乡镇2015年度受灾困难群众冬春生活救助工作.doc

乡镇乡镇 2015 年度受灾困难群众冬春生活救助年度受灾困难群众冬春生活救助 工工 作作 方方 案案为切实解决农村困难群众的冬春（2014 年 12 月至 2015 年5 月）生活救助问题，根据《受灾人员冬春生活救助工作规程》 ，结合我乡实际，制定本工作方案一、工作原则坚持“政府主导，分级管理，社会互助，生产自救”原则坚持公平、公正、公开原则坚持救灾物资专款专用、重点使用、无偿使用原则二、目标任务对全乡 XXX 户 XXX 人因灾特别困难群众实施口粮、衣被、取暖等基本生活救助，杜绝出现饿死冻死、逃荒要饭等现象发生三、资金筹集冬春救助资金主要由中央、省、市、县分级承担，各村要落实好本级财政应承担的救助工作运转经费四、时间要求(一)2015 年 1 月 15 日前，各村认真开展好救助对象的民主评议，张榜公示等工作，由乡政府审核后报县民政局审批二）2015 年 1 月 22 日前，第一批救助物资送达各村，各村要确保将救助物资发放到位三）2015 年 2 月 18 日前，乡政府对冬春救助工作进行检查五、保障措施(一)加强组织领导，落实工作责任成立 XX 乡 2014 一 2015 年度受灾困难群众冬春生活救助工作领导小组，其组成人员如下：组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组下设办公室在乡社会事务办，XXX 任办公室主任，具体负责受灾困难群众生活救助的相关工作。

各村要成立相应的工作领导小组，并坚持“四公开一监督”原则，严格按照“户报、村评、乡审、县定”程序，及时“张榜公示” ，接受群众监督二）加大救助力度，管好救助款物严格按照《XX 省自然灾害救助款物管理办法》 （县府办传[2014]198 号）规定，加强对冬春救助物资的管理根据群众的家庭经济情况、受灾情况、缺粮情况、缺衣少被情况，确定重点救助对象，实施重点救助保障好因受灾困难程度加深的低保户和缺乏自救、互救能力家庭的基本生活严格履行手续，救助对象必须签字盖章后，方可领取采取现金救助的，要尽可能通过“一卡（折）通”发放严禁将救灾资金用于工作经费或平衡预算不得以慰问金的形式进行发放三）加强监督检查，确保工作实效各村、各相关部门要把受灾人员冬春生活救助纳入阶段性工作的重点，加强指导和督促，确保按期完成各项工作任务乡财政所和乡纪检办要加大监督力度，对物资分配、使用、发放等各个环节开展监督坚决查处截留、挤占、挪用、套取、贪污救助资金的行为；坚决查处虚报冒领、私分救助款、救助粮的行为；坚决防止优亲厚友、平均分配、损害群众利益的行为，确保工作运行到哪里，监管就跟进到哪里建立健全信息公开制度，冬春救助对象及救助物资的来源、数量、去向进行定期公示。

乡领导小组办公室下设督察组，对各村不定期开展不少于 2 次督查督查工作结束，由乡社会事务办汇总督查情况，上报县民政局督查组成员如下：组 长：XXX成 员：XXX XXX XXX XXX 领导小组下设办公室在乡社会事务办，XXX 任办公室主任，具体负责受灾困难群众生活救助物资督查的相关工作四）做好舆论宣传，营造良好的社会氛围充分利用标语、召开小组会等形式，广泛宣传受灾群众自力更生、生产自救的情况，广泛宣传冬春救助政策和党委、政府对灾区群众的关心，广泛宣传冬春救助工作进展和社会参与情况，为冬春救助工作营造良好的社会舆论氛围。