二人民教育事业的发展.ppt

二、人民教育事业的发展二、人民教育事业的发展（（一）、建国初期社会主义教育的兴办一）、建国初期社会主义教育的兴办（（二）、二）、“文化大革命文化大革命”中的中的“教育革教育革命命”（（三）、新时期教育事业的蓬勃发展三）、新时期教育事业的蓬勃发展（一）、建国初期社会主义教育的兴办（一）、建国初期社会主义教育的兴办方针方针《《共同纲领共同纲领》》：： 民族的、科学的、大众的文化教育民族的、科学的、大众的文化教育向工农和工农子女向工农和工农子女“开门开门”：：《《1954年宪法年宪法》》：：教育为人民大众服务的性质教育为人民大众服务的性质《《关于关于…》》：： 德、智、体全面发展德、智、体全面发展措施措施“两种教育制度两种教育制度”和和“两种劳动制两种劳动制度度”办学体制：多种形式办学办学体制：多种形式办学成就成就：：到到1965年初步形成比较完整的国民教育体系年初步形成比较完整的国民教育体系北京工农速成中学学生在学习北京工农速成中学学生在学习新中国成立初期教育发展情况一览表新中国成立初期教育发展情况一览表高等学校高等学校中等学校中等学校初等学校初等学校学校学校数数在校在校生数生数学校学校数数在校在校生数生数学校学校数数在校在校生数生数1949205所所11.7万万5219127万万34万万多所多所2400万人万人1965434所所67.4万人万人81274所所1141万万168万万多所多所11620万人万人（二）、（二）、“文化大革命文化大革命”中的中的“教育革教育革命命”“文革文革”对教育事对教育事业的冲击业的冲击“红卫兵红卫兵”大串联大串联高等学校停止招生高等学校停止招生知识青年知识青年“上山下乡上山下乡”“教育革命教育革命”管理体制：管理体制：“工宣队工宣队” “贫下中农管委会贫下中农管委会”教学体制：教学体制：“开门办学开门办学”，缩短学制，缩短学制改革高校改革高校招生制度招生制度“七二一工人大学七二一工人大学”（（1968））工农兵大学生工农兵大学生（（1970））危害危害出现出现“文化断层文化断层”“人才断层人才断层” 局面局面影响全民族文化素质提高和现代化事业发展影响全民族文化素质提高和现代化事业发展知识青年知识青年““上山下乡上山下乡””19681968年年1212月，毛泽东下达了月，毛泽东下达了““知识青年到知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要””的指示，上山下乡运动大规模展开，的指示，上山下乡运动大规模展开，19681968年当年在校的初中和高中生（年当年在校的初中和高中生（19661966、、19671967、、19681968年三届学生，后来被称为年三届学生，后来被称为““老三届老三届””），），全部前往农村。

文革中上山下乡的知识青年全部前往农村文革中上山下乡的知识青年总人数达到总人数达到16001600多万人，十分之一的城市人多万人，十分之一的城市人口来到了乡村这是人类现代历史上罕见的口来到了乡村这是人类现代历史上罕见的从城市到乡村的从城市到乡村的人口大迁移人口大迁移全国城市居民全国城市居民家庭中，几乎没有一家不和家庭中，几乎没有一家不和““知青知青””下乡联下乡联系在一起系在一起知知识识青青年年上上山山下下乡乡19701970年年6 6月月2727日，中共中央批转日，中共中央批转《《北京大学、清华大北京大学、清华大学关于招生（试点）的请示报告学关于招生（试点）的请示报告》》 学生条件为选拔政治思想好、身体健康、具有学生条件为选拔政治思想好、身体健康、具有3 3年以年以上实践经验，年龄在上实践经验，年龄在2020岁左右，有相当于初中以上文化岁左右，有相当于初中以上文化程度的程度的工人、贫下中农、解放军战士和青年干部工人、贫下中农、解放军战士和青年干部招生办法实行群众推荐，领导批准和学校复审相结招生办法实行群众推荐，领导批准和学校复审相结合的办法合的办法工工农农兵兵学学员员在在上上课课材材 料料历史证明，生活的进程是不会按照人们的主观历史证明，生活的进程是不会按照人们的主观臆想和如意算盘而发展的。

广大人民、特别是广大臆想和如意算盘而发展的广大人民、特别是广大青少年，为这场狂热的运动所付出的代价，是过于青少年，为这场狂热的运动所付出的代价，是过于沉重了上千万的纯真无瑕的青少年，在艰苦的劳沉重了上千万的纯真无瑕的青少年，在艰苦的劳动中和坎坷的遭际中，也许获得了某种有利于他们动中和坎坷的遭际中，也许获得了某种有利于他们思想和体力成熟和发展的收益；但是，一个无可回思想和体力成熟和发展的收益；但是，一个无可回避和无可补救问题是：数以千万计的青少年（在他避和无可补救问题是：数以千万计的青少年（在他们当中肯定有许多人是富于才能和理想、甚至是在们当中肯定有许多人是富于才能和理想、甚至是在某方面才智过人的），却因而丧失了继续学习，继某方面才智过人的），却因而丧失了继续学习，继续获得科学文化知识，从而也就丧失了发挥自己的续获得科学文化知识，从而也就丧失了发挥自己的才华和创造潜力的机会才华和创造潜力的机会——冯冯 牧牧（三）、新时期教育事业的蓬勃发展（三）、新时期教育事业的蓬勃发展拨乱反正：拨乱反正： 1977年恢复高考年恢复高考方针政策方针政策1983年年9月月“三个面向三个面向”的指导方的指导方针针1995年明确提出年明确提出“科教兴国科教兴国”战战略略加强加强教育立法教育立法巨大成就：巨大成就：各级各类教育跨上了新台阶各级各类教育跨上了新台阶1982年年9月中共十二大明确提出普及教育是月中共十二大明确提出普及教育是物质文明和精神文明建设的物质文明和精神文明建设的“重要前提重要前提”。

1987年中共十三大提出把发展科技和教育事年中共十三大提出把发展科技和教育事业放在首位，教育成为国家优先发展的战略业放在首位，教育成为国家优先发展的战略目标1977年冬天，年冬天，570万考生走进高考考场，万考生走进高考考场，参加高考制度恢复后的第一次考试参加高考制度恢复后的第一次考试 77级学生说的最多的一句话：级学生说的最多的一句话：“高考改变了我一生的命运高考改变了我一生的命运校园中最流行的口号是：校园中最流行的口号是：全国流行的口号：全国流行的口号：“团结起来，振兴中华团结起来，振兴中华”（北大学子）（北大学子）“从我做起，从现在做起从我做起，从现在做起清华学子）（清华学子）把失去的光阴夺回来！把失去的光阴夺回来！““科教兴国科教兴国””是指全面落实科学技术是是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。

轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛 百年大计，教育为本教育百年大计，教育为本教育为本，在于育人为本，在于育人 江泽民同志曾说：江泽民同志曾说：“要实现全面建设小康社要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须坚持实施宏伟目标，必须坚持实施科教兴国，教育为本科教兴国，教育为本要要实现全面建设小康社会和实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟中华民族伟大复兴的宏伟目标，就必须坚持实施目标，就必须坚持实施科科教兴国战略和人才强国战教兴国战略和人才强国战略略,把教育摆在现代化建把教育摆在现代化建设优先发展的战略地位设优先发展的战略地位国运兴衰，系于教育国运兴衰，系于教育希望工程希望工程邓小平为邓小平为““希望工程希望工程””题词题词（（19901990年年9 9月月5 5日）日）19911991年年4 4月月1515日日““希望工程希望工程””开始实施这是第一所希开始实施这是第一所希望小学望小学————安徽金寨希望小安徽金寨希望小学的校门学的校门加强教育立法加强教育立法2020世纪世纪9090年代，中国教育立法取得较大进展，年代，中国教育立法取得较大进展，初步建立起教育法律法规体系的基本框架。

从初步建立起教育法律法规体系的基本框架从19931993年到年到19961996年，年，《《中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法》》、、《《中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法》》、、《《中华人民共和国中华人民共和国职业教育法职业教育法》》相继通过并颁行相继通过并颁行19981998年九届全国年九届全国人大常委会通过人大常委会通过《《中华人民共和国高等教育法中华人民共和国高等教育法》》20022002年年1212月，九届全国人大常委会通过月，九届全国人大常委会通过 《《中华人中华人民共和国民办教育促进法民共和国民办教育促进法》》这些法律的制定为中国教育的发展提供了有这些法律的制定为中国教育的发展提供了有力的法律保障，使教育纳入力的法律保障，使教育纳入““依法治教依法治教””的轨道教育法律法规教育法律法规开始正式实施的时间开始正式实施的时间《《学位条例学位条例》》1981年年《《义务教育法义务教育法》》1986年年《《教师法教师法》》1994年年《《教育法教育法》》1995年年《《职业教育法职业教育法》》1996年年《《高等教育法高等教育法》》1999年年《《民办教育促进法民办教育促进法》》2003年年教育法律法规体系的基本框架初步建立教育法律法规体系的基本框架初步建立高等教育事业的发展高等教育事业的发展  例如：教育投入总量不足例如：教育投入总量不足(1990年，中国年，中国的教育经费占国民经济生产总值的的教育经费占国民经济生产总值的3%，，1995年下降到年下降到2.44%，而，而1995年世界平均教育经年世界平均教育经费占国民经济生产总值为费占国民经济生产总值为4.9% ，，1999年回升年回升到到2.78%。

2003年中国教育经费占年中国教育经费占GDP3.41GDP3.41 % %）；义务教育资金严重短缺；义务教育在不）；义务教育资金严重短缺；义务教育在不同地区的发展不平衡；义务教育阶段的学生同地区的发展不平衡；义务教育阶段的学生（尤其是女生）辍学率较高（尤其是女生）辍学率较高;教育师资队伍质教育师资队伍质量不高，待遇低；高考制度一考定终生（对量不高，待遇低；高考制度一考定终生（对于学生长达于学生长达12年的学习来说，最后起决定作年的学习来说，最后起决定作用的就是那一次考试、一张试卷）等等用的就是那一次考试、一张试卷）等等你认为现在的中国教育存在哪些问题？你认为现在的中国教育存在哪些问题？n教育投入总量不足教育投入总量不足n义务教育资金严重短缺；义务教育资金严重短缺；n义务教育在不同地区的发展不平衡；义务教育在不同地区的发展不平衡；n教育师资队伍质量参差不齐，待遇偏低；教育师资队伍质量参差不齐，待遇偏低；n应试教育大行其道，素质教育难以落实；应试教育大行其道，素质教育难以落实；。