电网有限责任公司保供电管理规程范本.docx

1 总则 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 职责 25 管理内容与方法 45.1保供电组织体系 45.2保供电保障体系 55.3保供电运转机制 65.4总结与评价 105.5激励与考核 106附则 107附录 10电网有限责任公司保供电管理规定1总则1.1目的为规范、统一电网有限责任公司（以下简称公司）的保供电工作，提高公司系统保供电组织协调及处置能力，确保在重要时期对重要地区和场所的安全可靠供电，完成各类保供电任务，特制定本规定1.2适用范围本规定适用于公司总部及直属机构、分子公司及其所属地、县（区）级单位（以下统称各级单位）的保供电管理工作1.3工作原则1.3.1统一领导，分级管理行政主要领导负责，统一指挥，分层、分级管理，局部利益服从全局利益1.3.2及早策划，充分准备针对保供电任务和对象提早制定方案，组织落实各项措施，充分做好应对各类突发事件的准备工作1.3.3多方联动，全面保障推动内外联动协调，全面开展安全风险评估，确保电网安全稳定，保障重要保供电场所可靠供电1.3.4落实责任，持续改进对保供电实施全过程开展监督检查，保证措施落实到位，认真开展保供电工作总结评价，持续提升保供电管理水平。

2规范性引用文件《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）《重大活动电力安全保障工作规定（试行）》（电监办安全（202*）88号）3术语和定义3.1特级保供电3.1.1具有重大国际影响的政治、军事、经济、科技、文化、体育活动等时期的保供电3.1.2党和国家主要领导人出席的重要会议或活动时期的保供电3.1.3其它具有同等影响的活动时期的保供电3.2一级保供电3.2.1国家级政治、军事、经济、科技、文化、体育活动等时期的保供电3.2.2具有重要国际影响的会议或活动时期的保供电3.2.3其它具有同等影响的活动时期的保供电3.3二级保供电3.3.1大型省（部）级或地（市）级重要的政治、军事、经济、科技、文化、体育活动等时期的保供电3.3.2全国性的主要法定节假日（元旦、春节、国际劳动节、国庆节等），高考、中考、春运等时期的保供电3.3.3其它具有同等影响的活动时期的保供电3.4三级保供电3.4.1大型县（区）级重要活动时期的保供电3.4.2县（区）级人民政府指定的保供电3.4.3其它具有同等影响的活动时期的保供电3.5重要保供电场所举行重大活动以及为重大活动提供配套服务的场所主要包括重大会议场所、比赛场馆、接待酒店、重要交通枢纽、转播重大活动的广播站及电视台、通信基站以及停电会产生重大影响的其它活动场所等。

4职责4.1安全监管部门4.1.1各级安全监管部门是保供电工作的归口管理部门，负责组织协调开展保供电能力建设和保供电实施工作，分析研判并提请确定保供电级别4.1.2组织开展保供电安全风险评估，督促按期完成安全隐患治理4.1.3负责保供电期间电网、设备及作业风险管控的监督检查工作4.1.4协调开展保供电期间突发事件的应急处置工作4.2行政部门4.2.1负责与公安、武警以及政府相关部门的沟通协调，开展重要生产场所安全保卫工作4.2.2负责保供电期间维稳信访、后勤保障、消防以及保密等工作4.2.3负责保供电期间新闻宣传及舆情监控，组织开展突发事件新闻应急处置4.3计划发展部门4.3.1负责将优化电网结构，提高重要保供电场所供电可靠性工作纳入电网规划4.3.2负责审批、下达保供电相关项目的投资计划4.4市场营销部门4.4.1负责保供电期间与用户的沟通协调，对重要保供电场所进行分级管理，组织签订电力保障责任协议4.4.2组织开展用电安全检查，督促指导用户按期完成安全隐患整改，审查重要保供电场所保供电方案4.4.3组织向用户提供业务指导和技术服务，指导重要保供电场所落实应急电源及其他应急保障措施4.4.4负责审核将可能涉及保供电任务的用户的供电方案，以满足保供电需求。

4.5生产设备管理部门4.5.1按照保供电场所分级要求，制定重要生产场所及设备分级原则4.5.2制定保供电重要设备运行管理工作标准并组织实施，组织开展保供电设备状态评价与风险评估，及时协调处理有关设备运行、检修、消缺等问题4.5.3组织制定保供电重要设备的备品备件清单4.5.4组织开展保供电相关电网设备修理和技术改造工作4.6基建部门4.6.1负责组织落实保供电有关基建工程建设项目按期投产4.6.2负责保供电期间在建基建工程施工现场的安全管理及应急处置工作4.6.3协助调配应急协作队伍参与应急抢修工作4.7物资部门4.7.1按照备品备件清单制定储备计划，按期完成备品备件采购及储备4.7.2负责与供应商签订备品备件储备协议及技术服务协议4.7.3规范保供电所需物资仓储管理，保障物资及时调拨到位4.8信息部门4.8.1制定保供电期间信息安全防护策略，开展信息安全风险评估、信息安全巡检、整改加固、网络与信息系统安全升级改造工作4.8.2实时监测保供电期间的网络与信息系统运行情况以及内外部信息安全威胁，保障保供电期间网络与信息系统安全稳定运行4.8.3组织开展网络与信息安全应急演练，负责信息安全事件应急处置工作。

4.9系统运行部门4.9.1编制系统运行方案，梳理保供电重要变电站及电力设备清单，合理安排运行方式保证电网运行安全4.9.2协调督促并网发电企业开展隐患排查及治理工作，落实保供电措施4.9.3负责保供电二次设备及通信装备的运行维护4.9.4组织开展电网反事故演习，负责保供电期间电网事件应急处置5管理内容与方法5.1保供电组织体系5.1.1保供电任务实施主体各级单位应根据保供电任务的级别分层分级组织实施保供电工作特级保供电由公司负责组织协调，分子公司及相关下属单位组织具体工作实施；一级保供电由分子公司组织协调，相关下属单位组织具体工作实施；二级保供电由地（市）供电局负责组织实施；三级保供电由县（区）供电企业负责组织实施5.1.2保供电领导小组5.1.2.1保供电任务确定后，保供电范围内的各级单位按照保供电任务实施主体原则，分别承接成立保供电领导小组5.1.2.2保供电领导小组组长由单位主要负责人或授权分管负责人担任，副组长由分管负责人或总工担任，成员由安监、行政、市场、设备、信息、系统等相关部门人员组成特级保供电领导小组组长由单位主要负责人担任5.1.2.3保供电领导小组的主要职责：（1）下达保供电指令和任务，指挥协调保供电工作。

2）审核批准保供电工作方案，按照上级单位与政府要求落实保供电工作任务3）决定和处理有关保供电工作中的重大事项，组织指挥处置保供电期间的重大突发事件5.1.3保供电领导小组办公室5.1,3.1保供电领导小组下设保供电领导小组办公室，各级保供电领导小组办公室设在安全监管部5.1.3.2公司保供电领导小组办公室主任由安全监管部主要负责人担任，副主任由市场、设备、安监、系统等部门负责人担任，成员由相关部门人员组成；分子公司及地（市）、县（区）级单位保供电领导小组办公室主任由本单位分管负责人或安全监管部主要负责人担任5.1.3.3保供电领导小组办公室的主要职责：（1）负责协调处理保供电相关日常管理工作2）组织制定本级保供电工作方案并组织实施，指导下级单位开展保供电工作方案编制与实施工作3）收集汇总保供电工作信息，编制保供电工作简报，定期向保供电领导小组汇报工作情况，对保供电工作中的重大事项和突发事件提出处理意见和建议4）协调保供电各专项工作组的工作，组织检查保供电工作的实施情况5）组织编制保供电工作总结，开展保供电工作评价及表彰5.1.4保供电专项工作组5.1.4.1各级单位应根据保供电任务的特点和要求，视实际情况成立电网安全、设备安全、供电保障及服务、信息安全、信访保卫综合、电网建设等保供电专项工作组。

5.1.4.2保供电专项工作组由系统、设备、市场、信息、行政、基建等专业管理部门负责组建，组长由各专业管理部门负责人担任，成员由相关部门及单位人员组成5.1.4.3保供电专项工作组的主要职责：（1）组织制定保供电专项工作方案，协调督促保供电专项工作任务的落实2）收集汇总保供电专项工作信息，并及时提交保供电领导小组办公室5.1.5保供电组织机构的成立及人员调整，应以保供电方案或正式文件的形式报送上级主管部门备案5.2保供电保障体系5.2.1人员保障5.2.1.1各级单位应根据保供电任务级别与实际需求，提前落实重要保供电场所电力保障、重要设备值守运维、重要生产场所安全保卫、后勤保障人员与应急抢修队伍安排5.2.1.2各级单位保供电人员的规模数量、技术能力以及装备水平应满足相应级别保供电任务的需求，人员配置不能满足保供电任务需求时，应及时向上级单位提出申请，由上级单位调遣保供电人员队伍支援，支援队伍抵达后服从当地保供电领导小组的统一安排5.2.1.3各级单位应加强保供电人员管理，实时掌握本单位保供电人员状态5.2.2物资装备保障5.2.2.1各级单位应根据保供电任务级别与实际需求，制定保供电所需物资装备需求计划,及时采购、储备物资装备。

5.2.2.2各级单位应规范应急发电设备等物资装备的日常维护及调拨使用管理，确保物资装备状态良好可用5.2.2.3物资装备不能满足保供电任务需求时，应及时向上级单位提出申请，由上级单位统筹调拨保供电所需的物资装备5.2.3保供电平台5.2.3.1各级单位应依托应急指挥平台的应用功能实现保供电工作需求5.2.3.2各级单位在保供电期间应加强平台的运行维护，组织开展平台各项保供电应用功能的测试，保证平台正常运行5.2.3.3各级单位应通过平台实现保供电信息（包括保供电日常信息、保供电视频图片、保供电值班值守安排）的统计汇总和快速流转，并保证相关信息数据的准确性和完整性5.2.4资金保障5.2.4.1各级单位应保障保供电工作准备及实施过程所需资金的投入5.2.4.2各级单位应将提升保供电能力的电网建设、技改修理、科技项目以及保供电所需物资装备配置等资金需求纳入年度预算予以保障5.2.4.3保供电工作所需的其他费用按照财务管理相关规定纳入相应日常预算中列支5.3保供电运转机制5.3.1保供电级别确定5.3.1.1各级单位接到保供电任务后，由安全监管部组织研判保供电级别5.3.1.2符合上级单位组织实施级别的保供电任务，应及时向上级单位安全监管部报告，由上级单位统一安排并按要求承接实施。

5.3.1.3符合本级单位组织实施级别的保供电任务，应报上级单位安全监管部备案，经本单位领导批准后，逐级下达保供电任务组织实施，并及时将保供电工作开展情况向上级单位安全监管部汇报5.3.1.4符合下级单位组织实施级别的保供电任务，应加强对实施单位的指导，并由下级单位组织实施5.3.2保供电方案编制5.3.2.1各级保供电应编制保供电总体工作方案，并针对保供电任务的不同特点，视情况编制相关专项工作方案总体工作方案应明确工作目标、组织机构、保供电范围、工作计划、监督检查、工作机制等内容，专项工作方案主要包括电网安全、设备安全、供电保障及服务、信息安全、信访保卫综合、电网建设等类型5.3.2.2保供电级别确定后，各级保供电实施主体单位组织制定保供电工作方案，保供电范围内的各级单位应承接制定保供电工作方案，经本单位领导审核后发布实施。