，配置高精密的仪器；督促承包商对量测设备、元器件等在使用前进行检校，合格后方可使用督促承包商制定切实可行的监测实施方案和相应的测点埋设保护措施同时为了确保监测数据的可靠性，我司将安排多名测量人员配备一台精密水准仪进行沉降数据的现场复核 ②为保证量测数据的真实可靠及连续性，项目监理部将安排 1 名测量工程师跟踪和监督承包商的监测工作测点布置由监理部组织施工单位技术人员及设计人员根据设计文件以及相关规范中有关监测部分内容制定 ③施工监测前，监理部参考在同类地区的施工监测经验，要求承包商针对采取不同地段采取不同处理方法，载取得一手资料后与设计单位联合确定出不同地质土层的监测项目的警戒值及控制标准，以判断工后沉降是否会超过允许范围，判断回填方案的选择是否可靠，是否需要调整施工步序等。

④督促承包商在取得监测数据后及时进行整理，绘制位移或应力的时态变化曲线图，对监测结果进行回归分析，以预测该测点可能出现的最大位移值或应力值，预测路基回填的效果是否满足路基施工要求 ⑤要求承包商每日上报监测日报表，监理部按期向设计单位、业主提交监测月报，并附上相对应的测点位移或应力时态曲线图，对当月的施工情况进行评价并提出施工建议 （6）路基工程的质量控制措施 ①路基工程监理工作流程 项目监理部路基工程质量控制监理工作流程见如下图 3-10 ﹒审查承包商质量保证体系组织情况 ﹒审查承包商施工工艺流程 ﹒检查机具、人员、试验设备是否进场具备开工条件 开工前准备 符合开工条件批准承包商单项工程开工报告 ﹒机具组合、最佳施工段长度 ﹒松铺厚度、压实度检查 试验﹒检查路线范围内场地清理压实情况 ﹒检查松铺厚度、土料质量、清除土料中的有害物质 ﹒逐层逐段按规定频率检查压实度、 每月定期检查 （如1～2 次）路基几何尺寸 ﹒检查承包商的恢复放样 ﹒路基整修特别注意路槽各部位几何尺寸、平整度及弯沉检测 ﹒组织分项工程验收 工程验收 检验合格由监理工程师签认，资料汇总归档，同意路面基层施工 召开工地会议 ﹒交换施工、监理人员名单、岗位分工情况 ﹒承包商汇报开工准备情况 ﹒监理交付监理程序、技术要求、检测频率 .复核土样要试验 ﹒检查土源情况 ﹒最大干密度及最佳含水量的确定 试验路合格批准承包商正式开工，并将试验路段作为工程一部分 施工监理 逐层逐段检验合格签认，并进入下道工序  图 3-10 路基工程质量控制监理工作流程图 ②监理工作要点 a．认真阅读设计文件，了解全线纵坡、弯道、超高、加宽路段及沿线地质情况等。

b．复核承包商的放样资料及复测中线位置和高程，复核承包商若土样能用于工程，进一步做最小干密度试验（重型击实） ，并由总监代表批准用以控制路基压实度 c．检查承包商开工前工程准备情况，包括承包商的人员到场情况，质量保证体系的建立，机械、材料、试验设备进场及调试情况监理工程师认为所有开工前准备工作均已就绪，满足开工条件，可批准工程开工 d．为取得经验，在被批准开工后，首先应做 50～100m 的试验段，确定松铺厚度，机具组合和最佳碾压遍数，取得经验指导生产监理工程师将其合格的试验段作为工程的一部分验收，并进行计量支付 e．施工过程中监理工程师加强监督与检测： Ⅰ. 检查承包商路线范围内场地清理情况，否是已按规范要求清除了垃圾、杂物、树木和不适宜材料；洞穴、坑塘是否已回填夯实 Ⅱ.检查承包商是否已按要求进行了地面压实 如设计图纸对原地面未提出要求，施工时至少要碾压到表面无弹簧现象及无明显轮迹对于过湿路面另行处理，监理工程师在承包商自检的基础上，复查后签字认可并允许上土 Ⅲ.路基填料不得混有杂质和不适宜材料 填料的湿度控制在最佳含水量附近，松铺厚度误差不宜超过规定 2cm 以上监理工程师认为符合要求时，承包商可以大致平整和碾压。

Ⅳ.承包商逐层逐段自检碾压后的路基填土，合格后填写工序报验单，并向监理工程师申请复验，监理工程师在收到申请后的 24h 内安排现场检测检测合格后签字认可，允许承包商进行上层土铺筑 f．路基达到顶面标高后，监理工程师按规范要求对路线中心线、高程、纵坡、横坡度、平整度、弯沉、宽度及边坡、进行一次验收检验合格后，允许进行下道工序施工若检验不合格，则督促由施工单位负责修整直到合格为止 （7）路面基层的质量控制措施 ①路面基层质量监理工作流程 项目监理部路面基层质量控制监理工作流程见如下图 3-11 图 3-11 路面基层质量控制监理工作流程图 不合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 审核承包商施工工艺流程 复核材料配合比试验 要求下承层整修合格 要求施工试验设备调试正确 试验路监理旁站 监理工艺流程 检查压实度、强度 检验基层几何尺寸 召开工地会议 评价承包商施工工艺 交代技术指标及检测频率与方法 评价试验路段，提出改进意见 检查合格批准试验路段开工 批准基层开工 施工阶段旁站检查按规定频率检查各部位几何尺寸、压实强度 逐层签认工序报验单 分项工程完工检验 签署中间交工证书 ②路面基层监理要点 a．审核承包商申报的施工工艺流程，各种混合料配合比，并做对比试验。

检查承包商进场的人员、机具设备和试验设备的完好情况各种计量工具是否进行标定是否已达到开工要求 b．配合承包商对路槽下承层复验，检查验收放样资料和桩位、检查标高、平面位置、横坡度、平整度等是否符合设计要求路槽表面坑槽、“弹簧”薄层粘贴等缺陷部位督促承包商修整到合格才能开工 c．会同承包商对各层材料取样试验，检验材料合格率，把好材料进场第一关对检查材料不合格时，要求承包商改变料源 d．施工前召开专题会议，监理部对承包商所编制的施工工艺做出评价，提出修改意见或批准施工工艺，会议上监理部向承包商交待关于基层施工中的检测项目，质量标准及检测频率、方法及应遵循的规范等 e．施工工艺被批准后，要求承包商做 50～100m 试验路段，以验证工艺及配合比是否正确检测的项目应包括：混合料的压实度、厚度、高程、强度及几何尺寸等若某一部分出现偏差应找出原因加以改正，并重新做试验路，其所发生的费用由承包商自负若试验路各项指标符合要求，监理工程师可将其作为工程的一部分验收，并进行计量支付 f 施工期间监理工程师加强监督或巡视掌握各层次施工的实际质量情况，每层次在承包商自检合格的基础上，填写工序报验单，经工程师按规定频率抽查且签字认可。

（8）沥青砼路面的质量控制措施 ①沥青砼路面质量监理工作流程  项目监理部沥青砼路面质量控制监理工作流程见如下图 3-12 查验测设高程网 测量监理工程师 合格批准签认 检测车上混合料温度 现场监理人员 ·控制标准温度不合格拒绝卸料 ·检查外观质量 进行摊铺整型 监理旁站检查 ·按规定频率随机抽测虚厚度、宽度 ·检测平整度，坡度、路拱 ·检查接茬 进行碾压 监理旁站 监测遍数与外观 压实度检测 监理旁站 ·按规定频率随机抽样 ·检测压实度监理旁站 封面 监理人员监督检查 ·监测外观与附属构筑物交差 ·检查平整度、宽度及路拱等 验收前，承包商自检合格，并报有关资料 验收质量检查 承包商自检，双方选择位置 按规定频率随机抽检 填写质量检验单 承包商填写，监理工程师签认 抽检 按规定频率随机抽样  图 3-12 沥青砼路面质量控制监理工作流程图 ②施工准备工作的监控措施 a．做好测量工作的监控 b．检查承包商施工前管理工作的准备情况 c．检查承包商劳动力、机械设备和材料的进场情况，确保人力的数量、机械设备的数量、性能、混合料的供应能力满足工程的需要。

d．检查混合料出厂至施工现场的路线选定是否合理，确保道路安全畅顺 e．检查承包商是否进行了技术交底，以保证每项技术措施的落实 f．提醒承包商注意沥青砼施工时的天气情况，提前做好防护措施 ③原材料质量的监控措施 a．原材料进入沥青拌厂时，要有出厂合格证书 b．要求承包商对道路石油沥青进行针入度、粘滞度、延伸度、软化度、闪点等的试验，监理工程师检查其技术指标是否符合要求，合格后准许使用 c．沥青的粗集料要清洁、干燥、无风化、无杂质，含水量小于 3%，形状以立方体、多棱角体为主，偏平细长颗粒含量应小于 15%粒径为5cm 的颗粒要达到 50%以上 d．沥青砼粗集料的强度、耐磨性、压碎值、与沥青材料的粘结力等指标要满足规范要求 e．沥青砼细集料：采用砂时，质量要坚硬、清洁、干燥、无风化、无杂质、有适当的级配，泥土含量小于 5%；采用石屑时，最大粒径宜小于 8cm，其质量与砂的要求相同 f． 沥青混合料的填料采用石灰岩或岩浆岩中的强基性岩石等憎水性石料经磨细得到的矿粉矿粉要求干燥洁净，无泥土杂质当采用水泥、石灰、粉煤灰作填料时，其用量不宜超过矿料总量的 2%。

g．沥青拌合厂要将不同来源、不同标号的沥青分开存放贮存沥青的沥青罐或贮油池中温度不宜低于 130℃，并不得高于 180℃ h．道路石油沥青在贮运使用及存放过程中要采取防水措施，并避免雨水或加热管道蒸汽进入沥青罐或贮油池中 ④沥青混合料拌制和运输的监控措施 a．审查承包商的沥青混合料配合比，批准使用后，严格按其配合比控制矿料级配和沥青用量如材料的规格或配合比发生改变时，根据室内试验资料进行试拌，试拌时必须抽样检查混合料的沥青含量、级配组成和有关力学性能，并报请监理工程师批准改性沥青在油罐的储存超过 15 天时，重新进行性质检测 b．沥青的加热温度应在 140℃～160℃范围内，石料加热温度应在150℃～170℃范围内，混合料的出厂温度应在 150℃～160℃范围内，并应保证运到施工现场的温度不低于 150℃ c．沥青混合料拌和时间以混合料拌合均匀，所有矿料颗粒全部裹覆沥青结合料为度，并经试拌确定 d．所有过度加热的混合料、或已经炭化、起泡和含水的混合料都要废弃拌合以后的混合料必须是均匀一致、无花白料、无结团成块或严重的粗细料分离现象 e．拌和好的热拌沥青结合混合料不立即铺筑时，可放入成品储料仓储存。

储料仓无保温设备时，允许的储料时间以符合摊铺温度要求为准，有保温设备的储料仓，储料时间不能超过 72 小时 f．运送混合料要求采用干净的自卸槽斗车辆，车槽内不得沾有有机物质为防止尘埃污染和热量过分损失，运料车应有蓬布覆盖 g．应配备足够数量的运输车辆，保证施工现场不出现断料现象 h．驻厂监理工程师和现场质量监理工程师要保持紧密联系，掌握和协调好拌合厂的拌合能力和现场的摊铺能力， 减少超拌或断料现象出现，同时经常核对混合料数量、种类、时间的各种信息，对混合料的出厂和现场使用做到全过程监控 i．当混合料出现不符合温度要求、结块结团、已遭雨淋时，监督承包商对其废弃，不得用于本工程 ⑤封层的施工监控措施 a．在铺筑防水层前，对路面进行检查，要求做到平整、粗糙、干燥、整洁、无尘土、杂物或油污，路面横坡符合设计、规范要求对尖锐突物及凹坑应打磨或修补 b．防水层在大面积洒喷前首先进行试洒，确定其厚度符合要求后，再进行大面积洒喷 c．防水层洒布时应均匀、无遗漏如发现有空白、缺边时，应立即人工补洒，有积聚时予以刮除监理工程师对其将进行全过程旁站监理 d．要保证前后两喷洒的接茬良好。

在每段接茬处，要求承包商用铁板或建筑纸等横铺在本段起洒点前及终点后，长度为 1～1.5m e．洒喷防水层后，应对施工现场进行保护，禁止机械、人员在上面行走，直到防水层干透或铺筑保护层后，方可人员机械通行 f．监理工程师对防水层的质量进行抽验 ⑥粘层的监控措施 a．督促承包商在正式洒布前进行试洒，以确定透层沥青的稠度及喷洒量、车速，要保证在正式洒布时洒布均匀 b．洒布透层时，沥青要渗透入基层一定深度，不应在表面流淌，并不得形成油膜 c．如遇大风或即将降雨时，不得浇洒透层和粘层沥青 d．透层、粘层洒布沥青时要求承包商按规范严格操作，布洒均匀，在路缘石，雨水进水口，检查井等局部应用刷子进行人工涂刷喷洒应在摊铺沥青砼前 2～3h 进行 e．透层、粘层浇洒后，禁止车辆和行人通过 f．在洒布透层、粘层沥青时，监理要全过程旁站监理 ⑦督促做好试验路段的施工 a． 本工程为城市主干道， 沥青混合料在大面积摊铺前， 铺筑试验段，试验面积为长度为 100～200m试验段选择在直线段上铺筑，路面各层的试验可安排在不同的试验段，具体位置由监理工程师根据施工现场的情况进行确定。

b． 试验段铺筑分为试拌和试铺两个阶段， 从而确定合理的施工机械，机械数量及组合方式通过试拌还要确定拌合机的上料速度、拌合数量与时间、拌合温度等操作工艺从试铺中确定透层沥青的标号与用量、喷洒方式、喷洒温度，摊铺机的摊铺温度、摊铺速度、摊铺宽度、自动找平方式等操作工艺，并确定压路机的压实顺序、碾压温度碾压速度及遍数等压实工艺以及松铺系数、接缝方式等 c．监理工程师通过试验路段的各项数据，检查承包商的施工产量及作业段长度是否合理，施工进度计划是否满足总工期要求如存在问题，要求承包商对其重新调整，以满足总进度计划要求 d． 监理工程师对试验路段的各项指标， 试验数据进行见证抽样检查并督促承包商提交试验段施工的总结报告，监理组织由业主、设计、质监、承包商参加的报告评审，通过后方可正式摊铺 e．工程正式开始全面铺开施工时，要求承包商严格按已批准的各项试验数据进行施工 ⑧沥青摊铺施工的监控措施 a．沥青混合料摊铺前，监理工程师要检查确认下层的质量，符合要求，准许进行铺筑沥青砼，监理工程师还要检查施工地段已测放的铺筑厚度（松铺） 、栏桩和高度标志是否符合要求 b．沥青砼路面侧平石，应在沥青铺筑前扫上一层泥浆，以防沥青玷污侧平石。

沥青路面施工完毕后，再扫泥浆冲刷干净平石井环等附属构筑物的垂直边应涂油，使它能与沥青粘合，避免雨水渗入影响路面质量 c．监理工程师对到达施工现场的沥青混合料在摊铺前逐车进行检查，检查内容为：种类、外观、温度和出厂质保单等，不符合要求的要立即退场 d．沥青混合料摊铺应采用全路幅摊铺，可两台以上成梯队作业，进行联合摊铺，并相邻两幅之间应有重叠，重叠宽度最好为 5～10 ㎝，相邻两台摊铺机相距为 10～30m，减少纵向冷接缝 e． 摊铺机在开始受料前， 要在料斗内涂刷少量的防止粘料用的柴油，运料应尽快、不间断卸出摊铺机，并立即进行摊铺，摊铺机应以均速、连续地进行摊铺作业 f．沥青混合料的松铺系数为 1.15～1.30，可根据实际施工情况进行调整、确定 g．本工程质量要求高，进度要求严，承包商必须采用新的、先进的自动控制系统完好，保养运行状态良好的摊铺机作业，作业时，检查自动传感器是否在标准钢线或标准平石、铝合金长尺等上行走 h．横向坡度调节器必须对零，当机器作业时其数值显示要和机后摊铺的横断面一致 i．当摊铺完成 10 米后，停止摊铺机，用小线及钢尺，横向检测摊铺厚度，发现问题，及时调节摊铺机传感器及熨平板高度直到稳定和精确厚度的摊铺为止。

摊铺过程中要不断检测，根据检测结果相应调整熨平板高度 j．路面狭窄部分、平曲线直径过小的匝道或加宽部分，经监理工程师同意，批准后，可采用人工摊铺人工摊铺应注意以下几项： Ⅰ.摊铺时要扣锹摊铺，不得扬锹远甩 Ⅱ边摊铺边用刮板整平，刮平时要轻重一致，往返刮 2～3 次达到平整即可  Ⅲ.摊铺不得中途停顿摊铺好的沥青混合料应及时碾压 k．沥青摊铺过程中对沿线的煤气、电信、电力、给水、污水宽带网等井盖作好围蔽，等路面摊铺完成后将井盖升至平新路面位置 l．在摊铺过程中，监理工程师对全过程进行旁站监理 ⑨沥青混合料的压实及成型施工的监控措施 a．摊铺机摊铺后，监理工程师对路面进行检查，对不规则处，用人工适当找平、补漏、修面 b． 按试验路段确定的压路机的机型、 速度对摊铺沥青进行均匀压实 c．监理工程师控制好压路机的碾压速度，具体控制速度见下表（表3-4） ： 沥青混合料压路机碾压速度控制表 表 3-4 压路机类型 初压 复压 终压 适宜 最大 适宜 最大 适宜 最大 钢筒式压路机 1.5～2 3 2.5～3.5 5 2.5～3.5 5 轮胎压路机 — — 3.5～4.5 8 4～6 8 振动压路机 1.5～2 （静压） 5 （静压） 4～5 （振动） 4～5 （振动） 2～3 （静压） 5 （静压） d．沥青混合料初压时，监理工程师着重控制以下几个方面： Ⅰ.压路机要从外侧向中心碾压，相邻碾压带应重叠 1/3～1/2 轮宽，最后碾压路中心部分，压完全幅为一遍。

边缘有挡板、路缘石、路肩等支挡时，应紧靠支挡碾压，当边缘无支挡时，可将边缘空出宽 30～40cm，待压完第一遍后，将压路机大部分重量位于已压实过的混合料面上再压边缘，减少边缘向外推移 Ⅱ.初压采用轻型钢筒式压路机或关闭振动装置的振动压路机碾压 2遍，初压后检查平整度、路拱，必要时予以填补修整  Ⅲ.压路机不得在新铺筑的沥青混合料上面转向、调头、左右移动位置或突然刹车 Ⅳ.碾压时驱动轮向摊铺机方向前进，驱动轮在前，从动轮在后 e．沥青混合料复压时，监理工程师着重控制以下几个方面： Ⅰ.复压应采用重型的轮胎压路机， 也可采用振动压路机或钢筒式压路机，碾压遍数按试压确定，但不少于 4～6 遍复压后，路面要达到要求的压实度，无显著轮迹 Ⅱ.采用轮胎压路机时， 总质量不能小于 15t 相邻碾压带应重叠 1/3车轮 Ⅲ.采用三轮钢筒式压路机时，总质量不能小于 12t，相邻碾压带应重叠后轮的 1/2 宽度 Ⅳ.当采用振动压路机时，振动频率宜为 35～50HZ，振幅在 0.3～08cm，相邻碾压带重叠宽度宜为 10～20cm f．终压应紧接在复压后进行。

终压可选用双轮钢筒式压路机或关闭振动的振动压路机碾压，终压不应少于 2 遍终压的主要目的是横断面的整理，检平路面，消除碾压中产生的轮迹 g．碾压作业应在混合料处于能获得最大密实度的温度下进行，一般初压不得低于 130℃，复压不得低于 90℃，终压完成时的温度不得低于70℃ h．压路机的碾压长度应与摊铺速度相适应，并保持大体的稳定压路机每次由两端折回的位置应阶梯形的随摊铺机向前推进，折回处不能在同一横断面上在摊铺机连续摊铺的过程中，压路机不得随意停顿 i．碾压机碾压过程中，如有沥青混合料沾轮现象时，可向碾压轮洒少量水或加洗衣粉的水，禁止洒柴油 j．压路机在未碾压成型并冷却的路段上，不得转向、调头或停车 k．每次碾压结束，应在摊铺止点处预留 0.5m 左右的碾压搭接长度暂不碾压，等待续铺时一并压实以防搭接口出现高低现象 l．配备小型平板震动夯，对井位两侧及平石边范围，小面积铺层缺陷或障碍物周围进行快速有效的处理 m．机具碾压不到的地方，应采用人工趁热夯实整平 n．路面碾压后和当天，压路机或其他车辆不得在路上停放 ⑩摊铺施工接缝处理时的监控措施 a．沥青混合料铺筑安排时，尽量使纵、横向接缝保持在最小数量。

接缝时，应严格按监理工程师已批准的施组设计进行 b．摊铺时采用梯队作业的纵缝应采用热接缝施工时应将已铺混合料部分留下 10～20cm 宽，暂不碾压，作为后摊铺部分的高程基准面，在最后作跨缝碾压 c．纵向接缝线与横坡变坡线的重合要在 15cm 以内，与下层接缝应错开 15cm 以上 d．当由于工作中断，摊铺混合料的末端已经冷却，或在第二天恢复工作时，应做成一道与铺筑方向大至成直角的横向接缝横向接缝在相邻的层次和相邻的行程间均应最小错开 1m接缝处采用挡板，挡板高度与压实后的面层厚度相同，以做到端位整齐续铺时接缝面涂扫一薄层的粘层沥青然后摊铺新料，上下层接缝要错开 5 m 以上 e．从接缝处起继续摊铺混合料前，监理工程师应用 3m 直尺检查端部平整度，当不符合要求时，责令现场施工人员予以清除摊铺时应调整好预留高度，接缝处摊铺层施工结束后，再用 3m 直尺检查平整度，如有不符合处，应趁混合料尚未冷却立即处理 f．横向接缝的碾压时，压路机的碾压方向应为横向碾压，碾压带的外侧应放置供压路机行驶的垫木，碾压时压路机应位于压实的混合料层上，伸入新铺层的宽度宜为 15cm。

然后每退一遍，向新铺混合料移动15cm，直至全部在新铺层上为止，再改为纵向碾压当相邻摊铺层已经成型同时又有纵缝时，可先用钢筒式压路机沿纵缝压一遍，其碾压宽度为 15～20cm，然后再沿横缝作横向碾压，最后进行正常纵向碾压 （9）水泥混凝土路面施工质量控制措施 ①水泥混凝土路面监理工作流程 项目监理部水泥砼路面质量控制监理工作流程见如下图 3-13 施 审查施工工艺流程，水泥混凝土配合比 工 以承包人申请的配合比做对比试验 前 检查承包人进场的机具设备，试验设备 期 检查放样及下承层检修 监理工程师批准试验路段开工  图 3-13 水泥砼路面质量控制监理工作流程图 ②水泥混凝土路面监理要点 a.水泥混凝土面层施工，必须在承包人对下承层修整好，并经过精确放样而全部工作都得到监理工程师审查批准的下承层上进行 b．水泥混凝土配合比设计：承包人至少在开工前 28 天，将配合比设计和样品送交监理工程师监理工程师根据承包人推荐的配合比进行复核（平行）试验，证明承包人推荐的混凝土配合比强度比设计要求能提高 10%15%，方可用于试验路段上。

c．水泥混凝土施工控制： Ⅰ、水泥混凝土施工配合比应控制在误差允许范围之内； Ⅱ、水泥混凝土拌和最短搅拌时间的控制； Ⅲ、控制混凝土搅拌至浇筑完毕的允许最长时间； Ⅳ、混凝土强度检验按每 200m3制做试件 2 组 d．混凝土板施工质量控制： Ⅰ、钢模板高度与混凝土板厚度一致，木模板应是质地坚实、变形小，无腐朽、扭曲、裂纹的木料制成； Ⅱ、混凝土拌和物厚度在 22cm 下可一次摊铺，在 22cm 以上时应分二次摊铺，下部厚度宜为总厚的 3/5 Ⅲ、振捣必须密实，应先用插入式振捣器振捣，后用平板式振捣器振捣 振捣时应应辅以人工找平 （禁止用砂浆找补） ， 并应及时检查模板，如有变动应及时纠正 e．混凝土板做面控制： Ⅰ、当有烈日暴晒或干旱风吹时，做面宜在遮阴棚下进行； Ⅱ、做面前应做好清边整缝，清除粘浆，修补掉边、缺角严禁在面板混凝土上洒水、撒水泥粉； Ⅲ、做面宜二次进行；先找平抹平，待水泥表面无秘水时，再作第二次抹平要求混凝土板平整、密实 Ⅳ、抹面后沿横板方向拉毛或采用机具压槽； Ⅴ、压槽深度应为 1～2mm f．钢筋设置控制： Ⅰ、安放单层钢筋网片时，应在底部先摊铺一层混凝土拌和物，安装双层钢筋网片时，对厚度不大于 25cm 的板，上下两层钢筋网片可事先用架立钢筋扎成骨架后一次安放就位。

对厚度大于 25cm 的，上下两层钢筋网片应分两次安放 Ⅱ、安放角隅钢筋时，应先在安放钢筋的角隅处摊铺一层混凝土拌和物角隅钢筋就位后，用混凝土拌和物压住； Ⅲ、安放连缘钢筋时，应先沿边缘铺筑一条混凝土拌和物，拍实至钢筋设置高度，然后安放钢筋，在两端弯起处，用混凝土拌和物压住； Ⅳ、钢筋网片架立后，任何人不得踩踏网片 g．接缝施工控制： Ⅰ、胀缝必须与路面中心线垂直，且自身应垂直，缝宽必须一致填料应符合图纸要求，传力杆必须平行于板面及路面中心线，其误差不得大于 5mm Ⅱ、采用切缝法施工时必须在混凝土强度达到 25%～30%时，方能进行切割 Ⅲ、施工缝位置宜与胀缝或缩缝吻合缝的位置应与路面中心线垂直，多车道路面的施工缝，应避免设置在同一横断面上； Ⅳ、平面纵缝对已浇筑混凝土板的缝壁应涂沥青，并应避免涂在拉杆上 h．填缝料施工控制： Ⅰ、聚氯乙烯胶泥在工厂整批配制，装桶堵运使用使用时缓缓加热至 1300C，保持恒温 15min 并不断搅拌，灌注后冷却成型 Ⅱ、 沥青橡膏， 使用时将油-10 沥青加热脱水， 温度升到 180～2200C，加入柴油拌匀，再加入预热的石粉和石棉的混合物，最后加入橡胶粉，边加边搅拌，慢火升温到 180～2200C，恒温 1～1.5h，使具有较大的流动性时，即可灌注。

Ⅲ、预制嵌缝条，胀缝板宜用软木条，木纤维板或沥青浸制的油毛毡压制而成，适用于胀缝的下半部沥青橡胶嵌缝条、采用沥青、石棉粉、石灰按比例配合压制成板条，适用于缩缝、纵缝及胀缝的上半部 i．混凝土养护：混凝土浇筑后应及时养护地昼夜温差大的地区，3 天内应采用保温措施养护期间禁止通车 j．混凝土板塑料薄膜养护工艺控制： Ⅰ、过氯乙烯树脂喷洒要求，喷洒机具采用小型空压机和喷漆枪，先在混凝土板外试喷，待均匀后再进入混凝土板喷洒，喷液的压力宜为0.5Mpa先喷洒板边，再逐条均匀喷洒，喷嘴离混凝土板面 20～30cm 为宜 Ⅱ、氯偏乳夜喷洒要求：喷嘴距混凝土板面的距离宜在 30～60cm，第一次喷洒成无色透明后，应再喷一次，两次的喷洒移动方向应保持垂直，两次喷洒用量宜在 10kg/m2(按一份乳夜掺一份水计算)储存温度不宜低于 00C k．混凝土混合料的捣实，应是由平板振捣（2.2～2.8KW） ，插入式振捣器和振捣梁（各 1.1KW）的配套作业平板振捣器应是纵横交错、全面振捣插入式振捣器应是靠边缘顺序振捣，振动梁应按标高和横坡拖平振捣，以达到混凝土各部位振捣密实，表面平整 l．施工条件控制：当室外温度连续 5 天低于 50C 时，应按冬季施工方法进行。

当混凝土拌制温度在 30～350C 时，混凝土板的施工应按夏季施工规定进行 m．水泥混凝土路面质量监理汇总表见如下表 3-5 水泥混凝土路面质量监理汇总表 表 3-5 项目 允许误差(mm) 检验及认可 备注 GBJ67—87 推荐高速公路 检验频率 检验方法 检验 程序 认可程序 一般公路 高速公路 抗折抗压强度 不小于 设计 不小于 设计 不小于 设计 每 100m3取二组试件 抗压、折试验 承 包 人 自 检 专业试验工程师 抗折每100m24 组 纵缝顺直度 15 10 10 每 100m 缝长拉小线 拉线取最大值 专 业 工 程 师 横缝顺直度 10 10 5 每 20m 缝长拉小线 拉线取最大值 边坡垂直度 ±5 ±5 ±5 每 20m 量一处 延板边量取 平整度 5 3 ＜3 每 100m 三处每处连续三杆 3 杆取最大值 相邻两板高差 ±3 ±2 ±2 每块量 2 处 用直尺量取 纵坡高度 ±10 ±5 ±5 每 20m 一处 水准仪 横坡度 ±0.5% ±0.5% ±0.5% 每 20m 一处 水准仪 板厚度 ±10 ±5 ±5 每 100m 钻孔1-2 点 钻芯 板宽度 ±20 1/2000 ±10 每 100m 量 2 点 用尺直接量 长度 ±20 ±10 ±10 每 100m 量 2 点 用尺直接量 板面拉毛深度 1～2 1～2 压槽宽 3 压槽深 3~5 压槽间距 20 每 100m 量 2 点 用尺直接量 外观 不能有蜂窝、麻面、裂缝脱皮、无石子外露面、边缘顺直、曲线圆滑。

（10）路缘石、人行道施工质量控制措施 ①路缘石、人行道施工质量监理工作流程图 项目监理部路缘石、人行道施工质量控制监理工作流程见如下图检测测量放线 ·控制位置及高程 3-14 图 3-14 路缘石、人行道施工质量控制监理工作流程图 ②路缘石、人行道施工质量监理要点 a. 检测路缘石预制件的半成品规格及外观质量 b. 检查施工放样及高程  c. 检验基底的平整度、整体均匀密实度 d. 检查预制件安砌的水泥砂浆规格 e. 检查人行道稳定层的压实度 f.安砌完成后，督促承包商及时对路缘石外型尺寸等进行检测，发现缺陷，及时通知承包商进行修整完善 5、箱涵的质量控制措施 本工程沿线水系发达， 河网交错密布 工程范围内设单孔 3×2 箱涵1 道，单孔 5×3 箱涵 1 道针对工程特点，制定项目监理部质量控制措施如下 （1）箱涵的质量监理工作流程 项目监理部箱涵工程施工质量控制监理工作流程见如下图 3-16  图 3-16 箱涵工程施工质量控制监理工作流程图 （2）垫层施工的质量控制措施 会同有关人员做好基槽的验收交接，监理部组织人员进行基底标高的复测，合格后才允许进行下一道工序的施工； 要求承包商采用商品混凝土，严禁现场拌制； 严格监督承包人必须按规范和设计规定进行施工，倾落高度大于 2m时，督促施工方装斜槽引导下浇，振捣采用平板式振动器，振捣须充分； 不合格 同意 不同意 钢筋混凝土渠箱开工申请单 承包人 集料、水泥质量试验单 混凝土、钢筋混凝土配合比 监理工程师审核 立模、绑扎钢筋 监理旁站 承包人自检，监理双方选点 钢筋混凝土质量验收报验 承包人 现场检验，监理试验测试 现场监理工程师 监理工程师审批 返工 签认交工证书 监理工程师 现场检查垫层表面质量，应坚实平整，凡有浮石、漏铺、存水、粗细料集中、厚度不够等现象，均要求承包商返工。

（3）钢筋混凝土及其原材料质量控制措施 钢筋混凝土是结构工程中的主要项目，监理工作除检验其本身的结构强度外，还要检查各种原材料是否符合规范要求以及模板工程的安全稳固性 ①钢筋工程的质量监控 a、钢筋工程监理程序 项目监理部箱涵工程钢筋施工质量控制监理工作流程见如下图3-17 监理程序 施工程序 图 3-17 钢筋施工质量控制监理工作流程图 b、严格检查进场钢筋的进货渠道、出厂证明或检验单等质量证明文 审 批 原 材 料 原 材 料 试 验 抽 样 试 验 检 查 钢 筋 焊 接 检 查 开 工 报 告 审 查 开 工 报 告 钢筋及预应力筋的加工、 绑扎、 焊接 旁站检查是否符合规范要求并抽查 原材料进场及贮存 检查支垫、遮护状况 钢 筋 笼 入 模 钢筋入模后的检查 件，对证明材料不齐或有疑问的坚决要求承包商清退出场 c、监理工程师定期或不定期检查钢筋存放时是否支垫好或放在格架上，有无覆盖遮挡，使钢筋不致锈蚀；是否远离油脂、油漆、灰尘等杂物，以免钢筋受到污染。

钢筋存储时要求承包商做标记，以利检查核对和领发材料 d、对钢筋原材和焊接试验取样进行见证监督取样，在施工过程中，监理人员按规定旁站监督抽样检验 e、对钢筋的焊接和绑扎质量进行检验，重点检查主筋和受力钢筋焊接质量、焊接长度，对没按规范要求进行焊接的，要求施工方必须返工 f、本工程渠箱结构钢筋按设计要求分两次安装，在侧墙底肋位置设置施工缝第一次安装底板钢筋、侧墙底肋钢筋安装过程中，监理人员现场督促和检查侧墙竖向预埋钢筋的情况，防止漏筋 g、钢筋入模后，监理工程师到现场检验钢筋特别是主筋数量、尺寸、位置、绑扎接头及保护层等，支架垫块是否合格牢固，这些工作，在未经监理工程师检查前不准进行下道工序 h、钢筋制安的质量检查标准 Ⅰ 制作的钢筋其数量，弯钩角度和平直长度均应符合设计和施工规范的规定； Ⅱ 电弧焊接头，焊缝表面平整，无凹陷、焊瘤、接头处无裂纹、气孔、夹渣及咬边； Ⅲ 钢筋骨架焊接不得有漏焊、开焊； Ⅳ 钢筋加工及安装的偏差不得超过下表 3-6： 钢筋加工及安装质量控制表 表 3-6 项次 检 查 项 目 规定值或 允许偏差 检查方法和频率 1 受力钢筋间距(mm) 两排以上 ±5 每断面用尺量构件检查 2 个 同 排 ±10 2 箍筋、横向水平筋(mm) ±20 每构件检查 5～10 个间距 3 钢筋长骨架尺寸(mm) ±10 按骨架总数 30%抽查 4 弯起钢筋位置(mm) ±20 每骨架抽查 30% 5 保护层厚度(mm) ±5 每构件沿模板周边检查 8 处 ②模板工程的监控 a、要求施工单位使用钢模或厚夹板制作，施工前要求承包商提供详细的侧墙模板支撑、顶板支顶方案，并要有详细计算书。

b、立模前检查墙底、基底内木屑杂物是否清理干净，立模后检查检查模板的加固与支撑体系的安全度，模板的下口及模板与角模接缝处要严密情况，以保证浇注质量顶板段立模前还应检查侧墙的施工缝位置是否按设计设置 BWII 型止水条 c、浇注前现场监理人员用仪器检测模板安装的标高、定位线与直顺度 d、在混凝土强度达到要求后才准许进行模板的拆除，以避免混凝土表面及棱角受损坏；并且严格按照拆除顺序安全作业，严禁随用随拆，无交底作业等违规行为 ③混凝土工程 a、混凝土工程监理程序： 项目监理部箱涵工程砼施工质量控制监理工作流程见如下图 3-18 监理程序 施工程序 图 3-18 砼施工质量控制监理工作流程图 b、 本工程结构用混凝土，要求施工方全部采用商品混凝土，严禁现场搅拌 c、 要求承包商在浇筑混凝土前 5 周报送混凝土配合比设计，监理工程师审定后，以书面批复承包商，必要时进行复试在施工过程中如需要变更配合比例，承包商仍应按上述程序报送监理工程师审批，非经混凝土配合比设计 审查批准配合比 分部工程开工报告 监理工程师审批 安装支架、模板 检查模板、支架 钢筋加工入模 检查入模钢筋 混凝土拌和、运输、浇灌 旁站、取样检查坍落度和检查计量 混 凝 土 养 生 检查养生条件、混凝土强度 填质检单申请交工验收 检 查 验 收 填报中间交工证书 审 核 签 认 监理工程师书面批准，配合比例不得变更。

d、对于混凝土拌合站，监理工程师会同业主对拌和站进行检查，重点检查测试计量器具以及拌和站场地随机抽检混凝土原材料进行试验，确认合格后才允许施工 e、混凝土的浇筑和振捣 混凝土的浇筑程序和方法，需提前报经监理工程师批准混凝土在夜间浇筑时，要有足够的照明设施，在浇筑过程中监理人员经常地进行混凝土拌合物的坍落度试验坍落度不符合规定要求时，监理工程师将禁止使用 混凝土必须用机械振捣器充分振密，完成的工程应是无空隙、不离析、无蜂窝的均匀体，表面平整光滑振捣时应确保混凝土的各个部分都受到振动且不发生离析过振，振捣器不应与钢筋直接接触，尤其是延伸到初凝的混凝土里的钢筋振捣器至少应有 1/4 的备品，以便在发生故障时使用，监理人员在施工检查落实变形缝处浇砼时须仔细，小心振捣，保护好伸出外半边的止水带 f、混凝土的养生 混凝土在浇筑后督促施工方进行砼的养生活，至少在连续 7 天内保持表面湿润 g、混凝土的强度检查 所有混凝土试件的制取、浇筑、振捣、养生及试验，均须在监理人员的监督下进行，制做试件的取样应是随机的 （4）伸缩缝的质量控制措施 ①控制好原材料质量，止水条、密封胶，止水带须有出厂合格证，使用前必须经试验检查 ②伸缩缝位置应设置中亚-322-6 型止水胶，止水胶驳口要粘合且允许只有一个接驳口。

③止水条须闭合或连续，接头采用 45°坡面；变形缝处止水带须闭合成环，此部位浇砼时须仔细，小心振捣，保护好伸出外半边的止水带 ④环向预留止水槽的硬木规格要符合要求 ⑤阴阳角防水砂浆反复抹压，阳角处用密封胶封填 （5）回填质量控制措施 ①渠箱顶、侧壁回填，对不同部位有不同要求，以达到既保护构造物安全又满足上部承受动、静荷载的要求 ②监理工程师审核承包商申报的沟槽回填施工方案，注意是否对回填要求的不同的密实度和回填材料采取相应措施审批开工申请，并制订监理工作细则和压实度质量标准，完工时，须经监理工程师复查，合格者签认交工证书，监理工程师在分层回填土时，复检承包商对密实度的保证措施，是否符合规范、规程与设计规定，使其达到最大密实度具体要求承包商做好下列工作： a．确定土壤的最佳含水量与相应的最大干密度最佳含水量和最大干容重，是衡量回填土密实度的依据 b.检测分层回填虚铺厚度，检查夯压机碾压遍数和外观要求；检查分段的搭接处是否符合要求 c.现场实测密实度是否符合设计规定 ③要求达到的质量标准 回填土分层夯实，密实度按给排水管道工程施工及验收规范（GB50268—97）标准。

6、浆砌工程的质量控制措施 （1）砌石工程施工的监理流程 项目监理部挡土墙施工质量控制监理工作总流程见如下图 3-19 图 3-19 浆砌工程施工质量控制监理工作总流程图 （2）砂石垫层的质量控制措施 ①监理工作流程 项目监理部挡土墙砂石垫层施工质量控制监理工作总流程见如下图3-20 不合格 审核开工申请单 开工 监理人员旁站监督 现场检查 现场交桩并复核 砌体结合面验收交接 水泥、砂、石料 进场查验 结合面 处理 填写质量验收报验单 砌筑砂浆配制拌和送料 填写中间交工证书 放样、立标拉线、铺浆 砌筑砂浆配制拌和送料 砌筑砂浆配制拌和送料 砌筑砂浆配制拌和送料 现场抽样检查 签认中间交工证书 返工  图 3-20 砂石垫层施工质量控制监理工作总流程图 ②监理工作要点 会同有关人员做好基槽的验收交接； 为避免基坑底部局部过量静水压力造成基坑底突然涌水而对施工不利，基坑开挖后监督施工方尽快施作垫层封闭基底，施作底板混凝土 严格监督承包人必须按规范和设计规定进行施工； 严格检查、核验进场砂石料的进货渠道、试验资料； 现场检查垫层表面质量，应坚实平整，凡有浮石、露铺、存水、粗细料集中等现象，均要求承包商返工。

（3）反滤层的质量控制措施 严格检查进场滤材（PVC 管、棕皮、碎石等）的进货渠道、质量证明文件，必要时抽样送检； 施工过程中重点检查 PVC 管预埋及反滤层铺筑位置、 各层厚度、层审批开工申请单 基槽验收 检查砂石垫层的级配和拌和 监督承包人做好下道工序的交接工作 监测、 检查垫层材料的摊铺压实 审批该工序的质量验收报间夯实情况； 反滤层碎石不得夹有杂物，含泥量不得大于 3%，级配、粒径均匀；反滤层在挡墙回填前后均不得扰动 （4）砌石质量控制措施 a、会同上下工序承包人做好砌石结合面的验收交接同时交接控制桩；砌体材料（水泥、砂石骨料、石料）进场查验，要求石料的抗压强度应大于 200Mpa；砌体放样尺寸检查； b、浆砌条石建议采用挤浆法砌筑，砂浆采用机械拌和，石缝间的砂浆应饱满不得有空洞，砂浆强度不低于设计要求 c、砌筑时两块石之间的灰缝不应小于 2cm，也不应大于 4cm，灰缝应留出距石面 1~2cm 以备勾缝勾缝宜在一段砌体完成后，自下而上地进行，以保证砌体的整洁干净 d、检查取样检验铺砌砂浆、勾缝砂浆质量、检查监测浆砌体铺筑工艺和质量以及砌体伸缩缝、止水结构、勾缝等质量检查监测； e、墙后反滤层、防水设施等项的检查监测。

7、排水工程的质量控制措施 本工程采用雨水管道排水，进水口收水间距 30 米收集到的雨水通过雨水管就近排入区域水体针对本工程特点，我司将采用如下控制措施对本工程加强质量控制 （1）管材质量控制流程 ①管材质量控制流程  项目监理部排水工程管材质量控制监理工作流程见如下图 3-21 合格 不合格 合格 料 源 管材报验单 厂方质保书 自检记录 承包人 管材进入施工现场 监理工程师审批 按规定频率自检 承包人 专业监理工程师 审批 监理发现材料有问题进行抽样检测 不合格，禁止进入 监理试验室复核记录 试验监理工程师审批 不合格  图 3-21 管材质量控制监理工作流程图 ②管材进场质量控制措施 a．所有管材及其配件均须符合设计图纸及国家规定的产品质量要求，所有管径管材必须具备出厂厂家产品合格证书及压力试验资料，经检验合格后方可使用 b．管节的材料、规格、压力等级、加工质量应符合国家标准和设计规定；管节表面无斑痕、裂纹等缺陷 c．检查管节的各层间无气孔、裂纹和杂物 d．管道在运输装卸过程中，督促承包商采取防碰措施管道装卸工作必须用经监理工程师批准的吊装设备，不允许用滚板或斜卸管道。

e．对于管道安装中使用的其他材料进行检查 f．凡进库的材料均要求承包商分门别类按日期编号，按要求存放保管，易锈、怕潮、怕晒的管材置于干燥库房储存场地及其位置和储存方法必需通过监理工程师认可 （2）沟槽开挖质量控制措施 ①沟槽开挖质量监理工作流程图  项目监理部排水工程沟槽开挖质量控制监理工作流程见如下图3-22 同意 不同意 监理工程师 基坑断面形式 支撑选用 基坑开挖申请单 承包人 监理工程师审批 挖槽、支撑、施工排水与地基处理 槽底高程、中线两侧宽度、地基压实度 承包人 现场检测 试验测试 现场监理员 试验室监理员 返工 监理工程师审批 签认沟槽开挖交工证书  图 3-22 沟槽开挖质量控制监理工作流程图 ②监理工作要点 监理工程师根据承包商基坑开挖的施工组织设计， 施工工艺和措施，以及进场人员组成状况、材料、机具、设备检查与进场情况，现场施工条件等，由监理工程师批示承包商的开工申请；并制定基坑开挖质量监理工作细则和质量标准，完工复查合格签认交工证书 监理员在基坑开挖前，复核检查基坑断面形式是否适用安全；施工过程中，监理员随机复查基坑开挖的中线位置，每侧宽度，基底高程。

检查支撑施打深度，开挖中监理工程师将严格检查支撑的整体稳定性及止水效果，横向支撑设置状况等  （3）基础质量控制措施 ①基础质量监理工作流程图 项目监理部排水工程基础质量控制监理工作流程见如下图 3-23 不同意 同意 监理工程师审批 不合格 不同意 同意 监理工程师审批 砂垫层压实 承包人 监理旁站 现场检查 监理人员 试验室检验 监理试验 返工 垫层量验收单 承包人 现场检查 监理人员 试验抽检 监理试验工程师 监理工程师审批 返工 砂基基础开工申请单 承包人  图 3-23 基础质量控制监理工作流程图 ②监理工作要点 a.监理工程师审查承包商申报的施工组织设计施工工艺、操作规程等 b.审查批示开工申请；并制订该工序质量监理工作细则与质量标准；完工后，经监理工程师复核检查，合格者签认交工证书 c.监理工程师在平基施工前， 复核检查承包商有无超挖或扰动破坏槽底挡墙回填层，如发生超挖，严禁用土回填 d．管道的砂基基础应采用不含有草根等杂物的中砂，并分层洒水夯实，监理工程师每 50m 抽查一处 ①管道基础必须采用砂砾垫层基础，管道埋深 h≤3.0m 时采用 120度砂砾垫层基础， 管道埋深 3.0m＜h≤4.5m 时采用 180 度砂砾垫层基础。

②管道基础支承角 2α应依基础地质条件、地下水位、管径及埋深等条件由设计计算确定，在施工过程督促作业人员严格控制 ③监理人员加强对管道基础质量的验收检查， 要求厚度不得小于设计规定基础各部位的压实度符合有关规程的规定 ④管道基础在接口部位的凹槽， 宜在铺设管道时随铺随挖 凹槽长度l 按管径大小采用，宜为 0.4~0.6m，凹槽深度 h 宜为 0.05~0.1m，凹槽宽度 B 宜为管外径的 1.1 倍在接口完成后，凹槽随即用砂回填密实 （4）管道安装及连接质量控制措施 ①管道安装质量监理流程图 项目监理部排水工程管道安装质量控制监理工作流程见如下图3-24 图 3-24 管道安装质量控制监理工作流程图 ②监理工作要点 监理工程师根据承包商申报的下管安管准备工作，下管方案，安全措施，审查批示开工报告；制订下管安管监理工作细则与质量标准；完工时，须经监理工程师复核检查，质量合格后签认证书 监理员根据承包商申报下管安全措施（人工法、吊机吊）沟槽的槽合格 不合格 同意 不同意 下管、安管施工工艺 下管方案 管材检查 安管开工申请表 承包人 监理工程师审批 安管质量验收单 承包人 坡度板法，边线法控制 现场监理工程师检查 监理工程师审批 返工 签认安管交工证书 监理工程师 底、槽帮、管基以及管材外观检查结果是否符合设计规定；在安管过程中，监理工程师要求承包商做好如下几点： a．下管应以施工安全、操作方便为原则，根据操作熟练程度，管材质量、管长、施工环境、沟槽深浅及吊装设备条件等因素，检查是否合理确定下管方案。

下管的关键是安全问题，检查有无安全措施，能否确保施工安全 b．下管前对沟槽进行检查 c．管材检验：检测管长、管壁厚度、圆度、管身有无露筑和砼强度 d． 吊机下管： 吊机行走路线及施工吊环是否符合安全操作规程要求 e．人工下管：一般采用压绳下管；当管径大于 900 时，用压绳埋设管柱下管 f. 安管：用中线或边线法控制安管中线位置，安坡度板控制管道高程，在平基上稳管时，应用砼预制块或干净石子从两侧卡牢，防止移动；稳管后，检测管道中心线及管底内壁高程，符合设计规定时，浇捣砼管枕 ③要求达到的质量标准 a．管道安装必须牢固，管底不得出现倒坡；管材不得有裂缝、破损；管口间隙均匀，不得错口；管道内不得有土、砖、石、木块等杂物 b．安管的中线位移，管内底高程、相印管内底错口等质量按下表规定（表 3-7） 管道安管质量监理汇总表 表 3-7 序号 项目 允许偏差 检验频率 检测与认可 备 注 范围 点数 检验方法 检查程序 认可程序 不合格 同意 不同意 抹带接口开工申请单 承包人 砂浆配比利时抗压强度 管口洗刷干净一水泥浆 监理工程师审批 抹带接口质量验收通知 承包人 自检合格 现场检查和试验测得抗压强度 监理人员 监理工程师抽检审返工 签认接口交工证书 监理工程师 1 中线位移 15 两井之间 2 挂中心线尺量 监 理 人 员在 场 承 包人 检 测 填报各报表，由 监 理 人员 签 署 评语及姓名 须经监理工程师书面认可 2 管内底高程 D≤1000mm ±10 两井之间 2 用水准仪测量 D∠1000mm ±15 两井之间 2 用水准仪测量 3 相邻管内错口 D≤1000mm 3 两井之间 3 用尺量 D∠1000mm 5 两井之间 3 用尺量 （5）管道接口质量控制措施 ①管道接口质量监理流程图 项目监理部排水工程管道接口质量控制监理工作流程见如下图3-25。

图 3-25 管道接口质量控制监理工作流程图 ②监理工作要点 本工程设计为承插橡胶圈接口监理工程师根据承包商申报的施工方案及填料配合比等有关资料，审批开工报告；并确定质量标准；完工后需经监理工程师复查，合格后签认交工证书 监理员复核填料及抹带砂浆配合比，抗压强度；并督促承包商按操作规程进行分层抹带接口施工，初凝后赶光压实 ③要求达到的质量标准 a．承插口填缝应密实、平整，严禁用砖渣及石子嵌缝 b．砂浆抹带接口应表面平整， 不得有间断、裂缝、空鼓和脱落现象 （6）检查井质量控制措施 ①检查井质量监理流程图 项目监理部排水工程检查井质量控制监理工作流程见如下图 3-26 图 3-26 检查井质量控制监理工作流程图 合格 不合格 同意 不同意 检查井砌筑开工申请单 承包人 施工方案 排水措施 监理工程师审批 填写砖、石检查井质量验收通知单 承包人 现场检查 试验抽验 现场监理人员 监理试验工程师 返工 审批结果 监理工程师 签认检查井砌筑交工证书  ②监理工作要点 监理工程师根据设计规定和承包商申报开工的检查井施工工艺，施工方法和措施，审查批示承包商的开工申请，并制订检查井质量标准和监理工作实施细则，当完工后，在承包商自检合格基础上，再由监理工程师复核抽查合格时，签认交工证书。

监理员在施工前应查看承包商自检材质结果，成品的合格证，准用证等相关资料，复核检验砂浆配合比，抗压强度等是否符合规定；施工过程中，监理员随机抽检井和井身尺寸，井底高程，勾缝或批挡规定和井盖安装等工程质量是否控制在允许偏差范围之内，发现问题即令承包商返工重做直至合格为止具体要求承包商做好如下工作： a．检查井为砖砌及砼预制构件装配组成，要求结构和构件各部分形状尺寸和相互间位置准确，具有足够的稳定性、刚度和强度，预留管应封口抹平，对接入的支管应随砌随安圆井掌握直径尺寸和收口规定，井盖安装按设计高程找平或与路面平齐 b．井身砖体批挡设计要求在砖砌体内外批挡前清理内外面至无杂物，洒水湿润墙壁面，批挡砂浆应饱满、密实，尤其应保证井身与管道连接处的批挡质量 ③要求达到的质量标准 a．井壁必须圆顺，不得通缝，必须保证灰缝饱满、平整、抹面压光不得有空鼓，裂缝等现象井内流槽应平顺，中踏步安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾等杂物井圈、井盖必须完整无损，安装平稳，位置准确 b．井身尺寸直径不得超过允许偏差±20mm，检验频率为每座井取2 点；尺量 c．检查井的井身尺寸、井盖高程、井底高程等具体要求见下表 3-8。

检查井质量控制表 表 3-8 序号 项 目 允 许偏差 检验频率 检测与认可 备注 范围 点数 检验方法 检查程序 认可程序 1 井身尺寸 长、宽 ±20 每座 2 用尺量、长、宽监 理 人 员在场，施工单 位 检 测填 报 各 类报表，由监理 人 员 签署 评 语 及须经试验监理工程师书面认可 直 径 ±20 每座 2 帮尺量 2 井盖高程 非路面 ±20 每座 1 用水准仪测量 路面 与规每座 1 用水准仪测量 3 井底高程 D≤1000mm ±10 每座 1 用水准仪测量 D>1000mm ±15 每座 1 用水准仪测量 （7）沟槽回填质量控制措施 ①沟槽回填质量监理流程图 项目监理部排水工程沟槽回填质量控制监理工作流程见如下图3-27 同意 不同意 最佳压实度试验 承包人 监理平行试验 监理工程师审批 检测虚铺厚度 双方选择位置 胸腔及管顶以上500mm夯实 监理旁站 管顶500mm以上碾压 监测碾压遍数与外观 压实度检测 承包人自检，双方选择位置 按规定频率随机抽样按批准的最大千容量 填写沟槽回填压实检验报表 承包人填写，监理人员签认  图 3-27 沟槽回填质量控制监理工作流程图 ②监理工作要点 管道两侧采用回填石屑至管顶以上 500mm，石屑层以上回填原土，分层夯实，虚铺层厚 300mm。

沟槽回填，对不同部位有不同要求，以达到既保护管道安全又满足上部承受动、静荷载的要求 监理工程师审核承包商申报的沟槽回填施工方案，应注意是否对回填要求的不同的密实度和回填材料采取相应措施审批开工申请，并制订监理工作细则和压实度质量标准，完工时，须经监理工程师复查，合格者签认交工证书，监理工程师在分层回填土时，复检承包商对密实度的保证措施，是否符合规范、规程与设计规定，使其达到最大密实度具体要求承包商做好下列工作： a．确定土壤的最佳含水量与相应的最大干密度最佳含水量和最大干容重，是衡量回填土密实度的依据 b.检测分层回填虚铺厚度，检查夯压机碾压遍数和外观要求；检查分段的搭接处是否符合要求 c.现场实测密实度是否符合设计规定 ③要求达到的质量标准 回填土分层夯实，密实度按给排水管道工程施工及验收规范（GB50268—97）标准 8、电气照明工程质量控制 本项目电气照明工程主要内容包括构配件预留预埋、电缆敷设、照明电杆架设、灯具安装、供电配电箱及照明调试等项目 （1）电气照明工程监理工艺流程 项目监理部照明工程质量控制监理工作工艺流程见如下图 3-28 图 3-28 电气照明工程质量控制监理工艺流程图 （2）监理工作要点 ①严格检查进场材料的进货渠道、出厂证明或检验单等质量证明文施工准备 现场测量、定点 敷设保护套管、接地线 敷设电线 安装灯杆、灯具、供电设安装调试 运行 件，对证明材料不齐或有疑问的坚决要求承包商清退出场。

特别是对保护套管、电线电缆、灯具、变电箱等进场材料、设备要求承包商报送相关厂家资料，会同业主审查确定供货厂家 ②所有 10KV 及以下架空线路， 施工及验收需有相应级别的供电部门认可，直埋电缆的埋设深度大于 70 厘米，电缆上部和下部均须铺盖 10厘米厚过筛的细砂所有电线电缆埋地敷设均应穿保护套管，在穿越道路、路口和与其他管线交叉时穿镀锌钢管，现场监理人员在埋管过程中旁站监督，并采取必要的检测手段，例如：对接点线进行电阻量测，对所有电线接头是否安装接线盒等 ③管内穿线主要检查导线型号、规格，穿线后要测量线间、线对地绝缘电阻管内穿线时，管子护口，护线套管要齐全在箱内连接时导线要有适当余量，排列整齐，包扎严密，连接牢固管子内不应有接头 ④高杆照明设备包括：地脚螺栓预埋法兰盘，灯杆、灯伞、电光源、自动挂钩、防断绳设置、升降卷扬机、避雷装置、电缆系统及配电、保护、控制等设施在内的整套高杆照明设备，安装过程中我司安排专业工程师全程监督 ⑤灯杆监理要求：灯杆焊缝表面平整光滑，无夹渣、无气泡、无明显凸凹不平钢材符合设计或规范要求，灯杆垂直度误差为 1/1000高灯杆必须有避雷装置高灯杆地脚螺栓的预埋垂直度误差≤1%；预埋法兰盘的水平误差≤1%。

⑥灯具俯角方位调整准确，能充分发挥泛光及聚光灯的照度功能，达到相应灯型的照度要求 ⑦配电箱（柜）安装前监理工程师检查配电箱（柜）整体或组装件的产品规格及产品合格证，确保配电箱（柜）内元器件不缺损，布置合理、整齐；进出线横平竖直，在端口可成束进出对低压电器（包括断路器、接触器、转换开关等）做通电试验，通电前测试低压电器连同所连接电缆及二次回路的绝缘电阻，不应小于 1MΩ；低压电器动作情况检查； ；低压电器连同所接电缆及二次回路的交流耐压试验，试验电压1000v当绝缘电阻值在 10MΩ以上时，用 2500 v 兆欧表代替，试验持续时间为 1 分钟漏电断路器回路除上述实验检测之外，要进行回路上漏电掉闸试验 ⑧路灯及设备安装完毕后，我司将立即组织路灯工程的调试运行，并邀请接管单位到现场检查和交接 9、交通监控工程施工质量控制 本工程的交通工程项目主要包括以下内容：视线诱导标志、管道预埋管线、交通杆、信号灯具、信号控制箱、交通标志及交通划线等各类交通设施标志的杆件、螺栓、螺母均要求进行热镀锌处理，表涂防腐漆根据我司在其他类似工程监理的经验，交通工程作为道路附属工程，其施工工艺较为简单，往往不能引起施工单位的重视而造成施工过程的失误、错误较多，如出现划错标线，装错标牌、写错标牌字符等现象发生，因此，为了确保本工程的各项工程的完美，我司将安排交通设施的机电高级工程师负责本项工程的监理。

（1）交通工程工艺流程 项目监理部交通工程质量控制监理工作工艺流程见如下图 3-29 生产厂商设备，工艺考察 生产厂商的指定或分包人初选 材料进场抽查试验 制作中间质量控制 成品质量检验 审查承包人设备，工艺 监理旁站，按频率抽验 成品检验签认工序检验单  图 3-29 交通工程质量控制监理工艺流程图 （2）交通标志质量控制措施 ①组织有交警部门参加的图纸会审，有关交通灯的位置及交通指示牌的版面充分征求交警部门的意见 ②审查生产厂（分包人或指定分包人）报送的有关工程经历和以往生产的产品质量资料考察生产厂的生产设备和工艺流程，并应注意到生产厂是否有能力在合同期内完成制作任务如有疑问时，应向业主或承包人提出改进或转换分包人考察生产厂材料的进口渠道，是否满足加工要求和材料品质，能否符合规范要求，如有疑问应向生产厂（商）提出改进或建议业主转换分包人 ③监理工程师应定期或不定期对生产厂（商）进行检查主要检查生产工艺（如交通设施的杆件等的热镀塑或热镀锌工艺能否保证规定要求） 除锈及涂料厚度能否达到质量标准要求 ④产品进入工地，应有生产厂的出厂合格证书，并由承包人的质检工程师检查其是否有缺件，掉角、扭曲、擦伤等缺陷。

监理工程师随同旁站检查检查出的缺陷产品超过误差允许规定时可加倍检查，检查无论合格与否，该批产品在未修复到合格前不能用于工程上 ⑤监理工程师对交通标志板面内的符号、字体、尺寸大小进行严格检查，确保无误；安装前运到现场的立柱，监理工程师将认真检查其内、外径尺寸、镀锌层质量及厚度，要保证立柱外观镀锌或喷涂均匀美观，不要有花斑现象安装前检查承包人的放样，是否符合设计图纸规定，并应随着主体工程的顺直或弯曲使整体达到协调一致 ⑥施工旁站的质量控制：凡立柱等入土深度一定要符合设计规定，所有用于工程的混凝土必须符合有关规定所有用于工程的成品必须是无疵病和缺陷工程完工前必须由承包人自检合格，并向监理工程师报送中间交工证书，监理工程师按规范标准及频率进行验收对不符合质量要求的工程，承包人应自费进行整修或返工标志在安装过程中，督促承包商对已完工程进行保护，同时标志处的路缘石、路面等要用保护物进行覆盖，以免引起污染和损坏 ⑦路面标线施工前，承包人须将用于工程的材料样品按规定数量提供给监理工程师，样品经过试验合格同意后材料才可以用于工程上 ⑧所有路面标线施工前，监理工程师对基面检查，确保路面标线在清洁、干燥、无松散颗粒、无灰尘埃、无油腻堆积及其他有害物质的表面上进行。

当有雨、风、天气潮湿时不允许施工单位进行标线施工 ⑨在标线施工过程中，监理人员全程旁站监督，随时检查标线厚度，要求所有标线应具有清晰，匀整及精巧的外观标线无论在白天或黑夜间，若不具备有匀整、满意的外观时，督促承包人予更正，达到规定要求 （3）交通信号系统施工质量控制措施 设备调试前要求承包商编制详细方案报送监理部监理工程师在设备试运行前检查设备安装是否符合下列条件：设备及其附属装置、管路等均应全部安装完毕，施工记录及资料应齐全；需要的能源（电、燃料油、润滑油）介质、材料、共机具、检测仪器、安全防护设施及用具等，匀应符合试运行要求；试试运转人员是否熟悉设备的性能、技术要求，并掌握操作规程及试运行操作；周围环境应清理干净；试运行组织健全、措施落实  针对本工程设备的特点， 督促承包商按照以下步骤进行设备试运转： a．数据采集与动态显示功能测试； b．安全性和自诊检查测试； c．连续运行测试，信号连动测试； d．按照设备供应商提供的说明书需要进行的其他测试项目 ①电气及其操作控制系统调整试验 a．点气原理图及内外接线无误； b．电源类型、等级和容量以及断流容量等符合规定值； c．按使用说明书有关电气系统调整方法和调试要求，用模拟操作方检查其工艺动作、指示、讯号和联锁装置应正确、灵敏可靠。

②联合调试 机械和各系统联合调试应符合下列要求： a．设备及其电气及控制等系系统，均应单独调试检查并符合要求 b．联合调试应按要求进行；不宜用模拟方法代替 c．联合调试应由单线开始至直至整体，按说明书和生产操作程序进行，并应符合下列要求： Ⅰ、制动、报警讯号等经试验均应正确、灵敏、可靠； Ⅱ、各种按扭、控制显示和讯号等，应与实际动作及其运动方向相符； Ⅲ、仪表、仪器指示均应正确、灵敏、可靠 （六）旁站监理方案 为确保工程质量，我司在工程质量监理过程中注重施工过程的质量控制（事中控制） ，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，安排有丰富现场施工监理经验的监理人员进行旁站在工程施工监理中我司一直注重加强对现场的巡视、旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制 1．人员配备 根据本工程的特点和工程进展情况，我司将配备多名专职监理员，必要时总监可安排专业监理工程师实施旁站需旁站的施工部位在实施前由项目总监向旁站员进行交底，并要求如实、准确做好旁站监理记录 2．旁站监理人员主要职责 （1）检查承包商现场质检人员到岗、特殊公众人员持证上岗及主要机械、材料、测量、检（试）验设备准备情况。

（2）跟班全过程监督关键部位（工序）施工中执行方案及工程建设强制性标准情况 （3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备及商品混凝土的质量检验报告，监督承包商在现场进行的检（试）验或委托具有资格的第三方进行复验 （4） 及时向项目总监或专业监理工程师报告旁站过程中发现的质量问题和处理情况发现承包商行为违反工程建设强制性标准时，有权责令其立即整改；发现其施工活动已经或可能危及工程质量时，立即向总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其他措施 （5）如实、准确做好旁站监理记录和监理日记 3．旁站程序 （1）按要求编制旁站监理方案； （2）向建设单位和施工单位送达“旁站监理方案” ； （3）施工单位在关键工序施工前 24 小时，书面通知监理单位； （4）监理单位按计划实施施工全过程现场跟班监督； （5）按工序做好旁站记录； （6）发现问题，提出处理意见； （7）旁站记录未经施工单位质检员签字或问题未处理，不得进入下道工序施工 4．旁站监理的方法 旁站监理工作前的方法为三查二问一核对所谓三查，一查交底记录，二查仪器、设备、工具、备用材料等，三查人员及组织目的是确认承包单位在技术方案和文件上已完善，仪器、设备工作正常，所需工具和备用材料已齐备，操作人员持证上岗，人员有组织、有带班，质检人员已到岗。

通过三查掌握承包单位对本关键部位、关键工序的施工准备情况保证组织上能够应对施工现场的整改或应急措施所谓二问，一问一线操作工人交底内容，了解交底是否已完成三级交底，落实到了班组；二问施工技术文件有关内容，以保证施工资料的及时、真实和可靠，保证施工试件等条件可靠一核对则是指核对施工前必须办理的手续是否齐全，满足监理程序要求当通过三查二问一核对发现不具备或部分不具备施工条件时，旁站监理人员有权延迟进行施工作业 旁站监理工作中的方法为一核查三监督， 以及处置、 获取原始资料一核查是指核查进场用于工程实体的材料是否与设计文件及报验资料相吻合，凡不相吻合的，旁站监理人员立即报告总监，由总监决定暂停施工或采用何种应急措施，并据总监决定进行紧急处置三监督是指现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况，监督施工现场作业是否满足合格工程验收标准如果监督过程中发现问题，旁站监理人员有权不经报告进行处置，并务必留下原始资料处置是对施工现场发生的各种异常情况作出明确的处理意见，并监控处理过程，只要存在异常情况，为了便于事后分析，旁站监理人员留存原始资料，避免事后出现不利于监理单位的被动局面。

为了现场及时处置和留原始资料的需要，对旁站监理工作我司统一配工具袋和相应的设备旁站监理人员随身携带笔和文件夹，文件夹内除旁站监理记录表外，还有相关的技术文件和工作记录用表作记录按时间顺序记录，不论是否正常施工．都记下每一时间段所处的施工位置和进度如旁站时间很长，必须进行旁站监理工作交接时，将工作记录办理移交，转交下一旁站监理人员，以保证某一关键部位、关键工序记录内容的完整和连续，和保证旁站监理工作的连贯性旁站监理人员随身携带与旁站内容相关的必要检查工具，以量化所监督情况当出现异常情况，检查工具尚不能说明问题的，选择录音、录像、摄像等任何一种形式，进行现场实录（我司各项目监理部均配置了相关设备） 旁站监理工作结束，及时填报旁站监理记录表，各方及时签字认可，本次旁站工作方视为结束出现整改的、有处理措施的、存在问题的都如实记录在案，作为质量信息的重要组成部分留存归档 5．旁站监理计划 本工程的旁站监理分为两部分，一部分为对建筑材料见证及功能性试验进行旁站监理，另一部分为隐蔽工程、关键部位的施工过程旁站监理 （1）建筑材料见证及功能性试验旁站计划 本道路工程建筑材料见证及功能性试验旁站计划见如下表 3-9。

建筑材料见证及功能性试验旁站计划表 表 3-9 序号 工作名称 见证人员 1 符合性土工试验，土质调查、密实度 监理员 专业监理工程师 2 钢筋、型材、焊条 监理员 专业监理工程检验 师 3 水泥、沥青 监理员 专业监理工程师 4 毛石、碎石、石粉 监理员 专业监理工程师 5 土工格栅 监理员 专业监理工程师 6 排水管道 监理员 专业监理工程师 7 标高、全高测量 监理员 专业监理工程师 8 构筑物沉降观测 监理员 专业监理工程师 （2）隐蔽工程、关键部位施工过程的旁站计划 本道路工程隐蔽工程、 关键部位施工过程的旁站计划见如下表 3-10 隐蔽工程、关键部位施工过程的旁站计划表 表 3-10 序号 隐蔽工程旁站监理 旁站监理人员 1 密实度检测 专业监理工程师 总监理工程师 2 稳定层路基施工 监理员 专业监理工程师 3 基底承管桩复合地基处理 监理员 专业监理工程师 4 砼浇注 监理员 专业监理工程师 5 钻孔灌注桩施工 监理员 专业监理工程师 6 沥青摊铺 监理员 专业监理工程师 6．本工程旁站监理措施 （1）路基填筑的旁站监理 路堤工程的监理重点是要求填料的质量和压实度符合规范规定的要求，工地旁站要着重检查填料的摊铺厚度、均匀程度及填料的含水量，试验室主要是检查材料和压实度。

（2）路面底基层试验段和底基层的旁站监理 试验段开工后，监理人员通过使用试验、测量等手段，检查材料和工程的质量能否满足技术规范的要求在底基层的施工过程中，现场监理工程师主要采取旁站和巡视的方法来检查承包商是否按照经过监理工程师批准的施工工艺、施工组织和施工计划进行施工，同时了解承包商质量控制系统的运转情况 （3）混凝土浇筑的旁站监理 在现混凝土浇筑时，监理人员坚持全过程的旁站，同时，加强对混凝土搅拌站的旁站和巡视 监理工程师在旁站中密切注意混凝土的变化，检查承包商施工机械配备、施工组织、施工工艺等是否与所批准报告中的计划一致，监督承包商按技术规范要求的试验项目和试验频率进行试验施工中发现原材料或混凝土变化大或不合格时，停止使用同时，监理工程师要按照规范要求的项目进行抽检，抽检次数应不小于规范要求频率的 20%混凝土拌和料若发现质量问题，应及时向承包商指出，若问题得不到解决应采取停工的措施 （4）沥青混合料拌制和摊铺施工的旁站监理 在沥青混合料拌制过程中旁站监理，严格要求按其配合比控制矿料级配和沥青用量，检查混合料的出厂温度所有过度加热的混合料、或已经炭化、起泡和含水的混合料都要求承包商废弃。

现场摊铺时，对喷洒粘层油、沥青摊铺、沥青碾压进行旁站监理重点控制初压、复压、终压碾压的温度和碾压质量并要求承包商做好记录 四、工程投资控制 （一）工程投资控制目标 工程投资控制目标：严格控制工程总造价不超过工程投资概算在项目监理实施时我司将以签定的施工合同价为前提，招标文件提供的工程投资概算为目标，并依据合同、施工图预算，确定各合同标、各分项分部工程、各月度和季度投资控制分解目标在项目实际施工过程我司将认真审查承包商提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书；严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包商要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，把工程费用控制在工程概算范围内我司分析本工程施工阶段投资控制的关键点在于： 3、路基挖、填土方工程量的确定； 4、工程进度付款和工程签证的管理 （二）工程投资控制程序 1、工程投资控制主流程 工程项目监理部工程投资控制主流程见如下图 4-1  图 4-1 工程投资控制主流程图 否 否 是 否 否 否 是 是 是 确定投资控制目标 （监理） 审查施工组织设计 （监理） 有无不合理 承包商按规定对已完工程计量 工程师审核已完工程核算书 （监理） 有无不合理 审核已完实物量 审核设计变更 修改已完工程计量书 已完工程结算 对实际投资与合同比较 （监理） 有无偏差 分析偏差原因 （监理） 提出投资调整方案 （监理） 审核竣工决算文件 （监理） 竣工决算 （业主、承包商） 主要技术方案 技术经济分析 修改施工组织设计 （承包商） 有无索赔可能 审查索赔文件 有无不合理 去除不合理部分 （监理） 签署索赔文件 （监理） 是 不同意 承包商对计量项目自检 驻地监理、计量工程师与承包商现场计量 承包商填报《工程进度报表》 监理部审查 业主审批 组成内容： 付款审批表： 标段进度款申请表： 工程进度汇总表 原合约工程进度报表（工程变更或新增工程进度报表） 工程计算表 工程甲供料数量及价值统计表： 工程形象进度表 工程质量试验检测报告 2、计量支付工作流程 工程项目监理部工程计量支付工作流程见如下图 4-2。

图 4-2 工程计量支付工作流程图 3、工程索赔工作流程 工程项目监理部工程索赔工作流程见如下图 4-3 不同意 不同意 费用索赔事件发生 驻地监理收集资料详细记录过程 驻地监理审核与评估 监理部与承包商、业主单位协商 监理部审批 业主审批 业主支付执行工程计量支付基本程序 承包商提交费用索赔申请书附索赔事件的详细报告 图 4-3 工程索赔工作流程图 （三）工程投资控制方法 1、事前预控 ①我司将选派多名业务熟悉、工作认真负责的造价工程师进驻施工现场，项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价 ②在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下，项目监理部在公司经营部的配合下认真编制投资监控实施细则， 将投资控制目标分解到单位工程、分项工程，明确各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工，建立投资控制网，进行分项动态管理 ③项目部组织开工前的工程投资分析会，分析工程投资容易突破部份， 作为投资控制重点； 对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较，向建设单位提出控制的合理化建议和方法。

④分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素， 制定事前防范对策 ⑤协调设计供图计划，保证设计周期及设计质量，避免因人为因素造成设计修改及投资增加 ⑥对必须变更的工程，监理部按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较 2、施工过程跟踪计量监控 ①我司派驻注册造价工程师驻地专职负责本工程的计量及投资审核，对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核，做到计量及时、规范、准确 ②专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完工程进行检查验收，并配合造价控制监理工程师做好已完工程的量测和计量 ③对施工中出现的施工措施费用严格审核， 主要从产生原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用，对于该部分费用不予以考虑 ④督促承包商按约定的工作程序及时间， 及时向项目监理部提交相关计量资料，专业监理工程师接报告后核实工程量；工程量签证应经业主、项目监理部和工程承包商共同签字认可 ⑤如发生下述情况之一者，监理部不与接受： a．没有签证的计划外工程； b．未按设计图纸施工增加的工程量； c．质量不合格的工程； d．无施工组织设计和开工报告的工程； e．开工报告未经签认，未同意开工的工程。

计量工作我们将制定严格的严密的程序和手续，一般要求同一标段由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签，再由计量监理工程师复核计算后，经总监办签批后报业主审批 3、投资动态监控 ①在中间计量过程中， 对招标合同价款、 实施变更增减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档并输入电脑进行分析，以便快速提供经济数据；将实际投资与计划投资作对比分析；如出现投资偏差，及时采取措施纠偏 ②定期向业主报告工程投资控制情况， 并定期向业主提供动态投资适时报表，实现对投资的动态监控 4、投资审核监控 ①严格按我司制度规定履行计量与支付手续； 同一项目由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签，再由计量监理工程师复核计算后，经总监签批后报业主审批 ②建立设计交底和图纸会审制度、工程变更报审制度，对任何的工程变更，要求承包单位进行多方案的技术经济比较，从造价、技术、质量和工期等方面审查工程变更方案的合理性在变更实施前督促承包商申报变更工程价款，严格控制设计修改和工程变更引起的工程量增加及投资增加 ③对必须变更的工程，按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较， 并对投资有具体的控制措施。

④妥善做好索赔管理； 整理工程投资有关监理资料， 按规定要求存档 （四）工程投资控制措施 1、组织措施 ①我司将指派有较丰富造价管理经验的监理工程师专职负责工程投资控制，计量审核和支付签认项目施工前由计量工程师组织本工程驻场监理机构全体监理人员学习、熟悉本工程施工承包合同文件、招标文件、承包商的投标文件，尤其是技术规范中对计量与支付的规定，使全体监理人员都对该工程的投资控制计量签证的有关规定、原则熟悉、了解 ②计量工程师在承包商进场前，据合同文件及业主计量支付有关管理办法编制投资控制监理实施细则以及分阶段、各单项工程投资控制流程图，并向承包商进行投资控制的工作交底在每周的监理内部例会上由计量工程师将一周内出现的计量、签证问题指出，并在新的部位项目开工前将该分项工程计量需注意的问题及预见到可能出现的签证，提出意见供现场监理人员参考，各项原始签证量测记录由计量工程师统一建档以备存查 ③建立设计交底及图纸会审制度，组织好图纸会审，审查施工图的“错、漏、碰、缺” ，尽可能地减少设计变更，并协助搞好设计优化，降低工程造价 ④严格方案报审制度，防止重复工序及费用的发生 ⑤严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。

对工程计量及投资控制实行全过程跟踪监控，及时计量、检查、记录，并负责把过程资料进入电脑以便分析、归纳、存档，能快速提供计量数据，实现对计量、投资的动态控制 ⑥及时向业主汇报工程计量和投资情况及存在问题，征求业主意见，慎重签发工程计量和工程款支付证明书 2、经济措施 ①按照投资控制监控细则及拟定的分部分项工程控制目标，要求承包单位提供“每月资金运用与计划表” ，对承包单位资金使用计划进行审查和监控，防止工程款挪作它用，以保证后续工程资金 ②及时进行工程量复核，控制工程款的支付，编制资金使用计划，并控制执行， 将实际投资与计划投资作对比， 实施动态管理， 出现偏差，及时采取措施纠偏，并定期向业主提供投资控制报表 ③严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度 a．先核实已完工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收， 《中间合格证书》是否签发，然后再核实工程数量； b．除变更工程和新增工程外，所有计量项目均是工程量清单中所列项目； c．认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到纵横一致，前后一致，并与合同计量规定一致 ④对关键性的计量项目，驻地监理到现场参与测量工作，有必要时会同业主一起组织计量工作。

⑤做好工程竣工结算的审查工作，是工程投资控制的关键之一 a．审核资料的完整性，主要包括：工程结算汇总量清单；结算单价与总价； 设计变更与新增工程量清单； 索赔汇总单； 已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等； b．全面核对未付工程量部份的工程数量； c．对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见 3、技术措施 ①项目监理部建立投资控制的计算机信息系统， 做到投资信息管理的现代化驻场监理部由专业计量工程师建立投资控制台帐，每月的计量支付报表由承包商采用电子表格 Excel 编制， 并按规定时间申报到监理部审核 ②仔细审查施工组织设计，优化施工方案，在非必要时不随意改变施工方案凡涉及到费用增加的变更方案，计量工程师参与审核；涉及费用较大的工程变更由监理部会同业主组织会审 ③及时对设计变更进行审查，避免造成不良后果 ④对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视 这一部份容易出现弄虚作假，容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工，对这一部份的施工方案严格审查，择优实施，对其工程数量认真核实 4、合同措施 ①做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸，积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，及时处理索赔事宜、协助业主反索赔，为业主提供第一手资料。

②严格控制合同外签证， 凡发生签证的项目在实施前要求承包商必须以书面形式提出，经现场监理、计量工程师、总监、业主签署同意意见并加盖公章后才能实施， 并且工程量的确认必须有两名以上的监理工程师（其中一位必须为计量工程师） 、承包单位、业主共同签证认可，并一式三份各自保存原始测量数据备查 ③对必须变更的工程，要求承包商办理“工程洽商记录” ，经业主同意，设计单位审查，并发出相应修改设计图纸和说明后，在合同规定的时间内做工程量和造价的增减分析，报计量工程师审核，计量工程师审核承包商提出的变更价款是否合理按照以下原则和顺序进行： a．按照工程量清单内的单价和费率； b．按照合同内规定的价格计算方法； c．按照有关的概预算定额和实际支出证明、协商价格； d．采用分别计算工日数和材料用量计算 ④妥善处理好有关索赔的管理，以预防为本，尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件 a．认真分析投资风险因素，及时采取防范措施和对策，减少因管理不善而造成的损失； b．认真审查施工图纸及技术文件，尽可能把存在的问题解决在施工之前，减少因设计变更引起的返工损失； c．认真做好施工中各部门之间的协调配合，及时答复承包商提出的各种问题，使可能索赔的情况消失在萌发之前； d．认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调，保障连续施工，防止局部窝工，避免因施工组织引起的索赔； e．一量发生了索赔与反索赔情况时，认真做好同期记录，调查取证，查清原因，准确计算工期及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。

（五）施工准备阶段投资控制的工作重点及对策 1、组织保证、制度落实 ①在本项目中我司将实施二级管理制度，公司——项目监理部，投资控制管理亦实行二级把关控制：公司经营部负责总体的投资审核复查以及日常的巡视检查及业务指导和管理，项目部投资控制组负责本工程项目的投资核算、现场签证等 ②投资预先控制工作涉及到技术、 经济、 管理各方面， 并且与质量、进度控制密不可分因此，这项工作不仅仅是负责投资控制的监理工程师的工作，而且也是其他监理工程师的职责基于这一点，我公司向每一个员工提出了实现“三三制”的要求、即每一个监理工程师都要树立“三个意识” （超前意识、动态意识、全方位意识） ，锻炼“三个能力”（组织能力、协调能力、综合能力）提高“三个水平” （技术水平、业务水平、政策水平） ，从而使项目监理班子成为一个统一、和谐的集体，在三大目标控制中发挥出集体的力量我司将选派工作认真负责、业务水平高的项目监理班子，并在项目监理部设立工程投资控制组，选派我司优秀的计量审核工程师进驻施工现场办公；开工前由总监组织计量工程师和各专业工程师认真学习招投标文件并详细计算图纸实物工程量清单，审核各施工单位投标报价书中工程量清单中内容与范围，对两者出现较大偏差时及时向业主汇报。

③在计量审核、现场签证及工程变更上严格执行计量支付程序，对设计变更、洽商记录、工程量的变更与计量严格控制，认真执行变更的有关制度 ④严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量， 确认实际完成的工程价值， 拒绝虚假和不合规定的计量与支付申请；准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等 2、认真审查施工图 在建设项目实施阶段，以设计阶段对工程造价的影响程度最大我司将加强对施工图纸在技术、经济方面不合理的部分和错、漏、碰、缺部分的审查，向业主和设计单位提出我们的意见和建议通过审图达到下列效果： ①通过合理化建议改正施工图在技术、 经济上不合理的或错误的问题，这不仅保证工程的质量，也有利于节约工程投资 ②通过合理化建议使图纸中的错误消除在施工之前， 避免使设计变更发生的费用变化进入施工合同价， 减少施工过程中工程计量时各方的工作量，避免了施工后返工造成索赔事件的发生 3、全面掌握现场情况 根据我司ISO9002质量体系程序文件的要求， 监理班子进入现场后，首先要全面了解工程的情况，包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌及地下情况、环境情况、临建布置情况、承包单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等等。

虽然在施工过程中上述各种情况会有很多变化，但是原状况的全面了解和掌握，对日后处理各参建方的经济关系问题，搞好投资控制都有很大的好处 4、全面熟悉和掌握各方的施工工程承包合同 施工承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一 一方面我司将督促监理工程师熟悉全部的合同文件，另一方面，我司要求监理工程师在施工前，针对合同文件中的问题，尽早向建设单位和承包单位提出意见和建议，如有可能则签署补充协议，避免施工中和结算时双方发生矛盾和争执 项目监理部通过内部的沟通会，领会和掌握招标文件、施工合同的条款和内容细节，对合同条款正确理解，熟悉和掌握合同的主要细节，对合同的执行进行预测并提出相应的控制措施； 这是监理的合同管理和造价控制的重要措施 5、编制工程总控制计划 在施工开始前，根据承包合同及施工组织设计中的施工总进度计划编制工程总控制进度计划在这个计划中，把业主在各个阶段所完成的工作编制进去，提醒业主对资金、图纸、设备、材料的选型、造价及其他应由建设单位完成的工作的关注，促使建设单位提前按时完成，以避免因建设单位原因不能兑现而影响正常施工造成索赔情况的发生 （六）施工阶段投资控制的工作重点与对策 1、施工阶段投资控制的主要工作 ①监理工程师在施工阶段担负着繁重的投资控制任务。

施工阶段是工程实体质量的形成阶段，建设项目的投资主要发生在施工阶段在施工阶段投资控制的基本原理是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值， 再把工程项目中进展过程中实际支出额与工程项目投资目标值进行比较发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差， 并采取有效措施加以控制，以保证投资目标值的实现在施工阶段，我们将要求监理人员重视和做好以下几件工作： a.校对计量承建商完成的分部分项工程数量， 审定承建商的进度付款申请表，签发付款证明 b.审查承建商追加的工程付款申请书，从严把握经济签证尺度，对合理签证而且要做到有理、有据，呈交业主审批 c.审查或转交给设计单位承建商的补充施工详图，严格控制设计变更，并及时分析设计变更对控制投资的影响 d.做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是有施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据 e.对工程施工过程中的支出作好分析预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告 f.提倡主动监理，监理工程师在施工阶段投资控制的主要任务是在合理的合同价款的基础上，减少新增的工程费用，同样需要搞好事前、事中、事后三方面的控制 ②事前控制目的在于进行工程风险预测，并采取相应的防范性措施，减少施工单位索赔的可能性；为此项目监理部通过内部沟通会议首先明确在施工投资控制中最容易突破的部分和环节， 从而确定投资控制的重点，制定相应的防范性对策。

③事中控制， 就是施工过程， 即费用的发生过程， 控制好投资支出由于项目施工是在合同已经签发的基础上进行， 大部分的费用支出合同已经明确故此时的投资控制： a．一慎重处理可能新增的工程费用 b．二配合业主履行合同的义务，避免承建商提出索赔 可能新增的工程费用主要体现在工程变更，工程变更包括设计变更，施工条件变更，也包括“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目， 承建商对这些新增工程也必须按监理工程师的指令组织施工，工期与单价与业主、承建商协商确定；当要进行设计修改时由监理部组织进行技术经济合理性分析；经费签证严格管理和控制，定期和不定期的分析工程费用超支的原因， 提出防止工程费用突破的控制方案和措施 帮助业主履行合同的义务，避免承建商提出索赔如：主动搞好设计、材料、设备、土建、安装等外部协调：按合同规定及时进行工程计量，及时向双方支付工程款；此外我司将完善价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度；检查承建商履行合同的情况，使其全面履约：专业工程师定期向总监、业主报告工程投资动态情况 2、路基换填以及软基处理工程量控制 由于换填量暂无法准确量测估算， 根据我们长期从事道路工程监理的经验， 施工单位往往在这问题上进行纠缠和扯皮， 虚报工程量。

因此，我司将重点对软土路基处理量在实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核 为了准确地计算实际土方量，在软土路基换填之前，由专业测量监理工程师组织承包商、设计单位、业主对换填地段的基面标高进行四方联测，确认实际换填的工程量并及时将有关信息反馈给业主，以利于业主更准确地掌握此部分工程量的变化对投资控制的影响 监理部将在施工组织设计会审中根据地质钻探资料来分析确定软土路基处理区段及工程量，由于设计河浜软基采用抛石挤淤法进行处理，在实施过程中将派驻监理人员全过程旁站，采用测量记录手段，掌握第一手资料，以防承包商超报工程量的情况出现 对于换填工程所用的材料，要求承包商采用就近选取的原则，原则上利用附近砂场的砂材，避免远距离造成运费增加 对于基底承管桩复合地基处理施工过程中， 选派监理工程师全程旁站，掌握第一手资料，对基底承管桩桩长严格记录控制，以打入设计桩底标高为首要终孔原则，对于提前终孔要求承包商提出书面理由，须经总监理工程师会同设计、业主一道现场确定从而严格控制基底承管桩复合地基处理工程量，严格控制其上报数量 3、加强对工程土方工程量的控制 由于本工程挖、填方数量大，如何组织好土方施工是本工程投资控制的重点。

土方的合理调配是投资控制的关键， 应多方调查， 就近挖运，以减少土方的挖运费，确实减少投资 为了准确地计算实际土方量， 监理机构进场后立即由专业测量监理工程师组织承包商、设计单位、业主对原地形进行四方联测，在开挖及填筑施工前对原设计图纸的路基横断面进行复核，通过现场地形、地貌量测及回填方量的记录严格复核工程量， 确保回填土方量不突破初步设计工程量及时将有关信息反馈给业主，以利于业主更准确地掌握此部分工程量的变化对投资控制的影响 在实施过程中将派驻监理人员全过程旁站，采用测量记录手段，掌握第一手资料，以防承包商提出因地质变化而引起费用争端 4、严格控制现场签证 ①在项目实施过程中，现场签证（索赔）的发生较为广泛，其原因大致分为下列几个方面： a.地质条件变化； b.施工中人为障碍； c.合同文件的模糊和错误； d.工期延长或赶工期； e.图纸错漏； f.施工图纸拖延； g.价格调整引起； h.不可抗拒的天灾等等 凡涉及现场临时发生的签证，监理工程师首先以招标文件、施工合同和补充协议为依据，真正理解合同条款细节，是不是在双方商定的调整因素和程度内，来辨别该签证该不该签发，费用是否计算。

②对现场发生的经济签证， 我司将督促监理工程师要对当时施工情况了如指掌，并亲临作业面查实要有根有据，以理服人，及时和建设方及施工单位交换意见，防止施工方多报、冒报和假报 ③做好中途停工、返工赔偿的签证处理、预算外的签证用工控制、预算外的费用签证的处理 ④加强监理自身廉政建设，业务素质的培养和学习，严把现场签证关，防止低效乱签证，重复签证和技术资料混乱现象凡牵涉到增加费用签证，必须由两人以上确认，总监签定方能生效，并及时把执行情况反馈给建设方， 征取他们的同意， 最后移交结算审核人员， 以防止漏洞 ⑤认真听取和研究建设方、 施工单位对签证提出的质疑， 耐心解释，如有处理不当之处尽快纠正 ⑥为了避免各种不正常因素引起的签证， 要求监理工程师具有很强的风险预测能力及丰富的工程实践经验防范措施必须“早（早想到） 、全（全面） 、细（细致） ” ，做到事前考虑周密、全面，事中严格控制，事后从严把关，强化投资控制力度其中事前控制是关键： a.要求勘测单位提供准确的地质勘探报告，避免工程基础施工时，产生一系列施工措施费用； b.工程招投标阶段做好分包单位的资格审查 拟定招标文件时明确承包商列出如排污排水、文明施工、赶工措施、不可抗力等风险费用的报价，避免日后产生纠纷； c.认真仔细审核承包合同，尽可能使条款具有严密性、全面性和合理性，避免各类容易引发可能索赔的因素，力求使对方在合同（协议）中找不到签证的理由； d.认真进行图纸会审， 以便使图纸中的问题及疑难之处在设计交底和一次性变更洽商中加以解决； e.认真审核施工单位报送的施工组织设计和施工方案，考虑人力、设备材料、技术优化组合，实现优质高效、低耗、文明施工，减少无谓的二次运输、停工、窝工等现象； f.按合同规定的时间和要求，及时提供设计图纸、施工现场、材料设备等技术施工条件。

5、工程变更的控制 在工程管理过程中， 监理部将严格审核其施工方案， 以合同为依据，减少由于客观原因引起变更费用增加、 承包单位向业主提出的费用索赔及施工组织变更、工艺变更等而引起变更费用，尽量为业主节约投资监理部将经常组织召开分析会预测工程费用， 对现场可能出现的变更项目，及时与设计沟通，从优化设计方案入手来控制工程的投资当碰到突出的情况，采取必要措施：一是加强对费用变化部分的审核，既实事求是地核准工程增加的费用，又核减不合理的费用；二是及时调整分项概算，保证主体工程费用投资，核减非主体工程投资；三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价，尽量减少工程费用的支出 对于工程施工中，由于工地上不可预见的情况，环境的改变，图纸的遗漏，或业主认为必要时，对工程或其任何部分的外形、功能、或数量作出变更领会和掌握招标文件、施工合同的条款和内容细节，对合同条款正确理解，熟悉和掌握合同的主要细节，对合同的执行进行预测并提出相应的控制措施；这是监理的合同管理和造价控制的重要措施 工程变更包括：合同变更和设计图纸变更 ①工程变更和设计变更必须经过技术评审、经济核算 a.首先由总监及专业工程师深入调查，进行技术论证及经济核算，再会同设计单位商讨对策。

及时向业主汇报并提出合理化建议最终由总监报业主审批 b.建议成立技术评审和经济核算的专门组织， 以便于更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用 ②工程变更造价控制工作 a.监理对合同变更、 设计变更等工程变更的审核工作和提出公正处理意见 b.加强合同管理和费用分析预测工作 c.加强工程联系单的审核管理，防止施工方偷梁换柱减、换用材料或简化施工为目的来换取设计方的同情以修改设计 6、加强施工过程中的措施费用的审核控制 市政工程的特点是施工场地周边环境复杂，相应发生的不可预见的施工措施费用较多，为此在施工过程中监理部将重点进行监控，选派有丰富城区施工经验的监理工程师全程旁站监理，及时如实记录有关工程数据，确保计量的准确性；另一方面重点加强对地下地上管线迁移、地下构造物处理以及周边环境改造方案等审查，确保从节约投资的原则下，确保施工安全、施工质量的前提下，加强对承包商的施工措施费用的监控 7、组织协调控制 监理部配合建设方严格控制 （杜绝） 赶工措施费用的使用， 将组织、协调工作做到前面，按施工合同规定的期限提供施工场地，避免因施工场地耽误工期， 后面又盲目赶工， 而支付不必要的赶工费用； 控制索赔、防止事后返工、场内障碍物不及时清除以及材料、设备脱节等导致索赔事件的发生。

做好工程项目的内外部统筹协调工作，积极协调各参战施工单位，使之相互配合，通力合作，避免各专业单位由于施工程序上的脱节而造成的损失 重点做好各施工标段之间合理进行回填土方调配： 总监办分管监理工程师将详细计算土方调配工程量， 对该工程各标段的土方进行合理调配；尽量减少施工便道、材料堆放及施工现场的占地数量，并将临时工程用地与永久性占地结合起来， 统一规划； 保证多个标段之间交通畅通严格审查设计方案中的土方调配计划，保证土方调配的合理性；协调施工单位对土方工程分段施工，分段及时防护，随运、随填、随夯 8、投资控制措施对策表 投资控制措施对策表 表 4-1 序号 控制项目 监理措施及对策 目的 1 设计控制 选择合理的设计方案，以功能指标高而确定方案，采用限额设计把投资控制在总概算范围内 监理要认真审查图纸，避免设计错误产生变更增加投资 严格控制设计变更，对一定要变更的项目要合理选择变更方案，选择功能指数高，投资少，可操作性强的变更方案 以 设 计 为中 心 控 制投 资 在 概算范围内 2 签证控制 各工序施工要严格控制和提前预测，对于各专业的交接界面要充分审查，避免各专业矛盾造成的现场签证。

如发生签证，也要认真审核签证的数量和价格要有理有据避免胡估冒算 控 制 签 证减少投资 3 严格计量 采用科学的计量方法，计量范围一定要按合同规定，计量的时间一定要及时；对场地要先做测量；对地基的底标高要严格测量，并做好记录；对隐蔽工程也要严格检查，做好完整的记录，为合理计算工程量打下基础；对于土方调动，也要做好记录，对应现场要实测的工程量一定要按时计量 计 量 准 确及时， 避免结 算 时 扯皮， 记录完整、 奠定结算基础 4 中 间 支 付控制 中间支付的任何款项必须是已完并经过验收的项目，月进度款支付也应按合同规定的范围和子项，按已完并经过验收的实际项目和数量合理支付进度款，不得超过 控 制 进 度款 和 其 它中 间 支 付款， 避免超付 5 结算控制 严格审查施工单位的工程结算资料，对于工程的计量按平时和积累的记录资料详细核对，对工程计算，套用定、单价、取费标准等，均应按规定进行核对，以避免高估昌算，合理确定工程价值 准确计算，合 理 确 定工 程 结 算价值 9、定期成本控制分析报告 按照合同、 工程量清单的规定， 严格管理各项工程款支付(期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等)，做到“不多付不超付不重付” ，每月将投资计划与实际支付进行比较分析，向建设单位提交执行计划结果和建议报告，计划产生偏差或情况严重时要发出投资警告。

（七）工程计量与支付的管理控制工作重点与对策 1、进度款计量与支付的依据和原则 （1）工程进度款支付依据：工程承包合同文件、国家以及有关部门颁布的工程费用管理规程及规定， 且按设计图纸及其技术要求完成的经检验工程质量合格，按合同规定应给予计量支付的工程项目，经监理计量审核，结果准备，监理机构予以办理合同支付 （2）进度款支付的原则： ①不符合合同文件要求的工程不予计量即工程必须满足图纸、技术规范等合同文件对其在工程质量上的要求，同时有关资料齐全、手续完备，满足合同文件对其在工程管理上的要求 ②按合同文件所规定的方法、 范围、 内容和单位计量 计量的方法、范围、内容、单位受合同文件所约束，其中工程量清单（说明） 、技术规范、合同条款均会从不同角度、不同侧面涉及这方面的内容在计量中要严格遵循这些文件的规定，综合使用 ③按监理工程师同意的计量方法计量 对于合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时，监理工程师将与业主、承包人协商确定计量方法 ④严格执行工程计量程序 监理工程师进场后将根据施工合同文件规定以及业主审批后严格执行 2、工程计量支付申报控制 中间计量支付的依据是招标文件、 施工合同、 施工图纸、 投标预算、工程量清单等文件；全面掌握工程的进度情况和现场变化（进度调整和设计变更等）的实际情况，是中间支付的基础；认真审核施工的进度计划的合理性和完整性，以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性，对批准的进度计划的实施情况进行严密的跟踪检查， 并能与工程计量支付产生内在的连动效应。

（1）建立计量支付台账在第一次申报计量之前，由承包人根据监理工程师提供的计量台账的格式，按支付号统计出分部工程数量，然后按支付号进行累计并与招标时的工程量清单进行比较，对于数量相差较大的项目应说明原因 这些分部工程数量， 经专业监理工程师审核，总监办审批后，作为计量的台账，控制工程支付总额 （2）严格按照规定的工程支付管理程序、权限、报表格式进行审查在工程支付审查时，应对个支付项的支付条件、支付依据、支付方法、支付凭证、及相关原始记录进行严格审查把关和签认 （3）按合同条款规定及时扣回动员预付款、材料设备预付款、保留金等款项 （4）工程款支付属于合同履行过程的中间支付，一般根据业主的常规做法为按月支付进行，监理结构严格按工程承包合同文件规定，及时组织每月的验工计量，对已完成的合格的工程量进行审核计量，并审批工程拨款；同时监理部亦对承包商工程款的使用进行监督，确保业主支付的工程款用于本工程 （5）督促承包商每月严格按照合同规定的程序、报表格式以及时间要求，向监理部提交支付申请报告；如发生下述情况之一者，监理部不与接受： ①没有签证的计划外工程； ②未按设计图纸施工增加的工程量； ③质量不合格的工程； ④无施工组织设计和开工报告的工程； ⑤开工报告未经签认，未同意开工的工程。

（6）现阶段市政工程多是单价合同，因此在签证前必须根据招标文件、招标答疑、投标文件、合同文件了解工程量清单内每个单价所包含的工序、工作内容、施工措施由于招标文件的编写人不同，工程量清单中单价所包含的内容各不相同，因此只有理解好招投标文件，签证工作才能做好因此，熟悉和掌握施工合同的有关条款是监理人员的必修课 （7）审查套用的单价、取费标准是否和投标预算和招标文件的要求一致，设备的型号、单价是否与合同的要求一致，对暂定价的项目应有充分的支付依据，甲乙双方应有明确的约定，必要时请示甲方，保证中间支付及时准确，严禁多付和超付 3、严格验工计量管理 ①验工计量活动按合同规定由项目监理部总监负责主持， 监理部计量工程师全面负责 ②督促承包单位在约定时间，提前准备好《工程款支付申请表》及有关材料向参加验工人员介绍本期（月）计划完成情况（含未完成原因分析） 、形象进度、完成工程量、工程质量及安全情况，并准备好工器具、量具及其它方便条件 ③验工人员查看有关文字资料： 包括任务单、 施工日志、 自检记录、隐蔽工程记录、工程变更通知等是否齐全、真实，并对照施工图计算工程数量 ④计量审核工程师会同现场监理到现场核对所报工程数量， 查看有无虚报、超报；对承包单位超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予计量。

⑤对计划外工程、没有编报《施工组织设计（方案） 》的工程、未经批准开工的单位工程暂不予计量 ⑥对工程质量检查：含原材料、施工工艺、工程外观质量等；必要时，对工程的内在质量确定是否要进行测试；对质量不合格的工程在未经修复确认为合格工程以前不予计量 ⑦对经检查合格的工程量进行签认，并做好记录，以备统计形象进度，所完成的工程数量作为工程拨款的依据；承包单位根据验工签认的工程量编报《工程款支付申请表》及有关材料报项目监理部复核 ⑧总监或专业监理工程师对根据设计图纸计算的单位工程总工程量进行控制， 根据实际进度及质量情况核定的计价工程量及累计总量在单位工程竣工时，与施工合同的总工程量相一致，增或减的工程量须有相应的签证手续 4、严格审查工程变更和签证工程 对工程变更严格遵照建设单位的相关文件办理 无论变更由设计单位还是承包商提出，均视为工程变更，并按上述有关规定申报和审批变更工程的单价， 必须取得业主的认可， 如采用参考价格和协商价格时，监理工程师积极妥善做好业主与承包商之间的协调工作，磋商一致意见 对办理变更的项目在实施过程中监理工程师到现场计量，实地检测，来作为变更工程数量的最终依据只有办理了以上手续并实施成为合格工程的项目才能进入工程进度报表上，否则，监理部将不与确认。

为作好索赔管理工作， 我们将安排熟悉合同管理的监理工程师具体负责该方面的工作 同时我们将根据业主的审批程序建立一整套工作系统和方法 通过对监理部各级人员进行合同管理、 签证管理方面的培训，使得他们都具有“索赔”意识，并在各驻地监理组建立完整、详尽、与潜在索赔有关的各种记录和资料管理体系 在和承包商进行日常频繁的文函往来中，监理人员善于筛选和判别哪些属于“索赔意向通知书”，并收集和整理与索赔事件有关的现场记录和证实资料， 对该索赔的持续情况进行记录同时指示承包商提交和保持合理的同期记录 对施工单位提出的签证请求，如果符合合同条款，计量监理工程师会同现场监理工程师对发生的签证的工程量，现场复核，严格审核，对预计可能超出较多的项目， 在实施前及时向业主反映， 征求业主的意见经过多方确认的签证项目通过确认后在下一月度进度款报表中由监理部予以确认 5、计价拨款控制 根据工程承包合同，对工程的建安工程费、设备材料费、临时工程和措施工程费、工程预备费和其它费用，分别进行审查、复核签认 专业监理工程师根据承包单位报送的《工程款支付申请表》和相关材料核定其工程量有无缺项、漏项和超报等，并签署意见后由造价工程师复核工程款增减费用量，明确同意拨款数额，并签证后交总监签发付款凭证；设备材料费用按照合同规定由造价工程师审核、签认；其它各项费用，按合同规定办理。

专业监理工程师减去应扣款累计以后，即为本月实际拨款；经总监签字批准后，报建设单位审批 （八）工程结算管理控制措施 根据完整的竣工资料（工程变更、现场签证、竣工图） 、政府主管部门的各时期有关规定、审核施工单位提交的结算，主要审核工程量计算是否正确，单价套用是否合理，各项取费标准是否符合现行规定 1、建立组织机构和管理制度 ①根据本工程的竣工验收情况组建结算小组， 小组成员全部安排原有项目监理部人员，设置结算操作、复核等相关岗位，负责本工程项目的结算工作各结算岗位之间严格分工，明确岗位责任制每项结算工作由两人或两人以上分工办理，以确保内部制约 ②公司经营管理部门负责对结算结算工作进行考核和复审；我司对在结算过程中未能履行责任， 甚至违纪违法的当事人浆采取严厉的惩罚措施，必要时汇报建设投资方 2、审核结算内容的合法性 （1）项目列项、单价、收费率、套用定额要符合合同精神和有关规定，严格按合同量清单执行，所用计量单位应与定额单价口径一致 （2）结算工程量增减要有合法依据，修改图、变更通知书、隐蔽工程验收、现场签证等资料必须齐全 （3）计算材料价差的各时期用量要与施工单位统计报表的形象进度抽料量一致，奖罚须以合同为依据。

（4）补充单价必须附分析资料，缺项材料的单价应以购货发票为依据 3、资料完整性审查 正式结算审核前，审核资料的完整性，主要包括：施工图、预算、合同、设计变更、图纸会审记录、隐蔽签证；工程结算汇总量清单；结算单价与总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等是否齐全，审查各类报表填写是否符合结算要求要求承包商报送的结算资料必须包含以下内容，否则结算审核人员不与接收 ①结算书（含结算编制说明） ②施工合同、竣工图、图纸会审纪录、设计变更及有关隐蔽验收纪录 ③业主、监理、施工单位三方签认及盖章的有效签证 ④业主、监理、施工单位三方签认及盖章的施工方案 ⑤业主、监理、施工单位三方签认及盖章的竣工图 ⑥施工招投标文件、招标答疑纪录或补遗书等相关资料 ⑦工程量计算底稿 4、工程量清单审核 ①监理工程师熟悉招标文件的工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握本工程具体项目的工作范围、工作深度、计量方式和方法 ②有具体工程量单位的清单栏目的其计量单位具体， 并与国家规定使用的计量单位一致， 在使用中只需按实际计量并经过监理工程师确定的数量，根据相应的单价办理。

③以项为单位的清单在工程量清单中使用也比较广泛， 如管线维护费用、文明施工费用、水电安装费用等以项为单位即意味着为支付而进行的计量可在最终一次性完成但由于施工与支付的间隔时间较长，给承包商资金周转带来一定困难， 他们往往会提出增加计量支付次数的要求监理工程师根据承包商的申请，结合工程项目具体情况，确定增加计量支付的次数 ④暂估数量的清单主要用于在那些肯定会发生， 但究竟发生多少又不易估计的项目栏目中的工程数量是参考值，是变量，需根据实际情况加以确定；因此要特别注意计量的基础工作监理工程师必须严格控制工程数量，尽可能使工程数量最终完成时，实际数量不超出栏目所列的暂估数量 ⑤暂定金额是用于那些可能发生，也可能不发生的项目其总额只是查考值,因此实际上工程数量、单价均为变量，均需要根据实际情况加以确定最终工程完成时，与原暂定的金额相比，通常增减的幅度不受合同限制， 但超出的幅度要视合同的规定， 一般宜通过工程变更办理 ⑥对暂定金额的使用：监理工程师根据实际情况，部分动用、全部动用或根本不动用该项费用如果实际费用超出清单限额，必须通过工程变更办理 ⑦监理工程师按合同规定办理工程变更，对“工程量清单”按下列方式进行修改和补充。

a、变更工程数量，工程项目内容及单价不变 b、变更单价，原项目内容及数量不变 c、项目内容、单价、数量全部变更 d、新增工程，即项目、单价、数量全部是增列的 ⑧工程量实际增减的幅度如果超出合同规定的幅度， 按合同的有关规定调整工程量清单的价格，并通过工程变更办理 ⑨各项目的单价和款额应视为： a、数量清单所涉及的相应项目的已完工程的全部价值 b、包括了明显需要或偶尔需要的一切要求，但不限于相应项目的项目内容 c、包括所有人力、材料、临时工程（除了数量清单中包括了的专用临时工程） 、设备、管理费用和利润 d、包括了所有遵从技术规范和图纸要求的费用 e、包括了所有按合同条款发生的要求、责任、义务和风险 f、包括了所有税金、关税、费用和其他类似收费 ⑩数量清单中所有项目的单价都用人民币 5、结算计量审核 ①结算计量只能对承包商已按施工合同及图纸要求完成的合格的工程项目（产品）进行测量和计算 ②计量必须严格按合同文件中的计量规定进行； 合同条款中所有工程都要使用法定计量单位进行计量 ③工程未经质量验收，不能组织结算计量工作 ④审查工程结算编制人的资质证书， 检查编制人员是否有能力编制本工程的结算。

⑤审核原合同内工程项目是否已按要求完成， 并核对工程量计算是否正确注意不能简单的以设计图纸的工程量为结算依据，应按实际完成量进行结算计量 ⑥审核现场签证手续是否齐全 签证内容是否已包含在原合同内或属于预算包干费内如果签证内容不符合定额、招投标文件、合同的有关规定，即使是已经签认了也不能纳入结算内 ⑦审核单价套用是否合理，各项取费标准是否符合现行规定 ⑧审核计算上是否有错误 ⑨将已审核的结算连同有关的证明材料送交业主审核 如果业主对结算有任何疑问，监理会同承包商一起向业主解析 6、最终支付的管理 ①工程量清单内项目的确认 正常情况下， 清单内项目不会有问题，但需注意的是：暂定金和计日工项目均属于可能发生，也可能不发生的项目，要根据工程具体情况而定而工程变更会对原工程量清单进行修订，自然会改动某些清单项目由于清单编制的错误，使得实际完成与清单所列不符的情况也难免发生因此，监理工程师要特别关注这些项目 ②工程量清单以外的项目的确认这类项目虽不在清单内，但发生与合同条件密切相关，正常情况下合同手续是较齐全的，因此审查这些项目是否成立，只需查验监理工程师批准的相应有关文件 ③监理工程师根据承包商提交的最终结算凭证， 对所有项目的数量进行审核。

为了加快审核进度，监理工程师应要求承包商提交的所有最终结算凭证，均经过驻地监理人员的复核，并有双方签字所有计算与汇总均基于和源于最终结算凭证 ④根据以往经验，工程量最易出现差异，且属于自然增减情况，因而需要监理工程师重点检查的工程内容有： a、土方工程：实际土方数量要经过现场测量和绘制土方横断面图而得出 b、总则部分：这部分费用在实行合同管理的早期，由于与传统做法不同，不按合同及技术规范执行的情况较多，实际完成与合同数量存在差异当工程发生合同允许的延期时，也会引起总则部分项目的数量增长这些都需要逐一核实、确认 c、变更工程：绝大部分的工程变更，均给工程量清单的数量带来影响，其大小与变更规模有关，需要加以注意 ⑤确认了最终支付项目和最终支付数量后， 最终支付金额也可以确定了 ⑥确认最后一次付款时，监理工程师应扣除以下项目： a、业主已付承包商的金额（通过汇总中期支付得到） b、承包商应反还业主的金额（根据合同条款） ⑦所有结算审核资料及工程量审核清单、新增项目综合单价审核清单均以书面形式提供建设方审查； 对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见，并在建设方明确的期限内按期提交结算意见书。

⑧根据我司相关文件规定，如果最终经财局终审后的工程造价比我司审核后的工程造价差比超过 3%， 我司将对相关人员进行处罚， 同时要求项目总监提交检讨分析报告报送公司及业主； 对连续发生类似情况而无正当理由的相关责任人员予以解聘 7、最终结算管理 ①根据本工程各施工项目的竣工验收情况组建各项目结算小组， 小组成员全部安排原有项目监理部人员， 设置结算操作、 复核等相关岗位，负责本工程项目的结算工作各结算岗位之间严格分工，明确岗位责任制每项结算工作由两人或两人以上分工办理，以确保内部制约 ②公司经营管理部负责对结算结算工作进行考核和复审； 我司对在结算过程中未能履行责任，甚至违纪违法的当事人采取严厉的惩罚措施，必要时汇报建设投资方 ③正式结算审核前，审核资料的完整性，主要包括：施工图、预算、合同、设计变更、图纸会审记录、隐蔽签证；工程结算汇总量清单；结算单价与总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等是否齐全，审查各类报表填写是否符合结算要求 ④全面核对未付工程量部份的工程数量； 执行定额项目的严格执行有关定额和费用要求；无定额执行的项目采用判工、判价的办法结算，由施工单位提供参考单价，由结算员根据有关规定进行结算。

⑤按照施工合同严格审查承包商编制的施工预算， 作好竣工结算的审核，并对合同明示、隐示条款或其它法律条款不能引申的有关结算价款与业主和承包商进行协商， 当无法协商一致时按合同争议的解决办法进行处理 ⑥所有结算审核资料及工程量审核清单、 新增项目综合单价审核清单均以书面形式提供建设方审查； 对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见，并在建设方明确的期限内按期提交结算意见书 ⑦根据我司相关文件规定， 如果最终经终审后的工程造价比我司审核后的工程造价差比超过 5%， 我司将对相关人员进行处罚， 同时要求项目总监提交检讨分析报告报送公司及业主； 对连续发生类似情况而无正当理由的相关责任人员予以解聘 五、工程进度控制 （一）工程进度控制目标 工程进度控制目标：控制施工工期少于 365 日历天 在项目实施前要求各施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程按确保工程在要求竣工 （二）工程进度控制程序 1、工程进度主监理程序 项目监理部工程进度监理主程序见如下图 5-1。

图 5-1 工程进度监理主程序 2、施工进度计划审批流程 同意 同意 是 滞后 修改 修改 否 承包商编制合同段实施性施工组织设计，填报表 承包商编制单位（分部、分项）工程施工方案填报表 驻地监理审批，监理部备案 批准，下单位（分部、分项）工程开工令执行 每月定期检查进度 承包商责任？ 工地会议或监理工作指令，承包商赶工期 承包商提出延期申请 业主与承包商签订施工承包合同 监理部审查 批准，下总开工令 工程竣工验收 调整进度计划 项目监理部工程施工进度计划监理审批流程见如下图 5-2 图 5-2 工程施工进度计划监理审批流程图 承包商向监理工程师提交进度计划 监理工程师审查进度计划，提出问题，进行调查分析 召开进度计划分析会，进行交流 监理工程师审批 报业主批准 批复承包商贯彻执行 承包商修改或调整施工进度计划 不同意 同意 3、工程延期监理工作程序 项目监理部工程延期监理工作程序见如下图 5-3。

图 5-3 工程延期监理工作程序图 （三）工程进度控制方法 1、严格审查承包商的施工组织设计 ①建立施工组织计划报审制度， 要求施工承包单位必须编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划，监理工程师依据合同、批准的施工组织设计和工程需要，着重对计划的可行性、合理性和延期风险进行评审，防止因进度计划安排不合理造成工期延误 ②督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、积极通过 不通过 延期事件发生 承包商 1 个月内向监理工程师提交延期意向 总监授权进度监理收集资料，做好记录 延期事件终止后 1 个月内，承包商向监理工程师提交正式延期申请书 审查承包商的延期申请 组织人员进行延期评估 总监收到审查报告后，并确认结论，签发延期审批，确定延期 通知监理工程师 报业主审批 通知承包商 承包商承担延期责任 可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则 ③在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理，ABC 法等现代化企业管理手段 ④在施工组织设计审查时，特别重视下述各条： a．工期安排的合理性； b．施工准备工作的可靠性； c．工序之间的合理衔接； d．施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、 施工实际水平的适应性； e．关键线路上劳力、设备安排是否妥当； f．进度计划是否留有余地，计划调节的可能性； g．人、机、料、法、环之间的协调性。

⑤在工程施工进入高峰期后，要求施工单位编排不同工种之间的穿插配合工作计划、材料供应和施工机械准备计划，避免因工、料、机配合脱节造成工期拖延；对同时交叉施工较多、施工单位多的施工段，要求承包单位编制专门的协调组织方案 2、检查、督促工程进度计划的落实 ①监理部经常性地组织检查承包单位总计划分解的落实情况，检查日进度安排的完成情况 ②驻段监理工程师督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取措施在工程进度计划实施后，及时跟进并收集工程实际进展情况，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等，从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差 ③对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当调整并采取相应措施确保工期目标的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并满足合同工期的要求调整后的计划和拟采取的措施由监理工程师审批 ④对工程进度计划的检查、 调整通过工地会议进行， 必要时召开专题协调会议，下达监理指令等形式进行。

⑤对工程进度计划审核发现不合理部分， 监理工程师要求承包商进行调整，特别是调整关键工序上的施工安排，增加人力、物力，确保整个工程进度计划的实施 ⑥监理部对工程进度计划检查落实情况， 调整情况， 拟采用措施情况及时通报业主 3、工地会议制度 ①通过工地每周一次的协调会和不定期的专项协调会议，听取建设各方工作进展情况和需要协调协同解决的事项，一般性问题于会中给予协调解决， 对复杂的问题与会后专门召集相关人员召开专题协调会解决 ②通过各种协调会议， 监理人员协助承包单位优化进度计划安排， 对施工过程中遇到的难题出谋献策协同解决，特别是协助解决好外部关系协调、施工区段间的协调、施工作业面间的协调、施工单位间的协调、设计供图协调等，为承包单位创造一个良好的施工环境 4、建立工程进度控制信息档案 ①监理部设专人进行工程进度控制信息档案的管理 ②除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外，我司目前各工程项目监理部均采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析  5、对影响进度的各种因素进行控制，确保合同工期如期实现 ①在工程进度控制上，监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素，对影响进度的原因组织分析会，属于内部原因造成的，督促承包商采取措施改进，确保合同工期的如期实现。

②如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展 ③如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，可由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行 （四）工程进度控制措施 1、组织措施 ①针对本工程所处地理位置， 我司将选派具有组织协调能力强、 熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻段监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任 ②审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程工程进度的要求 ③要求施工承包单位每月月底向监理机构申报下月进度实施计划； 根据工期要求和实际施工进度情况，研究是否需要施工单位增加作业人数，增加工作班次等；以及组织开展各施工单位之间开展劳动竞赛等 ④检查施工阶段材料、设备的规格、数量，劳动力、机械、各类周转材投入情况是否满足工程进度的要求 ⑤改善工程外部配合条件， 加强监理单位和施工单位的配合， 加强和业主的联系等 ⑥定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。

在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决 2、经济措施 ①监理工程师对工程进度实行包干管理与奖励挂钩 ②确保建设资金的及时到位用于本工程中； 为了防止备料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表” ③延误工期的制约： a．停止付款：直至赶工达到进度要求后，才支付进度款； b．误期损失赔偿：对工期损失进行经济惩罚； c．终止对施工单位的使用：工期延误严重滞后，多次督促仍无改进，工期计划不落实，建议业主更换施工单位 ④鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、 新技术和优化设计、 施工方案，如能为业主节约投资、保证质量和减少工期，请示业主采取奖励措施 3、技术措施 ①加强监理部在工程管理中的技术管理力量，认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，向业主技术部门及设计部门提出合理化建议 ②建立进度计划报审制度，监督进度计划的落实实施，工程实际进度与计划进度不符，监理工程师要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的加快工程进度的措施 ③如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行。

④批准延期， 不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师根据合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可批准 ⑤督促承包商优化施工组织，实行平行、立体交叉作业 ⑥鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺时间，减少工艺环节等 ⑦根据承包商施工总进度计划的要求，督促工程材料与设备及时订货、进场 4、合同措施 ①对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充 ②及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完合格工程量进行核实，签发进度款付款凭证，以保证承包单位的后续施工费用 ③落实由业主负责供应的材料、物资按计划供应 ④谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更 ⑤严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；审批进度拖延，正确处理工期延误若根据合同确认造成拖延的原因不属承包方亦非承包单位风险，报请业主审批 （五）工程进度控制的针对性措施 本工程中路基软土处理以及土方填筑工程工作量大，同时桥梁工程施工难度大、工作面集中、工序复杂、外部影响因素多，内、外部协调工作量大，进度控制任务艰巨为此必须统筹规划、统一协调，通过计划、组织、协调与调整等科学的控制方法、严格的管理制度、完善的监控措施，确保进度目标的实现。

为此，我司将从以下几方面采取针对性措施 1、加强组织保证，建立进度计划报审及进度检查制度 ①在项目监理部的组建上充分考虑到这一点，选派一些长期从事市政建设、业务熟悉、协调能力强的同志来参与本工程的施工监理工作，针对本工程中项目专业性很强的特点，调派富有施工经验、责任心强的技术专才，充实监理部技术力量，加强技术管理，提供超前技术服务，强化项目部的值班制度， 确保施工现场 24 小时有专业监理人员及时协调解决现场发生的问题在项目管理中由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻段监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任 ②督促承包商根据确定的施工工艺配备足够的机械设备，配备数量多、技术强、经验丰富的技术人员，督促和检查参战施工单位管理人员到位情况，特别是督促各施工单位的项目经理必须到位，亲临一线指挥作战 ③认真审核施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月、周动态计划；劳动力、材料、构配件、机具设备等资源配备计划是否能保证进度计划的需要，供应是否均衡，高峰期是否有能力实现供应计划 ④对进度计划实施过程的跟踪监理：监理人员每日除监理日常工作外加强巡视检查工序、部位的实际完成情况，做好工程施工进度记录，及时检查施工承包单位报送的进度报表，并对已完部位工程的时间和工程量根据计划网络和周进度计划报表进行核实。

2、加强对外的协调工作 ①我司将选配具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻段监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任 ②针对本工程的图纸尚不全的状况，积极与设计方进行协调，要求尽快提供施工图纸，避免施工过程等图纸的现象 ③监理部积极发挥作为中间人的协调作用，积极、主动参与与当地政府、管线单位及村民的沟通，同时督促承包商在施工过程中注意保护当地农田水利设施及管线，避免冲突事件的发生 3、积极参与征地拆迁工作 本工程征地、拆迁量多，拆迁、征地难度大，因此征地、拆迁的控制是本工程进度控制的一个重点 ①我司将在项目开工前，积极与设计、建设方进行沟通，对道路规划线路的选取从投资、工期以及对周边环境的影响等方面综合考虑，选择一条最经济又能满足工期需要的线路 ②在项目实施前期工作中，我司驻场监理部将安排一、二名熟悉征地、拆迁工作的同志配合征地、拆迁部门开展工作 ③在项目实施过程中，对出现的建筑物拆迁、绿化树木迁移、管线迁移等积极与各方进行沟通，确保征地、拆迁工作不影响施工进度及工期安排，避免由于拆迁滞后导致工期拖延造成损失或发生索赔。

4、缩短施工准备期，尽早进入实际施工 监理部积极配合并督促承包商缩短施工准备期，特别是路基挖方取土场的落实、桥梁机械的准备工作将严格按照计划落实；同时监理部配合承包商办理各类报批手续，尽早进入实际施工要求施工单位做到大投入和多开施工段，备足施工应急发电设备，确保工程进展不受停电及天气影响 督促施工方做好材料、辅助材料及机械设备的供应准备情况；结构用混凝土必须采用商品混凝土，砼浇注采用输送泵泵送或吊车吊送；墩柱帽梁下部结构采用标准、定型钢模板；以加快施工进度 5、雨季施工、夜间施工控制 ①莆田市位于沿海季风气候地带，多变的自然气候条件和季节性台风、暴雨和酷热天气等对工程实施将产生不利影响，督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施：例如设置活动的防雨棚以及其他的防雨措施，完善各种施工工艺，保证施工进度和施工质量 ②认真审查承包商的工序安排合理性，避免一些在雨季施工困难的工序安排在雨季阶段施工，保证在雨季阶段的施工正常 ③连续作业工序和施工高潮期间将会有夜间施工，因此督促承包商采取有效的措施和施工组织，提供充足的应急发电设备，确保夜间施工的顺利进行。

④在台、雨季过后，从工程进度安排上将进入工程施工生产的高潮，施工高潮期间工程的各种投入相应增大，施工管理和组织难度也相应增加，项目监理部督促承包商制订相应的组织和管理措施计划，确立高潮期间赶工生产目标计划，保证工程施工的顺利进行 6、充分利用网络技术，搞好工程的统筹、网络计划工作 ①项目监理部建立施工作业计划体系和监理计划监督体系在开工日期确定后，要求承包单位按工期要求提交完善的施工进度网络计划，并审查其计划的合理性制定周密的网络计划，抓住关键线路，突出重点难点，抓好各工序的施工保障工作，缩短工序转换和工序衔接时间，提高施工速度；对施工计划实行动态管理，及时进行信息反馈，不断对实际进度与计划相比较，找差距，找原因，及时调整同时，进度计划安排充分考虑现场的各种因素，进度安排留有余地 ②协调各施工阶段、各施工单位的衔接工序安排，对有条件施工的位置督促施工方尽快组织施工，合理安排各单位的施工进度及时掌握工程多方面的信息和统计资料，利用计算机对进度资料和数据进行整理和分析，并与计划进行比较，找出实际进度与计划的偏差及产生的原因，并研究对策，提出纠偏措施 ③在现有场地环境下各环节交插作业不可避免，督促各承包商按照“先地下，后地上，多点施工，齐头并进”的方式组织施工，监理部将积极组织对各标段分部工程的审核验收。

7、通过计算机软件分析评价承包商的实际施工进度 在本工程中我们拟采用网络计划技术控制法， 及横道图和工程进度曲线，对工程进度进行控制分析 ①首先监理工程师要求施工单位制定网络计划，通过网络计划检查，不但能了解各个工序施工时间的延长或缩短，而且能明确关键线路有无改变，从而可以确定应该采取怎样的措施，抓住哪些主要环节，以便对那些影响进度的因素及时、预先消除并在相应的施工项目完成后在我方制定的进度网络图上记下实际的施工时间， 在实际的施工中不断调整；严格按照承包合同工期完成施工 ②对照施工进度计划，分析评价承包商的实际施工进度；协助承包商查找原因，并督促其制订科学、合理的赶工措施报监理审批，该措施在确保质量和施工安全的前提下实施通过施工进度网络图筛选出对总目标影响较大的分部、分项工程，并找出其它工作完成与否对其构成影响与制约 ③具体的检查方法及措施为： a．关键线路的施工时间比计划增加：要求施工单位采取加快进度的措施才能保证整体工程进度与计划进度一致 b．关键线路的施工时间比计划缩短：对工期有利，但应根据需要和业主协商有无提前完成的必要，在此基础上可要求提高工程质量 c．非关键线路局部时间比计划增加：一般情况有可调余地。

对整体进度不会影响，但不得超出该线路的所有时间，否则将影响总进度 8、对各种影响因素进行控制，确保合同工期实现 ①在工程进度控制上，监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素，对影响进度的原因组织分析会，属于内部原因造成的，督促承包商采取措施改进，确保合同工期的如期实现 ②如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展； ③如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，可由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行 9、推广新技术、新工艺 ①积极配合施工单位推广高效能的施工机械和成熟实用的新技术、新工艺，提高施工效率督促承包商根据工程实际情况，不断优化完善各项施工方法，重点加大几个关键分项施工的方案研究、QC 控制，以加快施工进度，项目监理部对施工全线合理安排和调整施工工序，将施工过程中影响施工进度的不利因素降低，加快进度 ②认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，为业主技术部门及设计部门提合理化建议 10、加强物资供应管理，确保物资供应满足施工需要 ①在项目开工前，督促承包商编制详细的原材料采购、供货计划，督促承包商及早确定供货渠道，对需求数量较大的建筑材料与相关厂家建立供货关系，在确保确保所采购的材料具有稳定可靠质量的前提下保证供货数量满足施工进度的需求。

②加强对承包商资金使用情况的监督，确保建设方的进度款用于本工程的建设，满足建设物资的采购 ③对所有进场材料的审查、送检我司开通快速办理程序，对所进场材料我司保证 24 小时全天候进行跟进， 决不允许出现由于我司的原因导致进场材料的审查、送检滞后而导致工期拖延 11、定期召开进度协调会 ①项目监理部定期召开进度汇报及协调会，对进度拖后的项目组织分析会，督促承包商采取措施加快进度，如承包商项目经理部无能力解决，及时将有关问题向业主及承包商上级主管部门反映在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决 ②对影响进度的关键项目要求承包商每日提交进度报表 12、资金保证 ①按月进行计量支付的审核工作， 积极配合业主确保建设资金的及时到位监督承包商资金运作情况，防止备料款或进度款挪着它用；并及时将相关情况汇报业主 ②监理部积极组织各承包商开展施工竞争，比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工，对按质按量安全完成周月计划的承包商，给予表扬并在进度资金的审核方面给予便利 六、工程安全控制 （一）安全监督管理目标 安全监督管理目标：安全生产，杜绝安全事故的发生。

施工安全管理是一个极为重要的问题，我们将一如既往地贯彻安全监督管理三大原则： （1） “预防为主、综合考虑”的原则从施工开始就督促承包商从人力、物力、财力方面确保安全生产的投入，防患于未然，着眼于事先控制，督促承包商设置专门机构和人员负责安全工作，监理部相应设置专门的安全监理人员 （2） “安全监督管理贯穿项目施工全过程”的原则针对现场的实际情况，通过月检与项目监理部的日巡视、周检相结合来督促承包商加强施工现场的安全管理 （3） “安全第一、质量为本”的原则在整个安全监督管理中，树立安全第一的思想， “生产必须安全、安全促进生产” ，在整个安全管理中，通过对核查承包商的班组安全教育活动、工序施工安全技术交底以及参加承包商的安全活动来促使参战各方人员自觉形成安全意识，保证安全施工 （二）安全管理监理工作程序 本道路工程安全管理监理工作程序见如下图 6-1  图 6-1 安全管理监理工作程序图 安 全 监 理 程 序 审查安全资质 施工准备阶段 施工阶段 营业执照 安全资质证书 安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置 安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程 特种作业人员的管理情况 主要的施工机械、 设备等的技术性能及安全条件 建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况 对各工序制定安全监理细则 调查可能导致意外伤害的其他原因 掌握新技术、新材料的工艺和标准 审查安全技术措施 审查承建商的安全自检体系 承包商的安全设施和设备进场前的检验 审查有关安全生产的文件 审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文审查承建商提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施工现场的安全组织体系和安全人员的配备 审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施 审查承建商提交的关于工序交接检查， 分部分项工程检查报告 审查并签署现场安全技术签证文件 现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令 建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况 （三）安全监督方法 1、落实安全监督责任制，加强安全监督力度 ①我司规定：各项目监理部的总监理工程师（总监代表）系监理部的安全责任人，总监理工程师可根据工作需要和人员配备情况，指派一名监理工程师担任分管标段的安全责任人， 协助总监兼管安全生产工作。

同时我司从 2004 年 8 月起采取向各项目部派驻安全督办员制度： 由公司选派一批长期从事现场安全管理工作、有着丰富的现场安全管理经验的中老年安全工程师（安全主任）经常下工地现场进行安全巡查和监督项目监理部督促落实情况 ②本着“管生产必须管安全” 、 “安全生产、人人有责”的原则，我司一贯要求监理人员一直以来坚决贯彻执行党和国家有关安全的各项法律法规及方针政策，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格执行各种有关安全法规并督促施工单位遵照执行和落实 ③在做好“三控制、两管理、一协调”的同时，监理部一进场建立与安全生产相适应的监理程序和手段，对施工现场的各种活动、行为及设施的安全进行有效地监控项目监理部将在《监理大纲》和《监理细则》中针对本工程编制安全生产的监督措施，在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施 ④安全监督交底，在第一次工地会议上，由项目总监对施工单位进行整个项目的安全监督交底在各分项分部工程开工时，由负责该项目的监理工程师进行分项工程的安全监督交底 ⑤为提高对安全生产的认识和提高监理人员安全知识和管理能力，我司一直以来重视加强安全知识和安全教育培训，采用多种学习形式，分级对全体监理人员进行全员安全生产学习培训。

2、审查安全资质 ①检查承包单位安全生产责任制，安全管理目标，安全施工管理机构，各项安全管理制度，定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查工程项目总承包单位企业法定代表人对本企业施工安全生产负全面责任；项目经理是本项目安全生产第一责任人，对项目施工中安全生产负责实行总分包的总包单位，要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理对分包单位承揽的工程，总包单位要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真实施监督检查监理工程师定期检查施工单位安全生产组织保证体系是否建立，安全生产责任制是否落实，安全生产保证体系是否有效运行，要求所有参与工程的施工单位都必须严格贯彻执行安全生产的各项规章制度 ②要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育督促施工单位项目经理部定期或不定期组织项目部管理人员及作业人员学习国家和行业现行的安全生产法规和施工安全技术规范、规程、标准；抓好工人入场“三级安全教育”；督促施工单位在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底，并办理签名手续；根据工程进度并针对事故多发季节、多发工序、多发地段，组织施工方召开安全工作专题会议，鼓励其开展各种形式的安全教育活动。

③定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查：专职安全人数、素质、布局是否合理；安全管理制度执行是否落实；安全警示牌及安全宣传是否齐全完整；安全“三宝”及其他安全用品是否充足够用等主动介入承包单位安全生产教育培训工作，帮助承包单位提高全员安全意识和安全知识，并以此同时提高自身的安全素质和安全生产监理业务水平 ④督促承包单位认真执行安全生产的各项法律法规及方针政策，严格执行安全生产规章制度及操作规程，对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边” ，实施全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理 3、组织、落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度 ①检查形式根据施工现场安全形势采取全面检查和专项检查、定期检查和不定期检查、联合检查和专职人员检查等形式；检查周期根据工地生产情况和安全形势采用每天一次巡查，每一周一次安全大检查；检查内容按 JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》规定项目执行，主要为安全措施落实情况、违章作业的纠正情况、重点工序安全生产设施的完好情况；所有的检查结果定期呈报业主及质监机构 ②坚持安全巡视制度：监理人员每日对所负责监理的标段进行一次全面安全生产巡视，并在监理日志上作好记录；巡视时重点注意发现事故隐患，督促承包单位高度重视、及时整改。

这些事故隐患主要包括：人的不安全行为、物的不安全状态、管理制度上的缺陷；在第一次工地会议上，由项目总监对施工单位进行安全监督的交底在每周监理例会上，由项目监理部总监根据工程施工部位、工序，有针对性地向施工单位提出安全监督方面的意见，并形成文字记录 ③重点工序，按《监理程序》或总监安排进行旁站监理此时的监理旁站同时对作业的安全生产予以监理，对任何违章作业均坚决制止，对任何不安全因素均要求承包单位立即整改 4、严格检查安全设施的投入 ①审查和控制承包商的安全措施费专款专用， 严格审查、 认真督促落实对于安全设施所需的材料、设备和防护用品等的采购，监理敦促和配合承包单位进行认真严格的检查验收，谨防不合格产品进入工地，危及工程生产安全这些物资主要包括有：劳动防护用品、消防器材、电气安全装置、机械安全保护装置  ②认真建立安全生产信息管理 安全生产信息管理是工程信息管理中的重要组成部份安全生产检查的规章制度、技术交底书面文件、安全教育记录、检查报告、报表、台帐、监理通知和指令，安全生产统计分析等资料，均应妥善搜集存档对安全生产检查中的有关数据，经常性地进行统计分析，从中找出规律性的东西，用以指导安全工作。

（四）安全施工监控措施 1、施工前安全监控措施 ①检查承包单位安全生产责任制， 安全管理目标， 安全施工管理机构，各项安全管理制度 ②检查三级安全教育活动，项目经理、施工员、安全员、特种作业人员持证上岗 ③认真审查承包单位的施工组织设计， 严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产 a．施组中无安全生产规章制度的不予批准； b．施组中无安全生产技术措施的不予批准； c．施组中未落实安全生产管理机构的不予批准； d．施组中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系的不予批准； e．施组中未将安全生产目标进行分解和落实到人的不予批准 承包单位修改施组时，监理对包括安全生产内容在内的变更部分重新进行审批 ④对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程，要求承包单位编制呈报《分项工程施工技术方案》 ，以及相关的力学计算监理部对其安全技术要求，事故预防措施予以严格审核，坚持不合理过程不通过，不合格的设施不准用，不安全的行为不放过，不正确的计算不审批项目监理部在《监理大纲》和《监理细则》中编制安全监理专篇，对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程、工序（如支护结构、吊装工程、深基坑开挖、大跨度结构、高支模体系、各种特殊架设作业、拆除工程等）的监理项目要单独编制专项安全监督措施，在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。

安全监理专篇，由项目监理部编制，公司工程部审核，公司总工室审批 ⑤参加承包单位的技术交底会议， 要求在技术交底时必须同时进行安全交底： a．安全交底必须有书面技术交底文件； b．安全交底必须有针对性、全面性、可操作性； c．安全交底时所有与会必须履行签字手续 ⑥检查现场是否按规定配备了安全防护、消防设施检查进入施工现场的机械设备、机具完好性、安全装置可靠性，是否按安全操作规程标牌，操作人员上岗证是否齐全 ⑦检查现场是否按规定悬挂五牌一图（施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、消防须知牌、文明施工管理和施工现场导向布置图） 2、施工过程安全监控措施 ①检查承包单位的安全生产资料，如深基坑工程管理规定、施工现场临时用电安全技术规定、管线保护的措施、安全网使用有关要求（是否持特种劳保用品经营资格认可证） 、施工围蔽以及其它在生产过程中省、市、建委质监站、安全会、业主有关安全生产的正式文件要求各承包单位建立安全生产会议制度、安全检查制度和安全评议制度，定期或不定期检查安全措施的执行情况和现场存在的安全生产问题，针对发现的问题发出整改通知单，指定专人限期整改 ②督促各承包单位针对本工程特点、施工环境，制定各工序具体的安全技术措施、操作规程、安全防护办法，向作业人员作全面安全技术交底。

检查承包单位关于安全生产检查的记录；检查、督促各承包单位认真做好日常安全管理工作，确保施工现场存在的安全隐患及时落实整改，避免发生各类安全事故 ③检查吊装工程有无严格执行批准的施组有关要求，保证吊装的安全 ④检查临时用电的施工组织设计及现场用电人员、专业电工是否按要求作业 ⑤检查基坑开挖支护是否严格按施工组织设计进行开挖施工时对地下管线的保护：督促承包商成立管线保护小组，开工前向操作者交底，开挖前必须征得同意，遇不明管线立即暂停施工通知有关部门，不得随意挪动及损坏，不同挖掘深度采用不同的挖掘方法，各自责任明确、措施得力、同时必须实行监理及施工负责人旁站制度，旁站直至管线具体方位已暴露 ⑥要求承包单位必须有切实可行的保障安全交通的措施方案，包括交通组织方案，在执行中跟踪落实，保证交通安全 ⑦督促施工单位严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度，检查各类机械确保有安全防护设备 ⑧施工区域按有关规定建立消防责任制，要有消防措施督促承包单位在高温环境下操作要做好防暑工作 （五）安全监督针对性措施 根据本工程的施工工艺和特点， 我司监理人员将重点对以下在施工中可能发生的安全事故的项目进行重点监控： 1、基坑开挖的安全监督 本工程各类桥涵、基坑开挖深度较深，深基坑开挖的支护和安全将是我司监督的重点。

①开挖前无论管线图对管线位置显示与否，均督促承包商采用人工挖槽探明管线实情 ②开工前，督促承包商的技术部门编制详细的基坑开挖支护方案，并附有详细的计算书开挖前无论管线图对管线位置显示与否，均督促承包商采用人工挖槽探明管线实情 ③要求承包商在基坑四周用钢管设置 1.2m 高防护栏进行围护， 护栏用油漆红白相间涂刷，并设安全警示牌人员上下基坑的爬梯安全可靠，并经常检查 ④开挖过程中督促承包商做好开挖作业时的基坑排水，保持开挖过程中土体和基底的干燥 ⑤督促承包商对出碴提升系统作设计检算，其安全系数要符合《煤矿安全技术规程》的要求，提升系统安装完成后进行不少于 48 小时的试运行，并经监理验收合格后方能投入正式使用 ⑥进行提升作业时，要求承包商建立完善可靠的声控信号，当信号发出后，坑内施工人员必须撤离提升作业半径以外的安全地带躲避 2、高处作业安全监督措施 本工程涵洞、电气工程施工中存在大量高处作业，容易发生安全事故，因此监理人员随时进行检查，要求承包商做好以下几方面的工作： ①高处作业人员戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋安全带定期按《安规》要求作荷载、冲击试验禁止其他无关人员进入施工场地。

②高处作业的平台上的脚手板必须满铺， 且平顺、 牢固， 无探头板施工搭设的梯道、 脚手架、 防护栏等防护设施符合安全要求， 经安全员、监理验收合格后方可投入使用架子工程施工严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》和《建筑安装安全技术操作规程》有关规定 ③高处作业面上用的料具放置稳妥，小型工具、材料随时放入工具袋内，传递料具安全可靠，严禁抛掷，禁止重叠施工 ④脚手架拆除时，经安全员、监理检查同意后方可拆除，按自上而下的顺序进行，禁止将脚手架、扣件、模板等向下抛掷 ⑤夜间作业保持有良好的照明， 支架周围悬挂醒目安全警示牌和警示灯 ⑥高空作业时督促承包商搭设好操作平台和挂好安全网， 安全网要求采用密布安全网进行全封闭施工，并设置安全防护设施 3、脚手架施工安全措施 ①手架采用金属管材定型机件联结，其规格和质量必须符合有关技术规定和具有产品合格证 ②确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力，构造应符合有关规定要求 ③架设安装作业必须由训练有素的专业架子工负责完成，使用前报安全员检查验收，同时履行签认手续 ④搭设脚手架时及时设置联墙杆、斜撑杆、剪刀撑以及必要的缆绳和吊索，避免在搭设过程中发生偏斜和倾倒。

⑤严格控制使用荷载，确保有足够的安全储备 ⑥必须有良好的防电、避雷装置 4、安全用电的监督措施 ①在施工准备阶段，督促承包商现场临时电线路按《施工临时设施用电安全技术规范》要求布设，必须由持证的专职电工上岗操作，不得任意拉接电线和电器设备，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护，督促电工对电力线路、电器设备经常检查、维修、调整并做好测试、检查、维修记录 ②监理部每周进行一次电气设备和线路的安全检查 5、起重设备作业的安全监督措施 ①要求施工单位对进场机械设备进行申报，监理人员重点对以下设备进行检查：起重设备的钩、链、绳等是否符合规定，是否有限位、防超负荷、超速和失灵保护装置，是否安设防闸过度磨损的警铃自动断电保护装置，钢丝绳的安全使用是否符合有关规定 ②起重设备的焊缝、连接螺栓、滑轮、制动防滑装置，均督促施工单位经常检查 ③起重吊装作业要统一指挥，统一信号，起重设备与架空线路保持规定的安全距离，所有人员必须集中精力，注意吊运方向，禁止在 6 级以上大风、暴雨、雷电、大雾恶劣天气下从事吊装作业起重作业时严禁回转半径范围内的吊臂下站人，严禁起吊的重物自由下落。

6、加强交通安全的监督管理 督促车辆驾驶员和各类机械操作员必须持证上岗 严禁酒后驾驶车辆和车辆 “三超” ，禁止使用带“病”的车辆超负荷运转，并督促承包商坚持“三查一检”制 督促承包商设立交通协调小组，安排专人协助交警部门疏导交通，尽量避免在施工场地影响范围内人员、车辆堆积而增大的安全风险 施工车辆进出施工现场时，要安排专门的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业 （六）文明施工、环境保护监理措施 1、督促承包商严格遵守颁发的莆田市文明施工有关规定，按照文明施工的标准，规划管理工地现场 2、要求承包商应成立文明施工管理小组，设立文明施工负责人，经常检查工地文明施工情况 3、 审查承包商的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工措施是否落实对承包商违反文明施工规定的野蛮施工行为予以阻止 4、要求承包商根据施工总体安排，合理安排总平面布置 5、督促承包商按照交警部门批准的方案做好交通疏导，确保交通顺畅 6、督促承包商随时清理施工现场,由于在同一部位须多次设置和撤除围蔽物,每次撤除围蔽恢复交通前,监理员与承包商文明施工负责人共同检查占用路面的清扫情况,确保没有垃圾和施工产生的边角料遗留,以免酿成交通事故。

7、要求承包商按规定做好施工标志、标牌，维持清洁、整齐、有序的施工环境 8、督促承包商加强对工地排水及排污的处理，以免影响周边环境 9、检查承包商对地下管线的保护措施的落实情况 10、督促做好沿线道路排水系统的保护 11、钻孔桩产生的泥浆外运至指定地点排放，决不能流入珠江或流出施工场地外 12、督促各施工标段做到以下几方面的工作：设垃圾站，及时集中分检、回收、利用和清运垃圾；工人宿舍严格要求保持整洁、有序，严格要求生活区及周围保持卫生，生活垃圾集中堆放，及时清理；工地落实各项除“四害”措施，定期喷洒杀虫药水；现场内设厕所，设专人负责清洁工作；工地食堂设卫生管理员，专门负责解决工地食堂周围乱倒乱丢的老大难问题 13、协助承包商解决落实文明施工过程中碰到的难题。