某能源公司加气站化学事故场外应急救援预案.docx

XXXXXXXX源发展有限公司XXXXX为口气站化学事故场外应急救援预案XXXXXXI民政府2007年10月场外应急救援预案编审：主编：副主编：编委：主编单位：XXXXXX承编单位：参与编制单位：XXXXX&家组通讯录姓名单位联系住宅专业联系地址XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX编制说明随着石油化工行业的飞速发展，石油化工产品在工业和居民日常生活中占有着十分重要的地位但是由于石油化工产品具有易燃、易爆、有毒等危险特性，在生产、储存、运输过程中所发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故也越来越多，造成的危害也越来越大为避免造成大量人员伤亡，减少财产损失，针对可能发生的事故制定相应的应急预案，已成为各级政府关注的焦点我国结合自己的实际情况，在相关的法律法规中明确规定了制定应急预案的条文如《中华人民共和国安全生产法》第六十八条：“县级以上地方各级人民政府应组织有关部门制定本行政区域内的特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系”；《危险化学品安全管理条例》第四十九条：“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施”。

XXXXXXXX源发展有限公司XXXXX为口气站（以下简称“xxxxxX口气站”）位于XX市XX区XXXMXXXXXXh主要从事为汽车加注液化石油气的零售经营；其周边500m范围内主要分布有XXXXXXb区、XXXXJ、区、XXXX难园、XXXX难园、XXXX痔住宅小区和XXXXXJT、XX厂、XX车间、XXX&业汽车维修中心、XXX煤团贸易总公司、XXX刈口油站、XXXX力口油站、XXXXU第一人民医院XX心院、市起重设备厂、XXXXX^学、XXXX小学、XXXX气车维修中心、市第一公共汽车公司、XXXXX气车城等单位，该区域目前总人口最高接近8000人，一旦发生大规模的危险化学品事故，将对周边区域人员安全造成严重的威胁因此，制定xxxxxX^气站场外事故应急救援预案十分必要XXXXX沏气站场外事故应急救援预案是《XXX区重特大危险化学品事故应急救援预案》的子预案，由XXXXXXI民政府组织制定，在各相关政府部门的协同配合与支持下，由XXXXX旅据相关法律、法规、标准规范负责综合编制而成为了便于实际应急行动和宣传动员，XXXXX刈口气站危险化学品事故的事故预警级别划分为三级第三级，事故影响及范围较小，仅限于加气站内，不会影响站外区域人员生命安全；第二级，场外区域应急救援距离为200m内，适用于中等规模的事故情况；第一级，场外区域应急救援范围为500m内，适用于较大规模的事故情况。

本预案以上述一、二、三级事故预警级别为基础进行编制在XXXXXXI民政府正确领导、高度重视和支持下，XXXXXXI民政府各部门、各相关单位提供了大量应急预案编制材料，使应急预案编制工作得以顺利完成特别是XXXXX肪应急预案的编制做了大量协调工作，在政策、法规、技术上给予了有力的支持与指导，在此表示衷心的感谢！由于时间仓促，经验所限，本预案中可能存在疏漏与不妥之处，敬请批评指正，以便今后在修订中补充和完善1、概述11.1 预案简介21.2 预案结构与说明21.3 XXXXX刈口气站简介41.4 XXXXX刈口气站危险目标及事故模式分析82、预案总则152.1 目的162.2 指导思想162.3 工作原则162.4 编制依据172.5 适用范围182.6 名词术语、缩写语的定义与说明183、组织机构和职责203.1 组织机构与职责213.2 区指挥中心213.3 区指挥中心下设办公室（事故时称现场指挥部）223.4 区指挥中心机构设置223.5 组织体系框架描述243.6 各级应急指挥、保障机构主要负责人替补原则243.7 区指挥中心设置地点243.8 应急救援指挥组织机构图254、预测、预警264.1 目的274.2 信息监测与报告274.4 预测预警支持系统314.5 事故区域的划分314.6 预警级别及发布314.7 分级响应程序324.8 预警行动334.9 预警信息报告通讯表345、应急响应375.1 响应基本程序385.2 应急疏散安置程序455.3 消防抢险程序835.4 交通管制程序995.5 治安警戒程序1055.6 医疗救护程序1145.7 环境监测程序1255.8 气象监测程序1325.9 运输保障程序1365.10 物资保障程序1445.11 供电保障程序1485.12 供水保障程序1525.13 电信通信保障程序1575.14 移动通信保障程序1636、后期处置1716.1 善后处理1726.2 社会救助1726.3 保险理赔1726.4 调查和总结 1727、保障措施1737.1 通信与信息保障1747.2 现场救援和工程抢险装备保障1747.3 应急队伍保障1747.4 交通运输保障1747.5 医疗卫生保障1747.6 治安保障1757.7 物资保障1757.8 资金保障1757.9 社会动员保障1757.10 应急避难场所保障1757.11 技术储备与保障1757.12 互助协议1767.13 其他保障1768、宣传、培训和演习1778.1 宣传1788.2 培训1788.3 演习1789、附则1809.1 预案管理与更新1819.2 奖励与责任1819.3 制定与解释部门1829.4 预案实施或生效时间182xxxxxM口气站化学事故场外应急救援预案1、概述1.1 预案简介xxxxxXi口气站化学事故场外应急救援预案，是《XXXK重特大危险化学品事故应急救援预案》的子预案，主要针对XXXXXX［口气站液化石油气经营过程中（包括为汽车加气、液化石油气槽车卸气和液化石油气储存等过程），因人为操作失误、设备腐蚀破损或因台风、雷电、地震、地陷等自然灾害引发的液化石油气泄漏、火灾爆炸事故，启动企业事故应急预案救援无效或不能得到有效控制，影响到周边区域居民区、企业及主要交通路线，且须动用XXXXXXI民政府和社会力量支援，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、减少人员伤亡及财产损失而预先制定的应急救援行动方案。

它是在辨识和评估xxxxxX^气站潜在的化学事故后果和严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排本预案明确了在XXXXX沏气站影响站外区域人员安全的化学事故发生之前、发生过程以及结束之后，需参与应急的有关政府职能部门和职责，及履行职责的应急策略和资源准备等本预案设定了XXXXX的口气站站外区域应急救援的范围和体系，使应急准备和应急救援有章可循制定本预案有利于对危险化学品事故做出及时的应急响应，降低事故造成的损失由于应急行动对时间要求十分紧急，不允许有任何拖延，本预案的各相关部门应急程序有利于应急准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将xxxxxX^气站影响站外区域人员安全的化学事故的影响降到最低限度，同时也有助于事故后的应急恢复本预案明确了参与应急的主要政府部门职责，建立了联动机制，有利于提高社会的风险防范能力，充分发挥现有社会应急资源的作用1.2 预案结构与说明本预案主要包括预案总则、组织机构与职责、预测与预警、应急响应、后期处置、保障措施等内容，其中应急响应是预案重点，由疏散安置程序、消防抢险程序、交通管制程序、治安警戒程序、医疗救护程序、环境监测与气象信息收集程序、交通运输保障程序、物资保障程序、供电保障程序、供水保障程序组成。

各参与应急的部门根据相关的程序开展具体工作本预案的文件体系结构见表1-1表1-1预案文件体系结构在舁厅P预案组成内容1预案总则介绍本应急预案编制的目的、工作原则、编制依据和适用范围2组织机构与职责明确参与应急救援行动的组织机构的组成和职责3预测、预警明确预警信息监测、报告、发布和分级响应级别4应急响应疏散安置程序明确区、街道、村（社区）等喑B门在应急疏散安置过程中的指挥、组织、宣传动员的力*^口应急疏散安置的具体行动方案消防抢险程序描述在“119”消防指挥中心的统一指挥下，在事故现场所在区域进行人员抢救、搜寻及对事故单位进行应急抢险的工作程序交通管制程序描述在区公安分局的统一指挥下，区交警大队等部门在事故过程实施交通管制与疏导的组织机构、资源和具体行动力杀治安警戒程序描述区公安分局在应急行动过程中设立警戒区域，维护灾区治安、指导人员疏散的组织机构、资源和工作程序医疗救护程序描述应急救援过程中，在区卫生局的统一指挥下，对受伤、中毒窒息人员进行接收、分检、急救、转送的应急组织、资源与具体应急行动方案环境监测程序描述区环保局对事故发生区域及周边区域进行有毒物质监测、分析、汇报的资源与工作方案。

在舁厅P预案组成内容气象信息收集程序描述通过“12121”气象信息中心收集市气象局对灾区进行气象监测资料，汇报给区指挥中心的具体F力0交通运输保障程序描述区运输保障领导小组事故应急过程中组织运输力量与资源，协助开展人员疏散、安置和应急物质的运送的行动方案物资保障程序描述区经贸局事故应急过程中组织抢险救援物资的行动力条供电保障程序描述区供电局在保障灾区和疏散群众集中安置区应急供电的工作程序供水保障程序描述区供水管理所保障灾区事故应急救援所需水源的应急工作程序5后期处置描述事故预警解除后进行的善后处理、社会救助、保险索赔、事故调查与总结等事宜6保障措施描述在事故抢险救援过程中物资、经费、社会动员等方面的保障7宣传、培训和演习描述对公众进行宣传、应急人员进行应急能力培训和组织演习的内容和方法8附则描述预案管理、解释与更新的部门和要求、应急奖励和责任追究的原则，及预案实施生效时间等9附件包括泄漏、火灾、爆炸、中毒事故模式与模拟分析，XXXXXX［口气站事故应急救援预案及相关单位应急救援预案等内容1.3 XXXXX刈口气站简介1.3.1 概况xxxxxX口气立i?为xxxxxxxX源发展有限公司下属的一家分公司，位于XX市XX区XXX路XXXXXXX,主要从事为汽车加注液化石油气的零售经营；现有员工41人，其中安全管理人员6人，持证上岗人员28人；占地面积约3000m1,设有1个30吊液化石油气埋地储罐和6台加气机、1630-40只加气枪，属于三级液化石油气加气站，每天加注液化石油气约吨。

1.3.2 周边情况XXXXXX!口气站正前方（东南面）为约30m宽的XXX§,XXXM对面为XXXX气车维修公司；东北面为XXXX。