建设工程投资控制决策.doc

建设工程投资控制决策摘要：要掌握和控制建设工程总投资，工程造价是必不可少的工程造价, 一般是指一项工程预计支出费用或实际支岀费用的全部固定资产投资费用在 这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的因此，控制切实可行的工程 造价，即可控制工程建设工程的投资关键词：工程投资；投资控制决策；动态跟踪引言：本文主要从建设工程投资的特点；建设工程投资控制的目标；建设 工程投资控制的重点；建设工程投资控制的措施；其中，投资控制的决策；投 资控制的决策；其中，主要包括：建设工程投资数额巨大、建设工程投资差异 明显、建设工程投资确定依据复杂、建设工程确定层次繁多、建设工程投资需 动态跟踪调整、建设工程投资控制，就是自投资决策阶段、设计阶段、发包阶 段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随 时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现、要有效的控制项目投资, 应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取措 施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控 制有专人负责，明确管理职能分工1、 建筑总投资的介绍]1建筑总投资的概念一般是指鮎亍義项工讨建设所花费的全部费用。

建设工程按用途可分为生 产性建设工程和费生产性建设工程生产性建设工程总投资包描建设投资和铺 底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资我在此要论 述的是非生产性建设投资1.2建设投资的组成是由建筑工程安装费、设备工器具购置费•工程建设其他费用、建设期利息、 不可预见费等组成1.3 1程造价的概念是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用在 这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的因此，控制切实可行的工程 造价，即口J控制工程建设工程的投资2、 建设工程投资的特点2. 1建设工程投资数额巨大建设工程投资数额巨大，对所屈地方的国计民生产生重大的影响，从这一 点上也说明了建设工程管理的主要意义2. 2建设工程投资差异明显每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、 设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是 同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异2. 3建设工程投资需单独计算每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽 相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有茅别建设工程还必须在结构、 造型等方而适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件。

因此，建设工程 只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣 工决算等），就每项工程单独计算其投资2. 4建设工程投资确定依据复杂在不同的建设阶段冇不同的确定依据，月•互为基础和指导，相互影响如 预算定额是概算定额编制的基础，概算定额乂是估算指标编制的基础，反过来, 估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平间接费定 额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等2、 5建设工程确定层次繁多凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体为一个建设项 目，在建设项目中凡是具冇独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或 工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程 项目考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的， 乂可以把单位工程进一步分解为分部工程等等但需分别计算各个不同阶段和 项目的工程投资，最后才形成建设工程投资可见工程投资的确定层次繁多3、 建设工程投资控制的目标工程项冃建设过程是一个周期长、投入大的生产过程建设者不但受时间、 经验包括科学和技术条件的限制而且也受客观过程的发展及其表现程度的限 制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目 标，而只能设置一个大致的投资控制目标，既投资估算。

投资概算应是建设工 程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计 和施工设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶 段控制的口标有机联系的各个阶段口标相互制约，相互补充，前者控制后者, 后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的口标系统4、 建设工程投资控制的重点投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但控制哪一阶 段可起到事半功倍的效果是十分重要的从目前我国情况看，影响项目投资最 大的阶段是约占工程项口建设周期四分Z—的技术设计结束前的工作阶段，在 初步设计阶段影响项目投资的可能性约为75%—95%；在技术设计阶段影响项目 投资的可能性约为35%—75%；在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为 5%-35%0从以上分析看，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计 阶段，而一旦项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计，而目前我们 的设计费用一般只占全部工程投资费用的1%以下，但正是这微不足道的费用却 基本决定了几乎全部随后的费用曲此可见，设计对整个建设工程的效益是何 等重要，止因为此，把好设计图的实施前的阶段是十分必要的。

5、 建设工程投资控制的措施耍冇效的控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方 面采取措施，从组织上采取措施，包描明确项目组织结构，明确项目投资控制 者及其任务，以使项口投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采 取措施，包括重视设计的多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施 工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采 取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出, 采取节约投资的奖励措施等6、 投资控制的决策一个项目，在立项之前，要进行细致的可行性研究，多角度、多方面论证 可行的依据，所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在 技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益 和经济效益的分析和评价、及工程项目抗风险能力等的措施，为投资决策捉供 科学的依据可行性研究，述能为银行贷款、合作者签约、工程设计等捉供依 据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段7、结语如果以上所有工作都准备就绪，那就可以进入实质性阶段，依据十分可行 的科研报告资料，根据投资估算，在审图阶段，把好审图环节是十分必要的， 要把一切工作放在纸上修改，省得到施工阶段减少不必要的损失和资金，一旦 将施工图实施，就耍做到尽可能少的变更，以减少投资损失。

一旦因需要变更 时，建设方首先所要做的是，严格控制施工阶段的各个环节，把好施工环节的 各个阶段在每个环节都严格按相应的规定和要求执行，都可能会使建设工程 投资成木处于最合理状态，从工程预付备料款开始，严格按双方合同条款约定 和相关法规执行，随着工程进度支付工程款，直至工程竣工结算，都要有严格 的把关审查，这样一步步做下来，把建设工程投资控制在最合理状态参考文献：[1] 谭德精，杜晓玲，吴宇经主编•工程造价计价与控制[M].重庆：重庆大 学出版社，2006.[2] 吴现立，冯占红•工程造价控制与管理[M]・武汉：武汉理工大学出版社, 2005.。