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努力在学习中更好地服务群众——关于对区行政审批中心办事大厅学习情况的调研报告龙湾区审管办党支部 王甫爱【主题词】学习 服务 报告【摘要】服务行业作为第三产业，对服务者来说，要求更高，是对一个人综合素质的检验特别是知识面的掌握，因为要面对的是各种各样的群体，要应对好这些群体，就必须加强学习现在倡导学习型社会、机关等，作为社会的个体，就必须加强不断地学习，以应对社会发展的需要一个自然人应具有多种能力，其中一个重要能力是学习的能力宽广的视野、敏锐的嗅觉、正确的决策，无不来自长期坚持不懈的学习邓小平同志也是学习的典范期间，邓小平被下放到江西，６０多岁的他在每天的劳动之余，读书到深夜对这位被迫离开领导岗位的老人来说，读书不仅是知识的积累、精神的寄托，更是对民族前途的苦苦探求，对国运兴衰的深刻反思通过对区行政审批中心办事大厅学习情况的调查，情况如下一、现状：（一）、文化水平偏低通过问卷调查，发出 120 份，收回 110 份，随机抽取 100份，以下关于数字方面均以此为基础第一学历高中、中专35 人，大专 39 人，本科 24 人，研究生 2 人，现在文化程度：高中、中专 2 人，大专 38 人，本科 46 人，研究生 4 人，是个发展不错的趋势，有 36 人学历有所提高，但在这 36 个学历提升的人员中，近半数是通过党校、函授等获得。

二）、知识面狭窄40 人仅仅只具备本职专业知识，也只有 40 人涉足政治、管理、经济、心理、教育方面的知识20%对行政许可法知道一点，40% 的同志学过一点文明礼仪服务知识72 人表示有过或正在参加各种自学，28 人没有参加任何自学；有 74 人希望能够参加脱产学习以提升能力，26 人不希望安排脱产学习；54 人对目前需要的专业知识感到满意，46 人感到不能满足工作需要，需要进一步学习提升三）、服务技能偏低从调查情况看，12 人对目前工作很满意，74 人感到满意，14 人对目前工作不满意，59 人感到在窗口服务工作比较辛苦，41 人感到不辛苦，对遭到投诉情况下，77 人感到委屈，23 人感到不委屈，有 62 人觉得是办事群众的问题，11 人认为是自己工作原因，27 人认为双方都有原因四）、业务知识不精在深化行政审批制度改革，认真清理行政审批事项，简化审批环节，规范审批行为，缩短办件周期，改进审批方式等工作中，各项工作都取得了新的成效，提升了政府形象但在推进过程中，项目集中度偏低、审批授权不到位、办件不够便捷、服务仍欠规范等问题依然存在，在一定程度上影响了地方经济与社会发展环境，损害了政府公信力。

主要还是大部分人员业务知识不精这里有 40%人员是临时工，有的业务知识不愿意学习，有的学不精，有的学精了，马上走人14 人对本职工作不满意，有 84 人自认为对本职工作投入了热情，13 人否认热情服务这样的状况如何能做好服务工作呢!二、原因：（一）、学习动力不足在我们的工作人员中,一些人借口工作繁忙“不愿学” ，一些人碌碌无为“不爱 学” ，一些人装点门 面“ 不真学”，还有一些人急功近利“不深学 ”一些同志忙于 应酬多、静下心来读书少；陷于日常事务拖累多、忙里挤时学习少；自我满足陶醉多、自知之明求学少；要求别人学习多、自我示范带头做得少对于那些不注重学习的人,毛泽东在延安整风时期写的《改造我们的学习》一文中，曾经入木三分地作过一副对联：“墙上芦苇头重脚轻根底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空 ”但是，这一在 60 多年前就被革命领袖辛辣讽刺过的不良现象,现在在相当一部分同志中仍然不同程度地存在着，不能不引起我们深思；一些同志为什么如此缺乏学习的动力呢他们的世界观、人生观、价值观、政绩观已经发生了嬗变，官场上的追名逐利早已取代了人生的崇高追求,养尊处优马克思主义学习型政党、学习型党组织建设能否取得实际成效，关键是要切实解决一些同志学习动力不足问题。

二）、自我满足感强李嘉诚认为，要想成大事，必须对自己已有的成就不满足，要保持自己的雄心，无论做什么都力争做到最好李嘉诚说：“对 于商人来说，最可怕的是自我 满足，因为这种满足感失去前行的动力，而要想成大事，必须对自己已有的成就不满足由此笔者想到，创 建学习型党组织，构建全员参与的学习体系，使基层每一名党员官兵都是学习型党员，必须消灭掉学习中“自我 满足” 这个 敌人，在永不满足的 读书学习中提升自我，在读书中践行，在实践中思考有的自感自己有正规大学的经历、高等教育的文凭、较深厚的专业理论、较高的文化素质，认为自己读的书不少了，觉得自己满腹文章，满脑知识，读书学习对我来说没什么实际意义，满足于以前学习的知识，对自己的能力过分自信，不关注新知识新技能，因而飘飘然起来三）、学习渠道不多在当前的生活和工作环境下，学习方式方法众多、学习渠道也浩如烟海，但就在这样的情况下，部分同志大发感慨，没有机会、时间、精力，单位工作忙，领导不同意，组织没有安排去学习殊不知,这些同志，下班回家上电脑游戏、下饭店灯红酒绿、周末扛着鱼竿钓鱼或者三朋五友扑克麻将轮番上阵，还会有学习的渠道嘛！三、对策：（一）、端正学习态度。

学习为了服务，服务需要学习俗话说：“态度决定一切” ，有什么样的学习态度，就会选择什么样的学习方式，就会有什么样的学习效果自觉学习、加强学习，是新形势下提高服务能力、胜任本职工作的必然要求重视学习和善于学习，是我们党的优良传统和宝贵经验，特别是在历史转折的重要关头，我们党都是通过加强学习来统一思想、提高认识、转变观念，通过有效地解决重大理论和现实问题来深化改革、加快发展随着社会的不断发展变化，科技日新月异，新思维新观念层出不穷，只有做到常学常新，才能保证思想的与时俱进，才能更好地适应新形势、新任务的需要，才能找到破解发展难题的科学方法和措施，抓住机遇，赢得主动当前，经济社会发展正在步入新的发展阶段，面临诸多困难和挑战，推动发展，促进和谐的任务十分繁重面对新的形势和工作任务，要实现发展目标，没有高瞻远瞩的视野是不行的，没有创新思维是不行的，没有系统思考的能力是不行的广大党员干部要有前瞻的视角、开阔的胸怀、务实的精神，进一步端正学习态度，深刻认识加强学习的重要性，增强学习的紧迫感和责任感，不断提高学习能力，推动科学发展，构建和谐社会二）、选准学习内容一是围绕增强发展能力学业务针对发展集体经济和社会事业的紧迫任务，要加强政治理论和党的路线方针政策的学习、研究和运用，结合工作实际，充分运用各种条件创优发展、提高审批服务技能、展示机关形象，保持经济快速增长的良好趋势，努力践行“为官一任、造福一方” 的宗旨。

二是围绕提升队伍形象学理论针对部分同志存在与新形势下需要的知识水平、文化素质不相适应的情况，积极引导加强理论、文化、法律素质的培养，逐步改变那种嗓门大、说话直、脾气急、缺少文明礼仪的“ 脸难看” 形象，努力以人格魅力团结群众、推进工作三是围绕本职工作学技术针对部分同志知识结构老化，业务技能和智慧不够的问题，加强对工作人员的科技文化素质培训，引导大家在各方面先学一步、学深一点，努力在工作、服务方面拥有一技之长，成为发展经济、服务群众的“能人 ”三）、拓宽学习路径拓宽学习路径，提升学习实效，努力把建设学习型党组织作为党的建设重要内容，积极探索学习路径，创新学习方法，注重学习实效吧同志们的思想政治水平不断提高、学习能力和知识素养不断提升，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，从而有力推动了地区经济社会更快更好发展，全区经济持续快速增长　 一是紧扣政策理论，加强理论修养将政策理论学习纳入学习的必备内容，着力引导大家认真学习中国特色社会主义理论体系，学习领会科学发展观，系统掌握马克思主义中国化最新理论成果，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力二是紧扣中心工作，提升业务水平。

围绕上级机关和领导确定的工作主题，强化专业学习内容三是紧跟外地先进，提升整体水平为学习借鉴其他地区的成功经验，每年都要组织人员外出考察学习，开拓眼界，创新思维，推进工作四）、提高学习能力一个机关人员应具有多种能力，其中一个重要能力是学习的能力宽广的视野、敏锐的嗅觉、正确的决策，无不来自长期坚持不懈的学习 在调查了解时，听到各种各样的说法有的自我感觉良好，觉得不学习照样能干工作有的身陷文山会海和迎来送往之中，忽视学习有的觉得要学的东西太多，学也学不会，干脆“躺倒不干 ”还 有的只重视“拿文凭”、 “戴高帽”，用学习来装点门面，而不是用学习来推动工作学习能力，是机关工作人员的基本素质很多人都记得，无论是爬冰卧雪、草根果腹的长征途中，还是转战陕北期间，书籍都是毛泽东最珍爱的“宝贝” 一生信奉 “枪杆子里面出政权”的他，摸得最少的是枪，最放不下的是书在延安的时候，毛泽东经常约１０来个人开哲学座谈会窑洞里的摇曳烛光，点燃了党员干部学哲学、用哲学的热情，照亮了马克思主义和中国革命实践相结合的创新之路中国的红色政权为 什么能够存在”， “发展是硬道理”， “创新是一个民族进步的灵魂”， “落实科学 发展观、构建和谐社会”……回望波澜壮阔的历史，人们常常惊叹于“领路人” 的远见卓识。

这些拨云见日般的思想从何而来？是从天上掉下来的吗？不是是他们头脑里固有的吗？不是而是源于艰辛的探索、艰苦的实践和刻苦的学习无论是高级干部，还是普通党员，要想踏准时代的节拍，在工作中有所创新、有所创造，都离不开持之以恒的学习不学习，就会落伍掉队；不学习，就会闭目塞听；不学习，就会贻误事业，错过发展的良机行政审批服务中心窗口工作人员代表的是党委、政府、机关的形象，是全心全意为人民服务的职责所在，缺少了行政服务业务技能和为民服务的意识，损害的不仅仅是个人、更是代表的形象机关行政服务人员要进一步熟悉法律法规、行政审批流程、中心的各项规章制度以及应知应会的政治理论、时事政策、本职的业务技能和水平，营造起爱岗敬业、争创一流的良好氛围，更好地服务和保障全区经济社会发展。