关于校园食堂食品安全存在的问题分析以及有关建议.docx

关于校园食堂食品安全存在的问题分析以及有关建议民以食为天，食以安为先校园食堂食品安全直接关系学生们的健康成长督促落实食品安全主体责任，消除校园食品安全风险隐患更是重中之重XX区现有163家校园食堂（包括大学食堂32家、中小学食堂51家、幼儿园食堂80家）其中，用餐人数300人以上的托幼机构食堂有29家，用餐人数500人以上的学校食堂有78家，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制学校食堂有163家，实施“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”的学校食堂有163家为预防校园食品安全事件的发生，XX区市场监管局开展了为期一个多月的2023年春季校园食品安全专项检查现将其中发现的问题及具体建议分析如下：一、推进基本情况（一）高度重视，部门责任分工在市局的帮扶指导下，市场监管局、公共服务局、公安分局等部门共同协作开展相关工作，全员上下高度重视，联合行文下发《关于开展2023年春季校园及周边食品安全专项检查的通知》，提前谋划、周密部署，按照“见人见事见时见地”原则细化工作方案和措施，压紧压实责任全区各级包保干部逐步开展通过走进校园食堂，落实属地管理责任，目前已认领15所学校的食品安全包保任务，并督促指导5个学校落实主体责任。

二）加强培训，落实主体责任联合公共服务局召开XXXX区2023年校园食品安全工作会，会上向全区所有校园食品安全负责人解读《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，明确了校园食品安全的主体责任，清晰了食品安全总监、食品安全人员的责任和需具备的管理能力，共有220余人参加了培训；各市场监管所主动走进校园，对15所学校的食堂从业人员从食品安全制度管理的执行、硬件设施的清洁、操作规范等进行食品安全知识培训三）突出重点，排查风险隐患一是落实食品安全主体责任情况检查用餐人数500人以上学校、300人以上幼儿园是否按要求配备食品安全总监，所有学校是否配备食品安全员，是否明确食品安全总监以及食品安全员的岗位职责，是否建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制，是否定期对从业人员开业务培训等食品安全管理制度二是全面推行食品安全智慧管理情况在学校单位“XX阳光食品”APP入驻率达到100%、“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”覆盖率达到100%的基础上，重点检查是否通过APP落实“日管控、周排查、月调度”工作，各类风险隐患是否及时整改并通过APP上传整改情况，做到闭环管理三是实地检查校园食堂情况经过为期1个月的专项检查，对163所学校食堂开展了实地检查，达到了100%覆盖。

依据《餐饮服务通用卫生规范》和《餐饮服务食品安全管理人员规范》，以管理制度执行、人员健康管理自查、食品进库验收、操作程序规范、饮食卫生安全、餐具消毒清洁六个方面为重点开展检查对存在问题的学校要求当场整改9所，责令限期改正4所，行政约谈1所二、存在的主要问题及原因本次开学季校园食堂食品安全专项检查，共发现问题学校（含幼儿园）14家，其中原料进货查验把关不严格2家，食品加工制作行为不规范4家，餐具用具清洗消毒不彻底1家，加工制作环境不清洁2家，其他食品安全问题5家现所有问题均已整改到位一)学校管理机制不健全个别学校对配备专门的食品安全总监还未落实到位，虽然通过“XX阳光食品”APP落实“日管控、周排查、月调度”工作，但流于形式，食品安全工作制度不完善，有一定的风险隐患二)食堂管理工作不到位一是部分学校采购食品及原料把关不严，没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度;食堂生熟容器及用具虽然作了明显标志，但在操作过程中不能做到分类存放 ;食品留样不规范，个别学校未落实留样工作制度，或未做到专柜存放和专人管理；对变质、超过保质期或者回收的食品未及时进行无害化处理、销毁等二是在专项检查期间，通过“XX阳光食品”线上系统结合线下检查对全区学校食堂各时间段操作流程进行实时监管，精准发现食品安全风险和问题，共发现涉嫌不规范的问题线索2514条，主要存在的问题涉及人员健康和卫生的管理，食堂工作人员未戴帽子、未戴手套、未戴口罩的现象突出，还有后厨垃圾桶未及时盖住，存在一定的污染风险。

上述问题已及时告知相关的食品安全人员，并予以了改正三)食堂硬件设施老化在检查中，发现有学校的冷藏冷冻设备由于老化，温度达不到食品安全所需的温度，且现有的冷藏冷冻设备容量已无法满足需要一些学校因为场地原因，后厨无法保证防止有害生物的侵入四、下一步建议和措施（一）强化制度建设，明确责任分工一是出台《XX区教育系统学校食堂管理办法》，明确学校、食堂经营者的职责权利，加强学校食堂安全管理、食堂经营者管理、设备设施管理等方面的具体要求，对食堂经营者招标入围和退出机制予以规范和界定，引入公开公平的市场竞争机制二是完善学校食品安全工作监管制度，加强学校管理层和食堂经营者的责任意识，强化校长是学校食品安全管理的第一责任人，食堂经营者、食品原材料配送单位承担食品安全主体责任成立学校管理层、家委会代表和学生代表等共同组成的学校食堂食品安全监督管理工作小组，明确分工，责任到人二）强化宣传培训，提升安全意识一是强化食品安全科普宣传在学校及周边的张贴宣传资料，向学生和家长宣传食品安全常识，指导学生科学饮食、理性消费，提高学生的食品安全意识和自我保护能力二是加大从业人员培训力度对食品安全法律法规、食品安全常识等内容，采取集中培训与现场培训相结合的方式， 对校园食堂食品安全总监、食品安全员进行多期培训，提高食品安全意识和诚信守法意识。

三）强化过程监管，注重日常监督一是统筹联动，加强协作实行区市场监管局、公共服务局、公安分局等部门网络平台和数据系统的共享共治，定期联合开展学校食品安全检查，共同会商学校食品安全存在的突出问题，及时督促整改，防控食品安全风险二是控制规模，降低风险部分学校现有食堂建设标准与办学规模不匹配，食堂超负荷运行，学生分批用餐带来一定食品安全风险要及时向上级汇报，通过改扩建、翻建、更新厨房设备等举措，充分挖掘内部潜力，力争最大程度降低学校食品安全风险隐患食品安全是最大的民生，学校食堂安全更是重中之重市场监管局将在XX区党工委管委会的领导支持下，协调相关部门，上下齐动、多方联动、不懈推动，加大学校食品安全监管力度，全面提升我区学校食品安全工作水平。