苏州工业园区首期开发区总体规划报告.doc

.**工业园区首期开发区总体规划报告第1章 **市概况1.1 天然环境**市域面积8488平方公里，其中178平方公里〔包括14.2平方公里的古城〕是属于市区境内位于太湖东部的地区，包括**市本身，地势根本平坦太湖〔2，425平方公里〕位于**市以西15公里，它聚集了**南部、**北部、**南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，所以在**境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接这种纵横交织的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位这些风景怡人的水道和湖泊，也使**成为众所皆知的“东方威尼斯〞位于长江三角洲腹地是**以西最邻近的城市，它的西部是**和**，南部与**的**和**毗邻，北部长江对岸是**市京沪线铁路和京杭大运河都经过**市，此外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往**的水陆交通途径。

1.2 人口**市在1992年拥有总人口567万人其中：市区人口856，700人，自1975年以来，**市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开场下降〔平均增长率是每年1.5％〕，但是随着**市的经济活动增加，外来人口涌入，这里的人口增长率相信会升高我们假设这个新的**工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求值得注意的是外来人口对**市人口的增长具有显著的影响，这和**地区的情形相反，**地区人口增加的主要原因是来自自然增长市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其他主要城市相似，如下表所示：**、**和**的劳动力中少于10%是从事第一产业〔比方农业和渔业〕，大约60%从事第二产业〔比方制造业〕，30-40%那么从事第三产业〔比方零售业、酒店和金融业〕1.3 城市开展形式**是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称古代的**市建于公元前514年，建城的地点就在目前14．2平方公里古城的所在地传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大局部都被保存了下来1981年，中国宣布将**市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。

随着**的迅速开展，古城的根底设施已经显得缺乏，不适应经济和人口增长的步伐在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个根底上，**已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于开展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区〞的地区已经获得相当的开展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求域西新区由大运河划分为河东和河西两局部，河东主要是住宅区，河西那么用于国家批准的高技术产业开发区在**市以西，靠近著名的太湖边的地区，也已经获得批准开展为国家旅游度假区市的城市开展至今主要都是向西朝太湖方向延伸，以致古城在整个城市化开展地带中处于偏东的位置第2章 拟议构造图由**市联合新加坡商业集团和政府机构共同在该地区开展一个新园区这个概念，是在1992年10月提出新加坡市区重建局以创造一个能与现有的**市完美结合的现代化园区为主要目标的引导下制定了一个概念构造图在和**市城市规划局等有关的单位，以及新加坡裕廊环境工程公司和驷马国际私人**讨论之后，拟议的构造图和第一期初步规划图获得了进一步的改善2.1 地段选择**工业园区的拟建地段〔见**市地图〕是根据以下原因而加以选择：位置优越，具备多项优势：—— 和**的经济成长相辅相成；—— 位于联系**和内地城市的主要铁路和公路运输走廊上；—— 位于联系**和的大运河边；—— 优美的太湖风景区具有开展旅游和康乐活动的潜能。

· 由于该市目前正在向西〔河东与河西〕伸延开展，因此逻辑上应该向东开展，以平衡城市的扩X，这样古城才可继续保存，作为**的中心地· 这个地区的公路、铁路和河道运输系统都很兴旺· **工业园区占据策略性位置，往来****的游客都能清楚地看见这个地区，园区的设计可被充分的利用，以产生最大的视觉冲击2.2 边界和地段情况拟建中面积大约70平方公里的**工业园区，就在古城以东，与古城相邻它北界娄江，南临黄天荡、独墅湖斜塘河和X凇江，东部那么是青秋浦工业园区的拟定边界是针对地段的局限、时机、交通便利程度和行政等因素仔细考虑并和**当局讨论后而拟定的这块土地地势较低，目前是用于农业生产，由多条河道进展灌溉这个地段内有多个乡村群落〔较大的村镇包括斜塘、跨塘和胜浦〕，由单层的和双层的农屋组成一些小工厂座落在机场大道和312国道沿线以及较大的村镇内务农人口大约是每平方公里787人在这块**工业园区中有3个主要水域：金鸡湖、白荡和沙湖，其中以金鸡湖的面积最大，达720公顷地段中可通航的河流／河道包括娄江、X凇江、相门塘、葑门塘／斜塘江、娄斜线、青秋浦和风凰泾河道中较主要的是娄江和X凇江，前者流入**／**边界处的长江河口，后者流入**市，然后流进黄埔江中。

通过X凇江，**就能和**的港口取得联系在**工业园区南部的机场大道是拟建地段中除312国道以外的又一条主要公路连接这个地段和古城的公路包括葑门路／苏斜路〔这条路的延续就是机场大道〕和相门路不过，两地之间的公路联系也可利用较北处现有的312国道和在建中的沪宁高速公路和西部现有的东环路，此外，高速公路还可以在适当的地点建造连接沪宁高速公路和拟建苏杭高速公路2.3 规划概念〔见拟议构造图〕在对实体和社会特性，经济增长潜能，**市的开展趋势，以及拟建地段的优劣进展研究之后，我们制走了以下的目标与策略以指导工业园区的规划工作目标 　　　　　　　　　　　　　策略加强具有历史意义 　　　●向城市的东部延伸，以平衡城市的扩展形式的**市的地位　　　 ●在现有的城市旁建造一个现代化的新商业中心，减　　　　　　　　　　　 轻古城所面对的开展压力，从而辅助这个历史城市　　　　　　　　　　　 继续扮演**的文化和行政中心的角色作为60万人口的家 　　 ●创造一个良好的居住与工作环境 　　　　　　　　 ●提供足够的和种类多样化的住屋●提供良好的社区设施和根底设施，从而改善居住环境在商业、文化和其 　　　●为60万人口和范围更大的**地区提供工业、商他功能方面为新园 　　　业、康乐和文化开展。

区及更广阔的地区　　　 ●提供良好的根底设施，以加强商业投资的环境提供时机与效劳为人民和商业提供 　　　●通过对土地使用进展合理的规划，减少不必要的交通高效率的运输 　　●设计市内和与其他城市之间的公路和轻轨交通网络　　　　　　　　　　　　，并考虑到自行车交通以及将来会增加的车辆交通　　　　　　　　　　　　问题创造一个**、充 　　　●在对土地使用工程和根底设施分配地段时，考虑并满活力和独特的城 　　　　减少空气、水源和噪音的污染 　　　　　　　●利用独特的水域特色如湖泊和河道，加强“水城〞　　　　　　　　　　　　的形象●通过设计独特的道路格局和街景，并配合翠绿的环　　　　　　　　　　　　境，从而创造一个具有视觉吸引力的城市环境　　**工业园区的规划主要采用了以下概念：●土地的使用是根据明确的功能加以划分：由清洁的轻型工业围绕着商业中心和居住邻区，使工作地点和必要设施靠近住家●商业中心是以分层次方式进展规划在第一期地段内的新商业中心同时为园区和整个**市效劳，在第二和第三期地段内的卫星镇中心为个别的卫星镇效劳，所有三个地段内的邻里中心那么为邻里居民效劳●第一期地段内独特的新商业中心以及第二和第三期地段内的镇中心加强了**市的中心轴线设计。

这条轴线起于河西新区中心，经过古城的心脏区，连接**工业园区第一、第二和第三期的中心●规划也包括一个分层次的公路网络，结合现有的公路系统，并进展小规模修改，以提供高效率的交通网络贯穿公路将和居住区内的公路分开，以减少对居住环境的干扰●适当分配绿色户外空间，以创造一个高素质的居住环境●保存足够的土地，以用于建立公用设施，支援这新区●保存现有的湖泊和主要河道，以突出**“水城〞的特色，并提供赏心悦目的景观●提供全面的教育和社区设施，如体育设施、小学和中学，公园、医院、文化娱乐中心等，以支援各个邻区和整个园区工业园区的拟议构造图，目的在于指导这个现代化园区进展具体开展，让它能与现有的城市相结合，成为一个高效率的城市实体，同时具备良好的居住和商业环境规划概念是在于通过向东建造一个适当的城市格局，并充分与历史古城结合，以平衡**市的线性开展拟议中的**工业园区将开展成三个独特的实体●第一期地段：新式和现代的商业中心，拥有平衡的居住和工业用地这个新商业中心将提供现代化和高素质的商业空间，以适应将来蓬勃开展的经济活动，防止古城过度拥挤和需要进展大规模的重建这将确保这个古城原址仍被保存为**传统的行政和文化中心。

●第二期地段：为科技中心利用水域沿岸的环境和翠绿的风光，提供一个从事研究及开发活动的高科技工业园，以及具有高素质湖滨住屋的优良环境●第三期地段： 自给自足的新镇，用于用地较广的轻工业在这个地段内也会保存一些土地以建立主要的公用设施和根底设施2.4 规划参数●人口 我们假设这个新的**工业园区必须要能应付每年2.0％的人口增长需求预测的人口增长如下据此估计，拟建的**工业园区必须能够容纳60万人口基于新加坡的经历，这样的人口总数，足以维持一个提供更多全面设施的区域中心●劳工我们假设参与劳动者总数占总人口的60％在这些参与劳动者当中，60％从事工业，25％从事效劳业〔即办公室职员、零售业员工、酒店和其他金融效劳业员工等〕，其余15％那么从事其他领域的工作如交通／通讯、公用事务、建筑和其他效劳●土地使用标准新镇原型〔不包括工业用地和其他特别用途〕的土地使用标准，是以中国城市规划标准为根底〔附表1〕，并结合新加坡的新镇规划和在中国其他规划工作的经历而制定的，如附表2和3所示●各期地段的边界**工业园区规划采用了新加坡的开展经历在这70平方公里地段〔包括7.2平方公里的金鸡湖〕将被划分成3个卫星镇，总人口将达60万人。

在必要时，园区继续向东部扩展这3个自给自足的新镇是以下面的方式划分：. 天然/人工特征如河道、湖泊和高速公路，作为各镇之间的边界，容易识别 每个镇区的特色，比方第一期地区靠近古城，第二期地区拥有优美的湖畔环境，第三期地区拥有广阔土地 每个自给自足的新镇的人口介于10万和30万拟建的**工业园区构造图的主要规划参数总结如下：2.5 拟建用地拟议的构造图显示64平方公里土地〔不包括7.2平方公里的金鸡湖〕的宏观用途，如图4所示，土地用途的分配表总结如下：.不包括金鸡湖〔720公顷〕.包括高尔夫球场/度假胜地〔380公顷〕2.6 交通〔见交通构造图〕●公路交通运输系统对城市具有重要的功能：.它能满足所规划的开展型式的交通需要，为城市的每个局部提供适当的交通它有助于指导开展型式，使交通便利的地区能进展高密度开展，从而让其他低密度地区得以保存它占据的土地面积比例相当大，而且会影响环境工业园区的运输系统在规划下将能容纳区外交通〔来往**和其他城市之间〕和区内交通〔在园区和现有城市内〕的最高流量。