曲靖市沾益区菱角农业光伏发电项目接网工程环境影响报告表.pdf

40-SH04921K-P2201A 建设项目环境影响报告表（公示稿）项目名称：曲靖市沾益区菱角农业光伏发电项目接网工程 建设单位：云 南 电 网 有 限 责 任 公 司 曲 靖 供 电 局 编制单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司 编制日期：二二二年九 目录 一、建设项目基本情况.1 二、建设内容.17 三、生态环境现状、保护目标及评价标准.33 四、生态环境影响分析.56 五、主要生态环境保护措施.77 六、生态环境保护措施监督检查清单.89 七、结论.98 电磁环境影响专项评价电磁环境影响专项评价.99 1 一、建设项目基本情况 建设项目建设项目 名称名称 曲靖市沾益区菱角农业光伏发电项目接网工程 项目代码项目代码 2207-530303-04-01-683497 建设单位建设单位 联系人联系人*联系方式联系方式 137*0555 建设地点建设地点 云南省曲靖市沾益区 地理坐标地理坐标 花 山 变 扩 建220kV间 隔 工 程：E 1035251.33,N 25449.3261菱角农业光伏升压站花山变220kV线路：起点：E 1034518.102,N 254710.304；重要拐点坐标：E1035251.33,N25449.3261；E 1035251.33,N 25449.3261；E 1035251.33,N 25449.3261；E 1035251.33,N 25449.3261；E 1035034.8,N 254343.562；E 1035251.33,N 25449.3261；E 1035251.33,N 25449.3261；E 1035251.33,N 25449.3261；终点：E 1035251.156,N 25449.1258。

建设项目建设项目 行业类别行业类别 55-161 输变电工程 用地（用海）面用地（用海）面积（积（m2）/长度长度（km）32490/19.5 建设性质建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目建设项目 申报情形申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核项目审批（核准准/备案）部备案）部门（选填）门（选填）曲靖市发展和改革委员会 项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选备案）文号（选填）填）曲发改基础202249 号 总投资总投资(万元万元)4027 环保投资环保投资(万元万元)53 环保投资环保投资 占比（占比（%）1.32 施工工期施工工期 6 个月 是否开工建设是否开工建设 否 是：2 专项评价专项评价 设置情况设置情况 本工程涉及生态红线，根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ 24-2020）、建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）中专项评价设置原则，本报告设电磁环境影响专项评价和生态环境影响专项评价规划情况规划情况 根据云南省能源局关于明确云南 2022 年重点电网项目清单（第一批）的函云能源电力函202275 号，本项目已列入云南2022 年度“重中之重”项目清单。

曲靖市能源局关于曲靖供电局开展“十四五”第二批新增电网建设项目前期工作的批复，将本项目列入曲靖电网“十四五”规划规划环境影响规划环境影响 评价情况评价情况 无 规划及规划环规划及规划环境影响评价符境影响评价符合性分析合性分析 1 1 与电网建设规划的符合性分析与电网建设规划的符合性分析 我国在联合国大会上明确提出二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和2020 年中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为 2021 年要抓好的重点任务，要求加快调整优化能源结构，大力发展新能源，推动煤炭消费尽早达峰项目建设主要是满足菱角农业光伏及盘江风电的电力送出，实现电站电力送至曲靖和云南电网消纳，能够优化曲靖市的能源结构，有助于节能减排，有良好的环境效益，有力推动我国“碳达峰、碳中和”发展目标进程，具有较好的社会效益和经济效益新能源的并网对曲靖电网是有必要的本项目已被云南省能源局列入云南 2022 年重点电网项目清单（见附件 3），此外，本项目已作为第二批新增电网建设项目被曲靖市能源局列入曲靖供电局“十四五”规划（见附件 6）因此，本工程建设符合云南和曲靖市电网建设规划。

其他其他符合符合性分性分析析 1 与产业政策合理性分析与产业政策合理性分析 本项目属国家发展和改革委员会公布的产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中的第一类鼓励类（电力电网改造与建设，增量配电网建设）项目，符合国家现行产业政策2 与云南省生态功能区划的符合性分析与云南省生态功能区划的符合性分析 3 根据云南省人民政府关于印发云南省主体功能区规划的通知（云政发20141号），本规划将云南省国土空间按照开发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域三大类本工程所在地为国家级重点开发区域的集中连片重点开发区域重点开发区域是指有一定经济基础，资源环境承载能力较强，发展潜力较大，聚集人口和经济条件较好，应该重点进行工业化、城镇化开发的城市化地区，其主体功能是提供工业品和服务产品，聚集经济和人口，但也要保护好基本农田、森林、水域，提供一定数量的农产品和生态产品根据云南省生态功能区划，项目所在区域属于III4-4，牛栏江、南盘江上游岩溶山源水源涵养生态功能区1）主要生态特征：地貌以石灰岩山原为主，大部分地区的年降雨量在1000-1200毫米，主要植被类型为云南松林，生长较差主要土壤类型为黄棕壤和红壤。

2）土地垦殖过度、森林退化严重（3）生态环境敏感性：石漠化高中度敏感、土壤侵蚀中度敏感（4）主要生态系统服务功能：牛栏江、南盘江上游岩溶地区的水源涵养5）保护措施与发展方向：严格退耕还林，加大封山育林的力度，调整产业结构，提高森林的数量和质量本项目中的变电站扩建间隔工程利用站内预留场地进行建设，不新征占地，不涉及林木砍伐；拟建线路沿线区域主要为农业植被和林业植被农业植被主要为小麦、玉米、蔬菜等农作物，林业植被主要为云南松、滇青冈、尼泊尔桤木、火棘、小檗、马桑、椭圆悬钩子、金丝桃灌丛等，输电线路运行期无“三废”污染物排放，在采取有效的环境保护措施后，工程建设对当地生态环境的影响可控制在可接受范围内本项目属于电网基础设施建设项目，其主要作用是保障区域经济建设的能源供应，对当地经济和发展有一定促进作用因此，本项目与云南省生态功能区规划相符3 与云南省牛栏江保护条例相符性分析与云南省牛栏江保护条例相符性分析 根据云南省牛栏江保护条例于2012年9月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2012年9月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第68号公布：牛栏江流域（云南部分）实行分区保护，牛栏江德泽水库坝址以上集水区域为牛栏江流域上游保护区，牛栏江德泽水库坝址以下集水区域为牛栏江流域下游保护区。

牛栏江流域上游保护区划分为水源保护核心区、重点污染控制区和重点 4 水源涵养区：（1）水源保护核心区包括德泽水库库区和德泽水库以上牛栏江干流区德泽水库库区为德泽水库正常蓄水位1790米水面及沿岸外延2000米的范围，区域范围超过一级山脊线的，按照一级山脊线划定；德泽水库以上牛栏江干流区指德泽水库以上干流（包括干流源头矣纳岔口至嘉丽泽对龙河河段）水域及两岸外延1000米的范围，区域范围超过一级山脊线的，按照一级山脊线划定2）重点污染控制区为水源保护核心区以外，流域范围内的坝区以及花庄河、果马河、普沙河、弥良河、对龙河、杨林河、匡郎河、前进河、马龙河水域及两岸外延3000米的区域，区域范围超过一级山脊线的，按照一级山脊线划定3）重点水源涵养区为流域范围内除水源保护核心区、重点污染控制区以外的集水区域牛栏江流域下游保护区划分为污染控制区和水源涵养区：（1）污染控制区为牛栏江干流水体及河岸带以外的坝区2）水源涵养区为流域范围内除污染控制区以外的集水区域本工程对应本工程与牛栏江流域保护分区（上游下游）位置关系示意图见图 1；本工程与牛栏江流域上游保护区具体划分区位置关系示意图见图 2图 1 牛栏江流域保护分区（上游下游）位置关系示意图 5 图 2 牛栏江流域上游保护区具体划分区位置关系示意图 本工程输电线路约2.9km线路位于位于牛栏江流域上游保护区中的重点水源涵养区。

本工程与云南省牛栏江保护条例的相符性分析详见表1表 1 本工程与云南省牛栏江保护条例的相符性分析 序号 保护区类型 禁止行为 相符性分析 1 牛栏江上游保护区重点水源涵养区 盗伐、滥伐林木和破坏草地 本工程路径已取得曲靖市沾益区林业和草原局“原则同意”意见；本工程施工前期将办理使用林地和草地相关手续，方可开工建设2 使用高毒、高残留农药 本工程为电力行业电网基础设施建设项目，不涉及农药使用3 利用溶洞、渗井、渗坑、裂隙排放、倾倒含有毒有害物质的废水、废渣 本工程输电线路仅施工期产生少量的施工废水和施工人员清洗生活废水，经过处理沉淀后用于降尘使用，不外排；施工期固体废物按要求处理处置，不随意丢弃；输电线路运行期间无废水、废渣产生，无有毒有害物质废水、废渣产生4 向水体排放废水、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物 本工程环评针对施工期、运营期废水、废渣、生活垃圾、其他固体废弃物提出了一系列防治和保护措施，不向水体排放废水和固体废弃物，在采取环评报告表中相应环保措施后，不会对周边环境产生影响 6 5 在江河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物 本工程线路一档跨越南盘江，线路塔基远离河道；在施工过程中临时占地临近塔基占地设置，亦远离河道；线路塔基余土在塔基占地范围内平整，不向外环境弃土弃渣。

6 利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物 本工程施工期不产生含有毒污染物和含病原体的废水和废弃物施工单位运送建设塔基所需砂石混凝土时采取封闭式车辆运送，防止建筑材料洒落；施工机械定期维保检查，防止油液泄漏本工程属于电力行业电网基础设施建设项目，项目仅部分输电线路穿越牛栏江德泽水库上游重点保护区中重点水源涵养区，不涉及云南省牛栏江保护条例第三十二条所列重点水源涵养区禁止行为施工期严格落实文明施工，少量施工生产废水经收集后回用，固体废弃物按要求处理处置；输电线路运行期无废水产生，因此本工程在采取相应环保措施后不会对区域内环境产生影响综上所述，本项目建设符合云南省牛栏江保护条例4 与牛栏江与牛栏江流域水环境流域水环境规划的规划的符合符合性分析性分析 根据牛 栏 江 流 域（云 南 部 分）水 环 境保 护 规 划 报 告（2009-2030 年）总体规划目标，严格控制主要污染物及有毒有害物质的排放，切实控制重点工业污染源及城镇生活污染源，大力削减农业农村面源污染负荷，加强生态保障体系建设，有效控制流域水土流失，提高水源涵养能力，保障城镇及农村居民饮用水安全，生态环境得到有效恢复和全面保护，确保牛栏江调水水源区和下游区水质达到并稳定保持地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准，促进区域可持续发展。

根据规划，本工程有 2.9km 线路位于牛栏江调水水源区中水源涵养区本工程输电线路，运行期间无废水、废气、废渣产生，无主要污染物及有毒有害物质的排放，不涉及重点工业污染源及城镇生活污染源，不涉及农业面污染负荷，不会影响牛栏江调水水源区水质；且施工期间施工期较短，塔基占地为零散局部的，施工期间采取了较好的水土保持防治措施后，能有效控制区域内水土流失，不会对区域内水源涵养能力造成影响，不会影响城镇及农村居民饮用水安全；本工程输电线路仅施工期产生少量的施工废水和施工人员清洗生活废水，经过处理沉淀后用于降尘使用，不外排；施工期固体废物按要求处理处置，不随意丢弃，施工期采取本环评相应的环保措施后，不会对周边环境产生影响；因此，本工程输电线路建设与牛栏江流域水环境规 7 。