林业站财务预算实施方案.docx

签发：邢宏喜阳林业文[2012]30号关于印发《阳新县镇（区）林业站财务预算实施方案》的通知各镇（区）林业站，二级单位，各科室：经局党委研究决定，现将《阳新县镇（区）林业站财务预算实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行附件：1、阳新县镇（区）林业站财务预算实施方案2、阳新县镇（区）林业站2012年度预算收支明细表二O—二年五月八日主题词：财务管理实施方案通知阳新县镇（区）林业站财务预算实施方案（试行）为深化林业站财务预算改革，认真做好年度预算编制及 预算执行工作，现结合实际，制定《阳新县镇（区）林业站 财务预算实施方案》一、指导思想坚持科学发展观，积极深化林业站财务管理改革，优化 支出结构，支持重点项目支出和保障民生支出，进一步推动 财政科学化、精细化管理，提高财务预算的规范性和准确性, 全力服务阳新林业事业，为预算执行和预算公开奠定扎实的 基础二、基本原则（-）均衡控制原则对各林业站的人员支出和正常 运转支出按月均衡控制，收入与支出要相配比，统筹考虑所 有收支情况，把预算安排与预算执行情况紧密结合起来二）优先保障原则在保障人员支出和日常基本公 务费优先支出的基础上，重点保障法定支出和中央、省、市、县、局出台政策的落实。

三）全面监督原则对各林业站预算的执行情况跟踪问效，并将预算的执行和重点项目完成情况的绩效评价结果，作为下年度安排预算的重要依据四）收支平衡原则收支平衡就是要求每个预算单位支出的资金有来源，不编赤字预算三、收入预算收入预算包括财政拨款收入（人员工资）、事业性收费 收入、罚没收入、上级补助收入、经营收入、其他收入等按前三年平均收入为基数，结合单位本年增减变动因 素，测算出本年度各项收入计划任务四、支出预算 支出预算分为两大类，即工资费用和日常运转费用一）工资费用以单位实有人员和人事部门调资为准，据实预算当人 员异动或工资额调增时，凭人事部门通知予以调整政策性 奖励工资比照局机关标准，年底予以追加对个人和家庭的补助支出：包括社会保障缴费、退休费、 抚恤金、救济费、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出 等，按照局人事及相关部门批准审核的人员、标准进行预算二）日常运转费用1、基本费用：按各站前三年费用支出平均数结合实际 核定2、人平费用：在职人员（含返聘人员）人平1万元/ 年项目收支不纳入预算，项目支出按照科学化、精细化管理的要求，重点控制项目支出，专项支出与专项收入要相等, 要充分体现专款专用原则。

基础设施建设支出：按局党委的安排另作指标预五、预算执行遵循“三个不变”原则：预算单位的预算执行主体地位不变、预算单位的资金使用权限不变、预算单位财务管理 职责不变日常报账：报账办法和渠道不变，以站为单位按 月及时报账，以收定支，账款透明二） 资金管理：实行“单一账户、集中收付制”，加 强财务管理监督，提高资金使用效益三） 操作程序：以县林业局核算中心名义在县信用总 社设立统一账户，林业站员工工资依据各站提供的工资表由 林业局核算中心发到员工银行卡中日常费用按原报账方式 执行，由核算中心开具支票在信用总社营业部取款收支两头控制：一是收入任务的完成情况同比例确定支出即未完成收入任务的按同比例减少日常运转费用 指标，超额完成收入任务的按超额的50%追加日常运转费用 指标，另50%统筹调控；二是超预算数支出须增加收入来弥 补支出预算控制数由工资费用和日常运转费用两大块组 成，即多报费用导致少发工资确保工资情况下多报费用必 须超收多报费用数额的两倍收入来弥补二O—二年五月八日。