高速公路养护施工现场规范化管理指南.doc

高速公路养护施工现场规范化管理指南目 录1 总则 12 适用范围 23 规范性引用文件 24 术语与符号 44.1 术语 44.2 符号 75 养护施工作业安全管理要求 85.1 一般规定 85.2 养护作业组织设计 95.3 养护作业安全管理 115.4 养护作业安全设施 166 养护作业控制区布置 176.1 养护作业控制区确定与布设原则 176.2 养护作业控制区布设方案 216.3 临时定点和移动养护作业控制区布置 246.4 养护作业安全标志和隔离设施的摆放与撤除 247 养护作业安全要求 287.1 高速公路养护安全作业 287.2 桥梁养护安全作业 317.3 隧道养护安全作业 367.4 交通安全设施维修安全作业 397.5 特殊气候条件下养护安全作业 408 养护机械设备操作安全要求 438.1 养护机械设备进场与出场 438.2 养护机械设备现场安全管理 448.3 养护机械设备安全操作基本要求 459 环境保护措施 469.1 总体要求 469.2 主要施工场地环境保护要求 4810 附则 5010.1 安全事故报告及处理 5010.2 经费保障与奖罚 51附录 图例 521 总则1.0.1 编制目的高速公路养护施工作业安全和环境保护是高速公路运营管理的重要环节，是确保高速公路事业科学、协调发展，建设和谐高速的必要措施。

为了规范湖南省高速公路养护施工作业现场管理，预防养护施工作业导致的交通和生产安全事故，做好养护施工作业环境保护工作，保障高速公路安全畅通和正常运营，尽量减少因养护施工作业给交通运行带来的不利影响根据国家有关法律、法规、政策和技术规程，结合湖南省高速公路养护施工作业的特点，特制定本《指南》1.0.2 编制原则坚持“以人为本”，遵循“安全第一，预防为主”的方针对湖南省高速公路养护施工现场作业进行规范和细化，以实现安全、环保的养护施工要求，提高湖南省高速公路养护作业的科学化、高效化、精细化、规范化水平1.0.3 编制依据本《指南》主要依据如下国家或行业法律、法规、技术规范标准进行编制：（1）《中华人民共和国公路法》(1997年7月３日)2）《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日）3）《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日）4）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）6）《中华人民共和国环境噪声防治法》（1996年10月29日）7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日）。

8）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）9）《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日）10）《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月12日）11）《安全生产许可证条例》（2004年1月７日）12）《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）13）《湖南省高速公路养护管理办法》14）《湖南省高速公路养护工程精细化管理指导意见》15）《湖南省高速公路养护施工安全管理制度》16）《湖南省公路安全保障工程实施办法》1.0.4 条款解释单位本《指南》由湖南省高速公路管理局负责解释1.0.5 实施时间本《指南》自2008年5月1日起颁布实施2 适用范围本《指南》适用于湖南省内所有还贷性和经营性高速公路的日常保养和大中修工程养护施工作业现场规范化管理3 规范性引用文件本《指南》引用下列技术规范或标准中的专业条款，并以最新版本的条款说明为准1）《安全帽》（GB 2811-2007） （2）《高处作业分级》（GB/3608-93） （3）《安全网》（GB 5725-1997） （4）《道路交通标志和标线》（GB 5768-1999）5）《高空作业车》（GB/T 9465-2008）。

（6）《用电安全导则》（GB/T 13869-92） （7）《消防安全标志》（GB 13495-1992） （8）《消防安全标志设置要求》（GB 15630-1995） （9）《防护服一般要求》（GB/T 20097-2006） （10）《土方机械安全标志和危险图示通则》（GB 20178-2006） （11）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ 232） （12）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006 ）13）《高处作业用安全带》（CNS 7534-1998） （14）《道路交通危险警示灯》（GA/T 414-2003） （15）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005） （16）《公路交通标志板》（JT/T 279-2004） （17）《路面交通标线》（JT/T 280-1995） （18） 《高速公路LED可变信息标志技术条件》（JT/T 431-2000） （19）《锥型交通路标》（JT/T 595-2004）20）《公路防撞桶》（JT/T 596-2004） （21）《公路隧道照明灯具》（JT/T 609-2004）。

（22）《公路隧道火灾报警系统技术条件》（JT/T 610-2004） （23）《公路养护作业安全规程》（JTG H030-2004）24）《工程机械通用安全技术要求》（JB 6030-2001） （25）《道路标线漆（常温型）》（GN 47-1989） （26）《道路标线涂料（热塑型）》（GN 48-1989） 4 术语与符号4.1 术语4.1.1 养护作业控制区公路养护维修作业所设置的交通管理区域，分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域4.1.2 第1车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第1条行车道，简称为第1车道4.1.3 第2车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第2条行车道，简称为第2车道4.1.4 第3车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第3条行车道，简称为第3车道4.1.5 第4车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第4条行车道，简称为第4车道4.1.6 应急车道沿车辆行驶方向，最外侧车道与防护栏之间的区域称为应急车道，供高速公路应急抢险使用，当车辆出现意外情况时，也可用于紧急停靠4.1.7 中央分隔带用于分隔左右行车道、具有一定宽度和防眩功能的隔离区域。

4.1.8 养护安全设施警告、提醒和引导车辆通过养护作业控制区域，保护养护维修作业人员和设备安全的设施4.1.9 渠化装置警告、提醒和引导车辆通过养护作业控制区域，隔离车流与工作区的设施4.1.10 临时性路面标线为满足养护作业安全需要而临时施划或布设的交通标线（含凸起震荡标线）4.1.11 锥形交通路标由橡胶或塑料等柔性材料制成，底部应有一定的摩阻性能形状为圆锥形，其颜色、尺寸和形状应符合《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）规定布设间距宜为10m-20m用于夜间作业时应有反光功能，并配施工警告灯号用于高速公路养护作业中临时阻挡或分隔车流、引导交通的公路施工标志4.1.12 警戒带由塑料或布质等柔性材料制成，宽度为10cm～20cm，具有红白相间二色，用于表示高速公路养护作业区域的彩色条带4.1.13 路栏由刚性材料制成，具有红白相间二色，用于表示高速公路养护作业区域的栅栏4.1.14 施工隔离墩由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成，内部空心，具有黄黑相间二色，用于将公路养护作业区与行驶车道隔离的半刚性装置4.1.15 公路防撞桶由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成，内部空心，具有红白相间二色，设置在高速公路出入口、收费岛头、借道口等存在严重安全隐患地方的半刚性装置。

4.1.16 交通标志是用图形符号、颜色和文字向交通参与者传递特定信息，用于管理高速公路交通的设施4.1.17 交通标线是由标划于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和轮廓标等所构成的交通安全设施，用于高速公路管制和引导交通4.1.18 移动式标志车安装有醒目的电子信息板、其显示图案和表达形式可按实际需要改变、可自行移动或人工移动的车辆（或拖车）4.1.19 施工警告灯号设置在道路、桥梁、隧道养护作业现场或其他需要的路段（如危险路段、事故多发路段），用于警示车辆驾驶员注意交通安全的灯光信号装置4.1.20 警示车为养护作业安全服务的专用车辆，其车顶安装有警示灯，车身上带有可变信息板，车身后部可根据需要安装碰撞缓冲装置4.1.21 防护服为保护施工现场养护作业人员安全、具有规定防护和警示功能的工作服4.1.22 安全帽为保护施工现场养护作业人员安全、具有规定防护功能的工作帽4.1.23 高处作业安全带为确保施工现场高处养护作业人员安全、具有规定保护和安全功能的作业带4.1.24 防滑鞋为确保施工现场高处养护作业人员的安全、具有防滑功能的工作鞋4.2 符号S──警告区长度Ls──车道封闭上游过渡区长度。

Lj──路肩封闭上游过渡区长度Lx──下游过渡区长度H──缓冲区长度G──工作区长度Z──终止区长度V──行驶车速5 养护施工作业安全管理要求5.1 一般规定5.1.1 养护施工企业应具有安全生产许可证，未取得有效安全生产许可证的养护施工企业，不得从事湖南省高速公路养护作业5.1.2 对施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、应经建设行政主管部门考核合格后方可任职，考核的内容主要是安全生产知识和安全生产管理能力，对不具备相关知识和能力者不得任职5.1.3 养护作业人员上岗前应接受安全生产教育和养护作业规程培训，具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能未经安全生产教育和培训合格的养护人员，不得上岗作业安全管理人员和特种作业人员应持证上岗5.1.4 养护作业人员应遵守各项安全作业操作规程养护施工单位在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，应对作业人员进行相应的安全生产知识培训5.1.5 进行养护作业时，养护作业人员应按规定穿戴安全帽、防护服；进行高处养护作业时，还应穿着防滑鞋和穿戴高处作业安全带，严禁穿拖鞋或硬底胶鞋进入高处养护作业现场。

5.1.6 施工企业进行养护施工前，应凭养护工程中标书或合同复印件、工程开工报告等资料到相关部门进行备案登记，并办理好施工许可证等相关手续以后方可进场5.2 养护作业组织设计5.2.1 高速公路养护作业需要半幅封闭或者中断交通时，高速公路运营管理单位应当编制施工路段现场管理方案，报省高管局批准，在施工前5日通过新闻媒体和高速公路可变情报板发布养护作业路段、时间等信息，并在施工路段前方相关入口处设置公告牌5.2.2 遇有高速公路养护作业等影响车辆正常安全行驶的情形时，高速公路经营管理单位应当在高速公路入口处或者利用高速公路沿线可变信息板发布相关信息5.2.3 根据“安全第一，预防为主”的指导方针，施工单位在养护作业前，应制定详细的施工安全管理方案及现场突发事件应急预案，报送有关部门审批5.2.4 施工单位应建立安全管理部门，设置专（兼）职安全员，。