第一章我军政治工作的创立和发展.doc

第一章 我军政治工作的创立和发展教 案 目的要求：帮助学员了解我军政治工作的发展历史和各个重要发展阶段，继承和发扬我军在长期革命斗争和建设实践中形成的政治工作优良传统，把握我军政治工作的发展规律主要内容：一、革命战争时期我军的政治工作 二、从建国到十一届三中全会前我军的政治工作 三、十一届三中全会以来我军的政治工作教学重点：一、古田会议与古田会议的重要意义和基本精神 二、 《关于军队政治工作问题》的报告的意义与基本精神 三、中央军委《关于新时期军队政治工作的决定》的主要精神 四、 《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》的意义与基本精神 五、2000 年 6 月中央思想政治工作会议的重要意义与基本精神授课时间：4 学时▲●第一章 我军政治工作的创立和发展 ▲我军政治工作，是党和毛泽东等老一辈无产阶级革命家在领导中国革命和建设新型人民军队的实践中创立和发展起来的学习我军政治工作创立和发展的历史，对于认识我军政治工作的地位作用，把握我军政治工作发展的规律，继承和发扬我军政治工作的优良传统，做好基层政治工作，具有十分重要的意义。

关于我军政治工作创立和发展的历史，我们依据时间顺序，▲把它分为三个阶段：（一）革命战争时期我军的政治工作；（二）从建国到十一届三中全会前我军的政治工作；（三）十一届三中全会以来我军的政治工作下面，我们先讲第一节的内容，革命战争时期我军的政治工作▲第一节 革命战争时期我军的政治工作南昌起义、飞夺泸定桥、抗日斗争、渡江作战、开国大典图片一组 ●回顾历史，我军政治工作的“根”应追溯到国共合作的北伐战争，或者说，我军政治工作的创立，与第一次国内革命战争时期党在国民革命军中开展的政治工作有密切联系1924 年，中国共产党与国民党实现了第一次合作，借鉴苏联红军的经验，在国民革命军中开展的政治工作，不仅为夺取北伐战争的胜利发挥了重大作用，而且为我党创建新型人民军队和人民军队的政治工作提供了宝贵经验因为那个时候，我们党还没有独立领导军队所以，从严格意义上讲，我军政治工作的创立是从南昌起义后，我们党独立领导人民军队才开始的●1927年“八一”南昌起义，开始了党独立创建和领导人民军队的新时期，中间经过●土地革命战争、●抗日战争、●解放战争、 ，直至●夺取全中胜利，党在军队中的政治工作从初创到日臻成熟，并随着革命战争的发展而不断发展，对创建新型人民军队、提高部队战斗力，夺取革命战争胜利，发挥了极其重要的作用，积累了丰富的经验，形成了一整套优良传统。

▲一、从南昌起义到古田会议是我军政治工作的初创时期 从１９２７年党领导的"八一"南昌起义开始，至１９２９年的古田会议，是我军的初创时期，也是我军政治工作的初创时期 ●▲(一)南昌起义，开始了党对军队的独立领导，从而开始在自己领导的人民军队中创立革命的政治工作1927 年党为了领导南昌起义，建立了以周恩来为书记的前敌委员会，并在起义军的师以上部队建立了党委，团建立了党的总支或支部，同时师以上部队设立了党代表和政治部，团、营、连三级设立政治指导员从而开始了党对军队的独立领导和党在军队中的政治工作 ●▲（二）三湾改编，确立了党对军队的领导制度和军队内部的民主制度１９２７年９月底，毛泽东领导的秋收起义部队在江西永新三湾村进行了改编调整了组织，缩编了部队实行班、排建立党小组，连队建立党支部，营、团建立党委的新制度连以上各级设立党代表，负责党的工作和政治工作规定部队的一切重大问题都要经过党的组织集体讨论决定同时，在部队内部实行民主，规定官兵政治平等；实行经济公开，士兵监督经济开支；在连以上各级建立士兵委员会，并规定了士兵委员会的权力和任务罗荣桓元帅曾经指出：“三湾改编是创造人民军队政治工作的真正开端。

” ●▲（三）井冈山斗争期间，规定了三大纪律、八项注意，提出了三大任务，制定了宽待俘虏的政策1927 年 10 月，毛泽东动员部队上井冈山时，规定了三大纪律：第一，一切行动听指挥；第二，不拿老百姓一个红薯；第三，打土豪要归公１９２８年１月，工农革命军攻克江西遂川县城后，毛泽东针对当时军民关系上出现的问题，又提出了六项注意：(1)上门板；(2)捆铺草；(3)说话和气；(4)买卖公平；(5)借东西要还；(6)损坏东西要赔●▲1928 年 3 月，毛泽东在湖南桂东沙田发动群众时，正式宣布把"三大纪律六项注意"作为部队的纪律后来，又增加了"洗澡避女人"和"不搜俘虏腰包"两项，发展成为"三大纪律八项注意"１９２７年１２月，毛泽东在总结茶陵战斗经验教训时，给工农革命军规定了三大任务：第一，打仗消灭敌人；第二，打土豪筹款子；第三，宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权1928 年 2 月，新城大捷后，毛泽东针对部队出现的打骂俘虏和不给俘虏医治伤病的现象，宣布了宽待俘虏的四项政策：(1)不打、不骂、不杀、不虐待；(2)不搜腰包；(3)受伤者给予治疗；(4)释放俘虏，留去自便 井冈山革命根据地红军政治工作的经验，极大地影响和推动了其他革命根据地的红军建设。

●▲1928 年 7 月，中国共产党第六次全国代表大会决定，把实行政治委员与政治部制度作为红军建设的一项原则随后，各地红军相继建立了政治工作机构和制度 ●▲(四)古田会议决议奠定了我军政治工作的坚实基础 １９２９年１２月２９日，中国工农红军第四军根据中共中央九月来信精神，在福建上杭县古田村召开红四军第九次党代表大会，通过了毛泽东亲自起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》 ，即历史上著名的"古田会议决议"决议系统地总结了红军创建以来的建军经验，明确规定了人民军队建设的根本原则，奠定了我军政治工作坚实的基础●▲古田会议决议的基本精神是： ▲ ----规定了我军的性质和任务决议指出："红军是一个执行革命的政治任务的武装集团"，红军"除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大任务"要求在部队中进行"红军宗旨"教育，使官兵"认清红军与白军的根本区别" ▲----阐明了党对军队领导的组织原则和制度决议强调，党委要成为部队的"领导中枢"，"党对军事工作要有积极的注意和讨论，一切工作，在党的讨论和决定之后，再经过群众去执行。

"决议要求各级党组织，"要厉行集中领导下的民主生活"，实行集体领导要求建立健全党的各级组织，严格党的组织生活，加强党员的组织性、纪律性强调政治委员要做党的工作 ▲----阐明了政治与军事、政治系统与军事系统的关系决议批评了军事与政治二者对立、军事领导政治、把政治机关隶属于军事机关等错误观点和做法，明确指出"军事只是完成政治任务的工具之一"，"红军的政治机关与军事机关，在前委指导下，平行地执行工作" ▲----强调用马克思主义和党的正确路线教育党员和部队决议强调："红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题"指出"红军第四军的共产党内存在各种非无产阶级的思想，这对于执行党的正确路线妨碍极大，若不彻底纠正，则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务，是必然担负不起来的"强调要"对党员作正确路线的教育"，"加紧官兵的政治训练""是党的重要任务之一"，并对教育内容、方法作了具体规定 ▲----确立了正确处理军内外关系和瓦解敌军的原则对于官兵关系，决议指出：红军官兵政治上平等，官长应爱护士兵，士兵要尊重官长要保障士兵的民主权利，坚决废止肉刑，纠正打骂士兵等旧军队的管教方法对于军民关系，决议重申红军必须严格遵守三大纪律和六项注意，尊重和支持地方政府，爱护人民群众。

决议同时还确立了瓦解敌军的原则 ▲----论述了红军政治工作的作风和方法决议指出，要"用马克思主义的方法去做政治形势的分析和阶级势力的估量"要注意实际情况的调查和研究，"由此来决定斗争的策略和工作的方法"要反对主观主义，指出对政治形势的主观主义分析和对工作的主观主义的指导，其必然结果不是机会主义，便是盲动主义强调要防止主观武断和批评庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治 ●▲总之，古田会议决议，在我军发展史上是一个重要的里程碑，具有划时代的意义它全面总结了我军初创时期军队建设和政治工作经验，正确地解决了军队建设的一系列根本问题它不仅解决了红四军内部争论很久的原则性问题，统一了建军思想，而且对全国各地红军的建设都起了重大作用决议的基本精神现在和将来仍然是我们做好政治工作的基本依据 ▲二、从古田会议至抗日战争结束，是我军政治工作日臻成熟的重要发展时期 ●▲（一）土地革命中、后期我军政治工作经历了一个曲折发展的过程１９３０年开始，古田会议决议先后在全国各地红军中贯彻执行，政治工作在保证红军建设和反"围剿"作战中发挥了重要作用●在１９３１年１月召开的党的六届四中全会上，王明左倾冒险主义者篡夺了党中央的领导权，向全党全军推行左倾错误路线，在红军政治工作中大搞教条主义，照搬外国经验，破坏我军实事求是的作风；取消党委制，以政治委员的个人领导代替党委集体领导；取消士兵委员会，废弃军内民主制度；执行宗派主义的干部政策，开展过火的党内斗争，破坏党和部队的团结统一；肃反扩大化，陷害了党内、军内许多优秀干部；搞唯成分论，不适当地强调领导机关工人化，排斥和打击知识分子；把红军的三大任务改变为单纯打仗一项，损害红军与人民群众的关系，使红军政治工作受到很大破坏。

▲●19３５年１月召开的遵义会议，结束了王明"左"倾路线的统治，确立了以毛泽东为代表的党的正确路线，我军政治工作才重新走上正确发展轨道 在这一时期，红军的政治工作既受到了破坏，同时也有一些新的成绩１９３０年６月，红四军首先制定了《红军第四军各级政治工作纲领》 ，明确规定了红四军各级政治机关和政治首长的工作职权、任务●▲１９３０年冬，党中央颁布了我军政治工作的第一个条例，即《中国工农红军政治工作暂行条例（草案） 》 １９３１年２月，成立了全军统一的政治工作领导机关--总政治部 ●▲明确作出了政治工作是红军生命线的科学论断１９３２年７月，中共中央在给苏区中央局和闽赣省委的指示信中，第一次明确提出："政治工作不是附带的，而是红军的生命线"１９３４年２月，在江西瑞金召开了红军第一次全国政治工作会议朱德、周恩来、王稼祥等同志在会议上都重申和强调了"政治工作是红军的生命线"等论断 同时，这一时期●▲在反"围剿"和长征途中，在粉碎张国焘分裂党、分裂红军的斗争中，创造和积累了战时政治工作、宣传群众和正确开展党内斗争的新经验 ●▲（二）抗日战争时期我军的政治工作获得了全面发展 １９３７年"七七事变"后，民族矛盾上升为主要矛盾，我党和国民党实现了第二次合作，建立了抗日民族统一战线，红军改编为八路军、。

在艰苦的八年抗战和军队建设的实践中，我军政治工作又有许多创造，获得了全面发展 ●▲----在统一战线条件下坚持和发展了党对军队绝对领导的原则这个期间，一方面总结了同张国焘搞"枪指挥党"进行斗争的经验，另一方面针对王明"一切经过统一战线、一切服从统一战线"的右倾投降主义主张，▲●毛泽东和党中央反复强调"我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党"(《毛泽东选集》第２卷，第５４７页)红军改编后，政治工作的基本任务之一，就是保证中国共产党对。