狠抓生态建设促进县域经济的可持续发展.doc

狠抓生态建设促进县域经济的可持续发展无标题文档改革开放以来，特别是近几年来，临胸县 委、县政府认真贯彻落实江泽民同志关于治理水土流失的 重要批示精神，以实施中央国债水土保持生态建设、农业 综合开发、山区开发建设等项目为重点，狠抓生态建设， 努力实践“三个代表”，深入实施“民心工程”，极大地改 善了生态环境和生产条件，增强了农业综合生产能力，促 进了县域经济的持续、稳定、快速发展先后被授予‘全 国水土保持先进县”、“全省水土保持先进县”、“全国水土 保持生态环境建设示范县”、“全国水土保持生态环境监督 管理规范化县”称号临胸是个山区农业大县，87%以上的面积在山区水土流失严重，生态环境脆弱，群众收入、生活水平低为此, 县委、县政府深入调查研究和系统考察分析论证，将生态 建设作为实践“三个代表”，实现富民强县的重要突破口, 坚持靠治山养山富民的指导思想不动摇，艰苦创业改变山 区面貌的决心不动摇，坚持水土保持生态建设目标不动摇, 让全县各级干部群众明确大搞生态建设是实践“三个代表 的需要，县情的需要，富民的需要，增强发展后劲的需要大力弘扬与时俱进、开拓创新精神，一届接一届干的“接 力赛”精神，自力更生、艰苦创业精神，靠苦干实干来建 设临胸秀美山川，实现富民、强县、文明、稳定目标。

十几年来，临胸县先后组织实施了国家以工代赈水土 保持小流域项目四个，总投资万元，治理流域面积组织 实施省资助小流域6个，完成投资万元,，治理水土流失面 积近几年，我们又组织实施了中央国债水土保持生态建 设项目四期10个项目共计治理水土流失，投资万元，其 中中央专项投资33 5万元，地方预算内专项资金200万元 同时，组织实施了国家农业综合开发土地治理项目6个， 多种经营项目4个，总投资2600多万元，县以上财政投资 达到1000多万元，这些重点项目的组织实施，狠抓了质量, 成了全县生态建设的样板，结构调整的典范，经济发展的 闪亮点赤平、沂山、源头被评为全国示范小流域，源 头、板峪、沂山、弥河小流域治理工程被省评为优等工程, 精品工程科技进步是生态环境建设效益发挥的保证，也是在生 态建设上具体实践“三个代表”的具体要求近年来，临 胸坚持把科技贯穿于生态建设规划、治理、管护、加工运 贮的全过程，大力实施科技兴山战略与全国100多所大 中专院校和科研单位联姻，建立示范基地，做好优良品种、 先进实用技术的引进、示范、培育、推广同时，坚持山 水林田路综合配套治理，建设“山顶防护林戴帽，山腰果 树缠绕，山脚梯田粮菜丰茂”的山区农业生态新格局。

重 点突出水利建设和林果基地建设以林果基地水利配套为 中心，坚持开源节流并举，截蓄挖改结合，搞水与防洪结 合，大力发展节水灌溉，提高生态建设整体科技水平，发 挥综合效益县委、县政府立足临胸实际，全县各级以提高种植效 益为中心，以增加农民收入、加快经济发展为目的，按照 因地制宜、发展特色、区域化布局、规模化经营的原则， 瞄准市场，着眼临胸的独特条件，狠抓种植结构调整，实 施产业化战略树立效益意识和市场观念，大力开展标准 化生产，引进名优稀特品种，重点提高发展板栗、柿子、 红香椿等传统品种，创临胸品牌，走特色之路，加快了流 域经济产业化步伐，初步形成了 “规模+特色”山区经济新 格局本着“谁收益、谁负担”的原则，用足用活上级有关 劳动用工政策按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则, 鼓励租赁、购买以及股份制合作开发等多种形式开发、建 设和经营，形成了以农民投劳为主的多元化投入机制总 结完善推广了 “先治后包”、“先包后治”、“户包小流域”、 “荒山拍卖”等政策，狠抓合同的落实，让农民真正吃上 了 “定心丸”，舍得在生态环境建设上投资投劳花功夫坚 持谁干扶持谁，先干先扶持，多干多扶持，干好的给予奖 励。

把农业综合开发水土保持生态建设列入考核乡镇经济 工作和乡村干部政绩的重要内容，加强考核，严格奖惩 每年对在生态建设中成绩突出的前八名乡镇给予重奖，同 时，优先安排国家农业综合开发土地治理、生态建设以及 国债资金水土保持生态建设项目和资金随着市场经济的发展，农业综合开发、水土保持生态 环境建设中出现了一些新矛盾、新问题全县各级从转变 职能入手，兴办服务基地、服务中心，组织各类专业协会、 合作社，搞好全方位服务，加大机制创新力度，加快产业 化进程特别近几年来，临胸以组织实施“民心工程”为 切入点，开展便民、利民、为民服务活动，组织“民心工 程”小分队，常年活动在农村、基层，解决群众生产生活 中的难题，深受基层干部群众的一致好评，加强了党和人 民群众联系，身体力行实践“三个代表”同时，县政府颁 布实施了《临胸县水土保持法实施办法》，并在全县范围内 深入开展了争创水土保持生态环境建设示范乡镇活动县 镇村各级成立监督管理组织，强化依法监督，加大建设管 护力度，巩固治理开发成果领导是生态建设成败的关键，这也是临胸生态建设之 所以取得较大的成绩的原因所在，更是广大党员干部身体 力行“三个代表”的具体的体现。

县委、县政府重申水土 保持基本国策地位，组织了新一轮攻坚战县里重新调整 了县水土保持委员会，同时成立农业综合开发建设指挥部, 县委主要领导任总指挥，协调、指挥全县农业综合开发水 土保持生态建设攻坚战各级各部门密切协作，上下一致 积极参与水土保持生态建设大合唱，加快了生态建设的步 伐，让人们看到了山川秀美、富饶美丽临胸的明天。