固镇县“十二五”工业发展规划.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑固镇县“十二五”工业发展规划 （修改稿） 二〇一〇年十二月固镇县“十二五”工业进展规划 目 录 第一章“十一五”工业进展现状 ............................. 2 一、进展根本处境 ...................................... 2 二、存在的主要问题 .................................... 5 其次章“十二五”工业进展环境分析 ......................... 7 一、进展优势 .......................................... 7 二、进展机遇 .......................................... 8 三、面临挑战 .......................................... 9 第三章 进展思路、原那么和进展目标 ......................... 10 一、进展思路 ......................................... 10 二、进展原那么 ......................................... 10 三、进展目标 ......................................... 11 第四章 进展重点及主要任务 ............................... 13 一、完善三大产业体系，促进工业协调快速进展 ........... 13 二、优化产业进展布局，推进产业集聚 ................... 18 三、提升管理水平和创新才能，巩固企业市场竞争力 ....... 22 四、加快人才的引进和培养，努力建成人才高地 ........... 24 五、加强资源综合利用和环境养护，实现可持续进展 ....... 25 六、建立健全公共服务体系，优化创业进展环境 ........... 25 第五章 进展保障措施 ..................................... 27 一、加强组织领导，为跨越式进展供给组织保障 ........... 27 二、破解资金难题，确保工业进展资金 ................... 27 三、健全用工制度，优化用工环境 ....................... 28 四、加大土地保障，确保工业进展用地 ................... 28 五、抓好招商引资工作，增加进展后劲。

................. 29 附：重点工程库 .......................................... 29 “十一五”以来，我县国民经济进展取得明显成效，工业企业规 模得到壮大，主导产业逐步形成，全县工业取得了长足的进步十二 五”期间，随着国家批准《合芜蚌自主创新综合配套改革试验区》以 及省委省政府《进一步加快皖北地区进展的若干观法》等区域战略的 实施，我县进展面临着难得的历史机遇 为引导和推动我县工业经济“十二五”持续、快速、健康进展， 理清进展思路，明确目标和重点，采取有效措施，走新型工业化道路， 特编制《固镇县工业经济“十二五”进展规划》 第一章“十一五”工业进展现状 一、进展根本处境 “十一五”以来，在省和市的大力支持下，全县大力实施工业强 县战略，以园区创办为平台，以工程推进为载体，以产业集群为方向， 努力推进工业跨加倍展五年来，全县工业经济保持了快速、稳定的 进展势头 （一）工业经济规模快速扩大，经济进展后劲巩固 图1：2022-2022年规模以上工业总产值 当前，我县工业进展正处于跨越式进展的起跳阶段，“十一五”期 间工业的进展为“十二五”工业实现高速进展打下了坚实根基。

2022 年底，全县规模以上工业企业126户，比2022年增加102户；年实现 工业总产值71.29亿元,工业增加值20.14亿元，分别是十五末（2022 年规模以上工业总产值12.05亿元、增加值8.1亿元）的5.1倍和2.5 倍，年均增长分别是34.5%和16.4%，工业经济快速成长，主导产业初 步形成，传统产业调整稳固，新的经济增长点不断涌现 （二）优势产业培育初见成效，特色工业框架根本形成 农副食品、医药化工、装备制造业、建材、纺织服装等已成为我 县工业的主要产业2022年，农副食品工业规模以上企业总产值占全 部规模以上企业总产值的31.21%，农产品加工业已成为拉动全县工业 经济增长的主要气力医药化工行业规模以上企业总产值占全县规模 以上企业总产值的24.87%，建材工业、纺织产业和装备制造业也有着 不同程度的进展，在工业总产值比重中占到33.54%，已形成确定的产 业规模 图2: 2022年主要行业规模以上总产值占全部规模以上总产值的比重 （三）固定资产投资逐年加大，产业和产品布局进一步优化 “十一五”期间工业性固定资产投资累计完成90亿元，超出“十 一五”目标40亿元，其中：2022年完成工业性投资44亿元。

十一 五”期间共引进投资超亿元的大成集团、丰原药业、伊诺华轮胎、金 鹏铝业、国能生物电厂等工程一大批签约在建工程（如热处理技术 工程、金属外观处理工程、伊诺华轮胎扩建工程等）将成为“十二五” 我县工业高速进展的有力支撑培育了大成食品、伊诺华轮胎、丰原 药业固镇生产区等产值超亿元的重点企业形成玻璃制品、滤清器、 消防器材、编织机械、发电设备、大中型支承等有确定科技含量的工 业产品企业创新才能和品牌意识进一步巩固，全县拥有“成祥”牌 小麦粉、“丰原”牌大豆油等安徽名牌产品2个、“成祥”牌、“珠花” 牌“安徽省出名商标”2个，省级技术中心1个，市级技术中心2个 （四）“2＋4”工业园区模式初步形成，工业载体功能日益巩固 “十一五”期间进展园区经济是强县富民的主攻重点、传统产业 提升的切入点和新兴产业进展的着力点目前已初步形成以县经济开 发区为龙头，县全民创业园、4个乡镇创业园区（刘集、新马桥、仲 兴和石湖）为支撑的“2＋4”园区进展格局 县经济开发区：县经济开发区成立于2022年5月， 2022年2月 被批准为省级经济开发区，园区规划操纵面积30平方公里，已实施面 积10平方公里，根基设施累计投入5亿元，已建成台湾工业园和小企 业孵化园2家省政府批准成立的园中园。

2022年底，园区规模以上企 业达成42家，实现工业产值38亿元形成以丰原油脂、大成食品为 代表的农副产品精深加工业；以贺特士制衣、佳益制衣为代表的纺织 服装业；以丰原药业固镇药厂、三星树脂为代表的医药化工业；以华 强玻璃、金鹏铝业、中艺钢布局为代表的新型建材业；以强力重工起 重机械、华美滤清器为代表的机械制造业 县全民创业园：规划面积1847亩，已实施241亩，目前有以八蹄 马服装为代表纺织服装业、以安娜食品为代表农副产品加工业、以佳 工卜金属公司为代表的机械制造业等16家企业入园 刘集创业园：规划面积2.57平方公里，3855亩现正在实施东 区一期1866亩，根基设施已投资326万元现已入园15家企业，其 中投产9家 新马创业园：规划面积5平方公里， 7500亩，分为新马桥机械 制造园和新马桥生物科技园一期规划面积2434亩，园区根基设施建 设已初具规模现已有16家企业入驻，其中投产企业10家 仲兴创业园：规划面积3.5平方公里，5250亩，其中一期750亩， 道路规划为四纵四横园区根基设施创办累计投入1740万元。

目前已 入园企业17家，其中建成投产的10家 石湖创业园：规划面积1000亩，分三期实施，筹划2022年底全 部完成根基创办目前已有10家企业入驻园区，其中投产8家 县经济开发区和县全民创业园在工业经济进展中起到了积极有效 的窗口、辐射、示范和带动作用四个乡镇创业园目前已引进一些企 业投入生产，其中新马桥的农副产品加工、刘集的棉纺加工等都已初 具规模，开头形成特色产业集群的雏形 二、存在的主要问题 （一）工业整体规模较小，工业根基相对薄弱 图3：2022年安徽省、蚌埠、固镇三产比例对比图 目前仍处于工业化初始阶段,工业化率37%，工业经济总量偏小， 工业生产力主要分布在产业链条的低端，生产模式以贴牌、订单较多， 居于高端的高科技含量、高附加值产业很少二产比例较低， 2022 年，全县三次产业比重为36.5：33.6：29.9其次产业对国民经济的 付出较小，与安徽省生产总值中三次产业比例14.1：52.1：33.8以 及蚌埠市三产比例18.8：47.3:33.9相对比，还有确定的差距 （二）企业自主创新才能不强，产品科技含量较低 目前，我县企业研发才能缺乏，大片面产品仍以传统工业品为主， 缺乏高附加值、高科技含量的新产品，是导致产业竞争力不强的主要 因素。

不仅影响了企业的市场竞争力，而且也影响到企业风险抗拒能 力和对区级经济的税赋付出力度 （三）企业用工困难，缺乏人才支撑 随着全县工业企业的急速进展和产业布局的不断调整，用工需求 量也在不断增加，企业用工冲突日渐突出一方面，由于长三角地区 的经济兴隆，工资水平较高，对劳动力的吸引力较大，导致了劳动力 流失严重另一方面，企业本身硬软件条件较差，用工制度不健全， 缺乏企业文化、社会保障、职业培训以及和谐的环境，也是导致企业 缺乏用工吸引力的重要理由，造成企业用工难 其次章“十二五”工业进展环境分析 一、进展优势 我县自身的区位和资源优势是加快工业进展、培育壮大主导优势 产业的有利条件一是区位交通优势明显北顾徐州，南临蚌埠，位 于上海、南京、徐州等大城市经济辐射圈内交通条件优越，京沪铁 路、S101省道贯穿全境，合徐高速马路傍依而过，水运经浍河可入长 江，县城距蚌埠机场60公里，距徐州机场100公里，京沪“高铁” 贯穿境内50公里， 2小时可达上海、3小时可达北京、1小时可达合 肥，将使我县对外交通联系更加快捷畅通，进展工业经济具备较好的 根基条件。

二是农业资源丰富我县拥有丰富的农副产品资源，是“国 家商品粮大县”、“全国油料第一大县”、“国家粮油基地试点县”、“全 省农业机械化十强县”，“全省畜牧十强县”、“国家财政部波尔山羊产 业化工程创办县”，已形成以棉花、花生、小麦、蔬菜、畜牧、林果 等为主导的农业产业化体系2022年农业林牧渔业总产值达成44.5 亿元,粮食。