矿产资源管理(精品).doc

名词解释：1、 矿产资源：存在于地下或地表的，由地质作用形成的，呈固态、液态或气态的，具有现实或潜在经济价值的天然富集物2、 矿产资源管理： 国家政府机关以矿产资源所有者和国家行政管理者身份对矿产资源的积累、储备、使用、配置的全过程进行规划决策、调节控制、监督协调，以保障矿产资源开发利用取得最佳经济效益、社会效益和环境效益，实现矿产资源可持续利用的行为3、 民事关系——横向的平等主体之间的关系，包括企业和企业、公民和公民、企业和公民之间的关系等民法是调整民事关系的法4、 行政关系——政府国家机关和公民、企业、事业、社会团体之间的关系是管理者与被管理者的关系具体讲，指行政主体因行使行政职权和接受法制监督而与行政相对人、行政监督主体之间以及行政主体内部之间而发生的各种关系5、 矿产资源法律体系——我国当前和今后一定时期，以现行的和拟制定的矿产资源法律、法规、规章，用来科学地、系统地、有效地规范和调整对矿产资源、地质勘查和矿产资源开发管理过程中所发生的各种社会关系的行为规范6、 矿产资源规划——国家或地区以保障当前及今后一段时期内社会经济发展对矿产资源的需求，有效地保护和合理开发利用矿产资源、保护生态环境为目标，根据国家或地区矿产资源的特点和开发利用现状，对矿产资源的勘查、开发利用和保护及矿山生态环境保护在时间上和空间上所作的总体安排和布局。

7、 矿产资源储备管理—政府管理部门对矿产资源的储备及其增量、减量、存量和相关信息所实施的管理实质是对国有矿产资源的形成（勘查）、确认、入库、核算及相关信息的管理8、 区域矿产资源经济评价：它指根据已进行地质工作且已查明或了解的矿产资源基础条件、技术经济条件、开发利用的内外部条件、工业布局和配套、区域或国家经济对矿产资源的需求条件、市场条件等，对研究区域范围内的各种矿产资源进行综合评价，确定资源优劣类型（优劣顺序），为国家经济发展规划、区域经济发展规划、区域矿产资源勘查、开发利用保护的决策提供科学依据的工作过程9、矿产资源资产评估——在矿产资源资产管理和营运中，对矿产资源资产价值（包括商业价值和权益价值）的评定和估价10、矿产资源资产管理：对产权属于国家的矿产资源资产的经营和使用，以及组织、指挥、协调、监督和控制等一系列活动它只对已被探明、能够储备、可以开发利用的矿产资源进行资产管理，其管理范围不包括经济运行过程的生产和消费环节，不包括对参与经济活动的人、财、物等各种要素的管理其他概念（辅助理解）：1.矿石：地壳中天然存在的能从中提出有经济价值的矿物品的一种物质2.矿物：地壳中自然存在的化学元素和物质。

3.矿床（矿体）：地壳中连续有一定边限的含足够量的矿石以使得经济上适宜开采的集合体4.贫矿：主要有用组分品位或主要有用矿物的含量与同类矿石(或矿床)相比，品位较低的矿石(或矿床)5.富矿：矿石的主要有用组分或主要有用矿物富集，与同 一矿床中一般矿石相比品位较高，在经济技术条 件及加工利用上，具有较高的经济效益的矿石 在地质工作中所谓的富矿是个相对的概念，一般只是单纯地按主要有用组分(品位或主要有用矿物含量)的相对高低来衡量矿体的贫富根据这一概念可以圈定出富矿体、富矿脉、富矿带或富矿段等6.共生矿：生在同一矿床中的几种矿物如方铅矿和闪锌矿 是共生矿﹐黄铁矿﹑自然金和石英也是共生矿7.伴生矿：是指和主要矿物形成有关，空间上共存，但是不具独立的工业价值，也就是不能被单独分选利用，而共生的可以单独利用，具有工业价值8.矿石品位：矿石中所含有用成分（元素或化合物）的重量和 矿石重量之比（含量较高者通常以百分率表示，9.探矿权申请人的资格及资质管理资格——参加某项活动或从事某种工作（专业或技术）需要具备的基本条件；资质——承担某项专业性任务（施工或作业）必须具备的技术、质量、信誉等素质条件 填空题： 1、目前，我国已发现矿产171种，矿床和矿点25万多处，已探明储量的矿产159种，矿区2万多处。

我国探明的矿产资源总量潜在价值约占世界的12%，居世界第三位，次于美国与原苏联但人均占有量约为世界的58%，居世界第53位 第一矿产：稀土、钨、石墨、重晶石、菱镁矿、锑、锡 7种 第二矿产：钛、钼、煤、滑石、磷、铅 6种 第三矿产：锌、钒 2种2、全国煤炭资源分布北多南少，中西部多东部少集中分布在晋陕蒙三省3、石油及天然气：主要分布在松辽、华北、塔里木及准噶尔，我国油气资源特点：①资源量大，探明储量低；（已探明石油、天然气储量分别占总量的22%、8.2%）②石油形成主要为陆相沉积，产出时代较新；③地质条件复杂，资源品质多样主要分布在海滩、沼泽、沙漠、山地、高原）4、我国黑色金属以铁、锰、钒、钛储量为主5、我国铁矿保有储量501亿吨，主要分布在辽、冀、川、晋、皖等省6、我国锰矿，多为沉积型锰矿，地理分布上南多北少，主要分布在桂（大新）、湘（湘潭）、黔（遵义）地区7、我国铬铁矿资源严重短缺，至99年底，共有铬矿区53处，主要集中在藏、蒙、新、甘8、钛铁矿主要分布在海南、云南、广西、广东和江西9、我国有色金属具世界优势的矿产钨、锑、稀土、锌、钛、钒，可记为“吾弟吸毒心太 烦”。

10、铝土矿主要集中在晋、黔、豫、桂11、铅锌矿主要集中在滇、粤、蒙、川、湘，云南的兰坪是我国铅锌矿主要产区，12、镍矿(Ni)和钴矿(Co)主要集中在甘肃13、铜矿主要分布在长江中下游赣东北、藏、川、滇14、铝土矿主要集中在晋、黔、豫、桂15、钨矿且主要分布在湖南16、金矿主要分布在我国东部和中部17、银矿主要分布在江西18、我国铂族金属储量按组成元素分有：铂（38%）、钯（19.1%）、铱（2.1%）、铑（1%）、钌（1.5%）、锇（2.1%）目前有10个省有其矿床，并主要分布在甘、滇、川、黑4省，了解掌握，不用硬记19、我省的优势矿产有：汞，镁，锰、稀土20、我国现阶段矿产资源法律体系有：①法律——《中华人民共和国矿产资源法》②行政法规及法规性文件③部门规章、规范性文件④地方性法规及地方政府规章构成21、我国现行矿产资源法律体系，以调整矿产资源的勘查开发为主体内容，以矿业权的管理为核心22、社会主义市场经济条件下矿产资源管理的特点：（1）.综合性（2）.全程性（3）技术性和专业性（4）系统性23、矿业权出让： 它指矿业权作为资产初次进入流通领域，通常有国家垄断主要形式有：申请授予、协议或委托、招标、拍卖。

矿业权转让： 它指矿业权人为了经营的目的而将依法取得的矿业权再次投入流通，通常在两个平等的民事主体之间进行的主要形式：出售、作价出资、股权转让、出租、抵押和继承24、 三率指标：开采回采率指采矿过程中采出的矿石或金属量与该采区拥有的矿石或金属储量的百分比开采回采率越高，说明采出的矿石越多，丢失在矿井里的矿石越少，矿山的资源开发利用效益越好采矿贫化率是指计算开采范围内原矿地质品位与采出矿石品位之差与原矿地质品位之间的比值开采回采率和采矿贫化率，这两个指标从数量上表示地下资源的利用程度 选矿回收率指选矿产品（一般为精矿）中某一有用成分的重量与入选原矿中同一有用成分重量的百分比它是考核和衡量矿山企业选矿技术、管理水平和人选矿石中有用成分回收程度的重要技术经济指标25、 近年来，中央连续召开的人口资源环境工作会议，明确对国土资源严格的保护和管理要求，提出了“在保护中开发，在开发中保护”总原则，26、 矿产资源总体规划必须服从于国民经济和社会发展规划，报国务院批准；（1）行业规划和专项规划必须服从总体规划，报国务院地矿部门备案；（2）省级总体规划服从国家总体规划、行业规划和专项规划，报国务院批准；（3）省级行业规划和专项规划需报国务院有关行业主管部门批准；（4）地（市）县（市）级规划必须服从上级规划，报省级政府批准。

27、 矿产资源规划的主要内容：1.规划依据 国民经济和社会发展规划、上级国家规划、国家有关法律、法规、有关产业政策、国内外政治经济形式，规划区内矿产资源特点和供需关系等 地方规划依据主要是上级规划和本区的经济社会发展和矿产资源特点2.矿产资源供需形势分析 国内外、区内外市场形式分析、国家战略安全形势分析、国民经济和社会发展需求分析、矿产资源及开发利用现状问题分析、矿产资源合理利用和保护形势分析等3.规划目标与指标 提出规划指导思想、总体思路； 提出或落实各类规划最终或阶段目标和指标，从鼓励和限制角度，进行目标细分和指标分解，以此提高规划的可操作性4.重点规划内容 按照总目标、总要求，及规划类型和特点，较详细地论述各重要方面、重点矿产、重点地区开发利用保护情况一般从地质矿产调查、矿产勘查、资源开发与布局、资源加工利用、资源环境保护、规划区内外矿产品利用交流等方面论述5.规划的实施要求 结合实际，提出资源开发、利用保护的政策措施，规划的检查、监督； 根据涉及领域和方面，提出相关部门、地区实施规划的原则态度和具体要求，明确各部门、各政府的相应责任和惩罚措施。

28、 《全国矿产资源规划》基本思路和主要内容：以邓小平理论为指导，坚持经济效益、社会效益、环境效益、资源效益的协调统一，实施三个战略（1） 矿产可持续发展战略；（2）科教兴矿战略；（3）西部大开发战略，充分发挥西部地区的矿产资源优势29、 《中华人民共和国矿产资源法》于1997年1月1日实施30、 办理矿产勘查登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人，才依法取得在勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利31、 资质分甲、乙两级：区域地调、海洋地调、石油天然气勘查、气体勘查、航空地调、遥感地调、地质实验测试资质分甲、乙、丙三级：液体矿产勘查、放射性矿产勘查、煤炭地质调查、煤层气矿产勘查、金属非金属矿产勘查、地球物理勘查、地球化学勘查、水文地质/工程地质/环境地质勘查、地质钻探32、 探矿权授予程序 ①国家申请 申请 受理 审查 批准 缴纳探矿权使用费 颁发勘查许可证 备案通告 ②市场转让 经过矿业权转让管理机关审批，按照转让审批程序获得了解即可33、探矿权延续： 在完成最低勘查投入和履行探矿权人义务的前提下，允许延长勘查许可证期限，一般不需审批，应在勘查许可证有效期届满30日前，向登记机关申请，办理延续手续，换领勘查许可证。

探矿权保留： 探明可供开采的矿体后，在勘查许可证有效期届满30日前，探矿权可提出探矿权保留申请，保留可供开采的矿体范围的探矿权 经发证机关批准，可停止相应区块的最低勘查投入，保留不超过两年的探矿权申请延长可两次，每次不超过两年保留期间，探矿权人仍需缴纳探矿权使用费34、大型储量规模 聘请5～7名评估师 中型储量规模 聘请3名或3名以上评估师 小型储量规模 聘请1～2名评估师35、矿产资源储量评审资料包括：正文、附图、附表、附件是否齐全，质量是否符合有关规定要求36、申报登记人及其权利和义务 ①权利 依法履行矿产资源储量登记和提供矿产资源储量统计资料的勘查、开采单位和建设单位，其合法权益受法律保护； 勘查探明的矿产资源储量经过登记后，探矿权人依法享有优先取得该矿产资源的采矿权的权利； 。