XX市城区地籍更新调查数据库建设监理报告.doc

XX市第二次土地调查城区地籍更新调查数据库建设监理单位：某省国土资源科学研究院2012年6月1项目概况 11.1项目区简介 11.2项目简介 12监理任务 23监理依据 24监理原则和方法 34.1监理原则 34.2监理方法 45监理组织机构 46建立监理工作制度 47作业过程监理 57.1准备工作监理 57.2数学基础 57.3城区地籍更新调查数据库建设监理 58监理过程发现的主要问题及处理意见 69项目成果 79.1电子文档 79.2纸质成果 810监理成果 811工程质量评述 91项目概况授XX市国土资源局委托，我单位承接XX市第二次土地调查监 理任务，本次监理的工程项目名称为XX市城区地籍更新调查数据库 建设1.1项目区简介XX市位于某省中部，截至2007年底，辖区总面积873平方公里, 总人口 61.9万人辖3个街道、9个镇、3个乡，即：新建路街道、 新华路街道、新烟街道、新村镇、辛店镇、观音寺镇、梨河镇、和庄 镇、薛店镇、孟庄镇、郭店镇、龙湖镇、城关乡、八千乡、龙王乡其中XX市城区共有3个街道、2个镇、一个乡：新建街道、新 华街道、新烟街道、新村镇，和庄镇和城关乡，辖110个行政村，面 积约为37.64平方公里。

1.2项目简介全面查清XX市城区土地的利用情况，掌握真实的土地基础资 料，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社 会化服务，建立包括土地权属、土地利用、基础地理等内容，集影像、 图形、属性和文档于管理系统，满足经济社会发展及国土资源管理的 需要；本项目是在城区地籍调查上，对调查资料整理，按照国土资源 部和某省国土资源厅对城镇地籍调查数据库建设技术规范，进行数据 库建设本项目监理的内容主要有:XX市城区地籍更新调查数据库建设XX市城区地籍更新调查数据库建设作业单位是某省国土资源厅 信息中心监理单位是某省国土资源科学研究院2监理任务为了保证XX市城区地籍更新调查数据库建设工作的顺利开展 和项目工作进度质量，受XX市土资源局的委托，主要是对此阶段项 目作业单位某省国土资源厅信息中心在此项目的作业工作和作业成 果实施监理其具体任务如下：(1) 审查和确认作业单位的技术设计书；(2) 审查和确认作业单位的组织实施方案或工作计划；(3) 审查和确认作业单位的质量控制措施；(4) 确定项目质量的关键节点；(5) 核实和查验测量人员、仪器设备的投入情况；(6) 运用多种手段对数据库建设成果进行过程检查；(7) 对需要改正的问题提出建议和要求；(8) 采取现场查询方式对最终成果进行。

3监理依据(1) 《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T 1014-2007)；(2) 《土地利用数据库标准》(TD/T 1016-2007)；(3) 《第二次全国土地调查成果检查验收办法》(国土调查办发 [2007]48 号；(4) 《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》(国土调查办 发[2007]54 号)；(5) 《集体土地所有权调查技术规定》(国土资发[2001]359号);(6) 《某省第二次土地调查技术细则》；(7) 《某省第二次土地调查实施方案》(豫国土调查办[2007] 10 号；(8) 《某省第二次土地调查成果检查验收办法》(豫国土调查办 [2007]23 号；(9) 《某省第二次土地调查项目监理办法》(豫国土调查办发 [2008]167 号)；(10) 《某省某省城镇地籍更新调查技术规程》；(11) 《城镇地籍数据库标准》(TD/T1015—2007)；(12) 《XX市第二次土地调查项目合同书》；(13) 《XX市第二次土地调查监理项目实施方案》；(14) 经委托单位批准的作业单位编写的技术设计书4监理原则和方法4.1监理原则通过建立完善规范的质量控制体系，对整个作业过程的实时监控 及最终成果的检查，从而使XX市城区地籍更新调查数据库建设成果 真实、准确、可靠，确保这次XX市城区地籍更新调查数据库建设工 作按时、保质、保量地完成。

1) 以公平、公正、科学为原则2) 以真实、准确、可靠为原则3) 以按时、保质、保量为原则4) 以实事求是、诚实可信、精益求精为原则5) 以严格监督、认真负责、优质服务为原则4.2监理方法(1) 检查作业单位质量控制体系的实施运转情况2) 检查内业数据处理过程3) 日常工作监理和定期专项工序监理4) 过程成果监理和最终成果监理5) 抽样成果监理和全部成果监理5监理组织机构为做好本阶段项目的监理工作，根据某省国土资源科学研究院院 项目监理部的安排，专门成立了 XX市城区地籍更新调查数据库建设 项目监理小组，组织有丰富经验的人员分别担任总监理工程师和监理 工程师，总监理工程师有我院主管副院长祝桂兰担任，对总进度和成 果质量把关，另几名监理工程师由潘元庆、潘涛、李天阁、余坤、葛 利玲、陶涛等负责巡视监理和日常监理6建立监理工作制度监理的工作制度包括技术设计方案的审查审核制度、开工报告审 批制度、技术设计变更处理制度、工程质量检查验收制度、工程质量 事故处理制度、项目进度监督制度、监理报告制度、监理会议制度、 项目竣工验收制度、数据资料管理制度等，为做好本阶段监理工作做 好制度保障7作业过程监理7.1准备工作监理根据作业单位的投标承诺和技术设计书对人员、设备的投入计划 现场核实人员及设备单位情况，核实情况见附表。

7.2数学基础平面坐标系统：1980西安坐标系投影方式：高斯一克吕格正形投影高程基准：1985年国家高程基准；比例尺：城镇土地调查数据库采用1： 500比例尺7.3城区地籍更新调查数据库建设监理监理组重点对本阶段的图形数据、影响数据和属性数据处理的正 确性进行监理，主要包括：（1） 建库前的准备对外业调查数据进行分析，数据处理，转换等2） 外业调查数据转换是对外业调查用的CASS数据进行转换，数据处理等3） 建立图斑层根据数据库建设规定，构建地类图斑层4） 数据库结构定义及属性赋值主要数据库建设有：街坊、房屋、宗地和地类图斑层构建图斑层数据结构定义，给图斑层进行赋值，即录入图斑层的 具体内容5） 录入数据检查对录入的地籍调查表，权属调查，图形数据等进行综合检查以 达到数据入库时数据标准化6） 数据入库检验软件对数据检查非常严格，只要有不合格的数据，检查软件都会 有提示，要求对其进行修改，否则不予通过7） 数据入库数据入库后，开始数据库维护、数据库图形数据与表属性挂接、 数据库检查等若有问题，修改数据，重新进行入库检验，数据入库8） 接边处理调查资料和数据以街坊为单位进行工作的存放的，构建地类图斑 也是以街坊为单位进行构建的。

因此需要以街坊进行拼接9） 报表输出数据入库后，即可由软件形成新郑城区土地利用现状一级分类面 积汇总表和新郑城区土地利用现状二级分类面积汇总表8监理过程发现的主要问题及处理意见监理组按相关规定要求的检查比例对XX市城区地籍更新调查 数据库建设成果进行了抽样检查，发现以下共性问题并提出了解决方 法1） 个别街坊宗地层存在自相交现象，按正确修改2） 街坊接边处个别要素属性不一致，按正确改一致3） 个别街坊房屋层未封闭，存在悬挂，修改4） 个别街坊房屋层漏赋房屋层数，按外业街坊图添加5） 个别街坊隶属街坊ID（LOCALID）漏错，按正确修改6） 个别街坊有房屋丢漏现象，按正确添加修改7） 个别街坊内地类图斑层，有面不封闭现象，存在悬挂点, 修悬挂点以使面封闭8） 个别街坊界址点有重号现象，修改9） 个别街坊有地籍号输入错误，修改正确9项目成果9.1电子文档1、 数据成果（1） 原始格式数据（2） VCT（3） 元数据（4） 权属单位代码表2、 图件成果（1） 分幅地籍图（2） 土地利用情况图（3） 地籍接合图表（4） 宗地图3、 表格成果（1） XX市城区土地利用现状一级分类面积汇总表（2） XX市城区土地利用现状二级分类面积汇总表(3) XX市城区土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总表(4) XX市城区土地利用情况调查统计表(5) XX市城区土地统计簿一(行业类别)(6) XX市城区土地统计簿一(土地使用者性质)(7) XX市城区土地统计簿一(土地使用权类型)(8) XX市城区土地统计簿一(土地利用分类和建筑用地情况)(9) XX市城区土地统计簿二(行业类别按权属)(10) XX市城区土地统计簿二(单位性质按权属)(11) XX市城区土地统计簿二(土地利用分类和建筑用地情况)(12) XX市城区土地统计簿二(行业类别按权属)(13) XX市城区土地统计簿三(不同行业土地分类及建筑情况)(14) XX市城区土地统计簿三(不同性质使用者土地分类及建筑 情况)4、文字成果(1) XX市城区地籍更新数据库建设报告(2) XX市城区地籍更新调查数据库建设自检报告9.2纸质成果包括分幅地籍图、土地利用情况图、地籍接合图表、宗地图等。

10监理成果(1) XX市城区地籍更新调查数据库建设监理报告(2) XX市第二次土地调查监理方案(3) 监理工作工程中形成的表格(4) 监理记录11工程质量评述在XX市国土资源局第二次土地调查办公室的直接领导下，XX 市城区地籍更新调查数据库建设由某省国土资源厅信息中心承担，监 理单位为某省国土资源科学研究院监理过程严格按照《某省第二次土地调查项目监理办法》执行， 并按照《某省第二次土地调查成果检查验收办法》来抽检验收，对于 检查中发现的问题，经XX市第二次调查办公室检核后将质量问题处 理意见回馈到作业单位，作业单位提出修改意见，有异议的问题，由 XX市第二次调查办公室最终确定作业方法，然后通知作业单位修改 经过检查、复查，本监理小组认为：本项目的成果已按要求完成，可 以提交委托单位审批。