淮南市人民防空办公室行政权力运行流程图.doc

编制人民防空工程建设规划流程图市政府启动开展规划编制工作市政府成立规划编制领导小组，组建工作班子，制定工作方案 人民防空、规划等各部门（单位）根据职能分工，总结人民防空事业发展情况、规划执行情况，提出规划目标工作任务，发展规划处分阶段形成规划思路（草案）、规划纲要、规划文本初稿就规划文本初稿征求人大代表、政协委员及有关专家意见修改完善后，报市政府、淮南军分区常务会议审议通过未通过报省人防办审核修改完善完善后报市政府、淮南军分区审定，并正式颁布实施并报省人防办备案承办机构：淮南市人防办工程科 服务： 监督：编制人民防空警报建设规划流程图市人防办启动开展规划编制工作市人防办成立规划编制领导小组，组建工作班子，制定工作方案 人民防空、规划等各部门（单位）根据职能分工，总结人民防空事业发展情况，提出规划目标工作任务，形成规划思路（草案）、规划纲要、规划文本初稿修改完善后，报市政府、淮南军分区常务会议审议通过未通过报省人防办审核修改完善完善后报市政府、淮南军分区审定，并正式颁布实施并报省人防办备案承办机构：淮南市人防办指挥通信科 服务： 监督：核发民用建筑防空地下室建设意见书（规划联审）流程图系统自动短信通知申请人材料齐全、符合法定形式，出具“受理通知书”（1个工作日）核发设计要求(4个小时工作时限内)申请事项依法不需要取得行政许可的，告知申请人不受理，并说明理由；不在本级行政机关职权范围内的，做出不予受理的决定申请材料不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容窗口在4个小时工作时限内进行实质审查申请人当场更正或修改申请材料 申请人携带材料到综合窗口提出申请企业或办事群众自助登记 审查提交合格的施工图纸及平战转换预案等相关设计文件（4个小时工作时限内）填写安徽省民用建筑防空地下室建设意见申请表并核发安徽省民用建筑防空地下室建设意见书(4个小时工作时限内)承办机构：市政务服务中心人防办窗口 服务： 监督：对违反人民防空建设管理行为的行政处罚流程图发现违法事实相关科室审查立案调查取证相关人员开展调查、检查，收集证据。

调查终结，承办人写出调查终结报告提出初步意见，根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见其中拟作出较大额罚款举行听证拟处罚不需处罚的由行政机关负责人批准不需处罚构成犯罪的移送司法机关处理送达处罚事告知书，告知当事人拟处罚的事实、理由和依据送达听证告知书告知当事人3日内提出听证要求听证３日内业务科室告知办公室听取当事人陈述申辩放弃听证或超期未提出异议的行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定依据情况向负责人提出意见举行听证会，７日前通知当事人制作行政处罚决定书送达并告知复议和诉讼等法律权力执行：当事人15日内到指定银行缴纳罚款事后难以执行的以及特殊 情况下当场收缴出具收据结案归档备案承办机构：淮南市人防办工程科 服务： 监督： 淮南市人防办指通科 服务： 监督：征收人防工程易地建设费流程图 申请人携带材料到综合窗口提出申请申请材料不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容申请人材料齐全、符合法定形式，出具“受理通知书”（ 4个小时工作时限内）窗口在4个小时工作时限内进行实质审查申请人当场更正或修改申请材料企业或办事群众自助登记 申请事项依法不需要取得行政许可的，告知申请人不受理，并说明理由；不在本级行政机关职权范围内的，做出不予受理的决定行政审批服务科进行实质性审核，出具人防主管部门对“一费制”审批办理的说明。

(4个小时工作时限内)市人防办窗口网上审批后并核发《安徽省民用建筑防空地下室建设意见书 》 (1个工作日)系统自动短信通知承办机构：市政务服务中心人防办窗口、人防办财务科 服务： 监督：对在人民防空工作中做出显著成绩的组织或者个人的奖励流程图拟发文件布置评选工作确有问题的，取消表彰资格将拟表彰人选进行公示，对反映的问题进行核查各单位将推荐结果报人防办各单位根据评选文件组织评选推荐组织评选委员会对人选进行评议，并提出拟表彰人选发文对入选人员进行表彰承办机构：淮南市人防办人事秘书科 服务： 监督：人防工程竣工验收备案流程图建设单位对符合竣工验收条件的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组成立验收组建设单位应在工程竣工验收7个工作日前，向人防工程质量监督站办理人防工程竣工验收备案申请，提交《人防工程竣工验收申请表》及相关资料（见资料清单），符合条件的，可网上申请办理竣工验收备案申请人防工程质量监督站对工程竣工验收条件和竣工资料进行审查，对符合竣工验收条件的，受理并出具准予竣工验收回复，对不符合竣工验收条件的，不予受理并通知建设单位补充资料，重新申请竣工验收。

审查竣工验收条件建设单位通知人防工程质量监督站参加工程竣工验收，程序如下：1．施工、勘察、设计、监理、建设单位分别汇报情况2.审阅工程档案资料3.实地查验工程质量4.签署工程竣工验收意见5.编制竣工验收报告组织竣工验收编制竣工验收报告防空地下室竣工验收合格后，建设单位应将《人防工程竣工验收报告》及时提交人防主管部门，人防主管部门应向建设单位出具接收凭证，并在７个工作日内办理人防工程竣工验收备案手续（具备条件的，可网上办理备案手续）办理人防工程竣工验收备案手续承办机构：淮南市人防办质量监督站 服务： 监督：人防工程开发利用、产权转移备案流程图申 请人防工程开发利用、产权单位提出申请，报送备案材料受 理收到备案材料后，当即决定是否受理材料不齐全，或者不符合要求的，予以退回并要求补正材料齐全，或者按照要求提交全部补正材料的，予以受理备 案市人防工程管理所进行备案审核归 档承办机构：淮南市人防办工程管理所 服务： 监督：群众防空组织训练备案流程图联合军分区司令部下发年度训练计划拟发文件市人防办及军事机关联合督促检查，各责任单位按照有关要求实施训练活动，可以同民兵共同训练训练过程各责任单位按照有关要求实施训练活动的总结、训练图片、花名册进行汇总训练总结及材料汇总市人防办按照训练计划要求，对责任单位上报的材料进行审核，办理备案手续。

以备上级人防部门验收检查办理备案手续承办机构：淮南市人防办指挥通信科 服务： 监督：。