垃圾焚烧发电企业运营安全风险分析及防控措施.docx

          垃圾焚烧发电企业运营安全风险分析及防控措施                    摘要：近年来，随着国家对环境保护设施的投入，我国相继发布了一系列鼓励垃圾焚烧产业发展的政策，垃圾焚烧发电得到较大的发展但是，垃圾焚烧发电企业在运行、检维修过程中存在着诸多危险有害性，本文结合笔者为城市主管部门主管的垃圾焚烧发电企业提供安全风险评估与隐患排查治理技术服务过程中取得的相关成果，简要介绍了生活垃圾焚烧发电生产工艺，分析了垃圾焚烧发电企业运行和检维修过程中存在的主要危险有害因素，并提出相应的安全对策措施与建议关键词：垃圾；焚烧发电；运营；安全；防控措施一、主要工艺介绍垃圾焚烧发电企业生产工艺流程为:垃圾由专用车辆运至厂区卸至垃圾仓内，由专用垃圾抓斗送至垃圾焚烧炉内进行燃烧燃烧后产生的高温炉渣送入渣坑，由运渣车运往填埋场填埋或综合利用垃圾燃烧产生的高温烟气进入余热锅炉加热，产生的过热蒸汽送至汽轮机发电，然后经过专用上网线路送入电网，产生的渗滤液经过污水处理设施达标后排放二、主要安全风险按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）、《生产过程危险和有害因素分类和代码》（GB 13861-2009）的规定，参照《垃圾发电厂危险源辨识和评价规范》（DL/T 1843—2018）等标准，对垃圾发电企业存在的主要风险类型进行识别，将其安全生产风险类型分为物体打击、火灾、触电、机械伤害、中毒和窒息、车辆伤害、起重伤害、灼烫、淹溺、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、其它伤害等15类。

主要风险描述如下：1.电气设备设施漏电、短路、过载、绝缘破损老化、周围堆放可燃物、接线端子接触不良发热、与可燃物距离近、人员误操作可能造成火灾2. 电源线路、电气设备设施漏电、短路、过载、绝缘破损老化、无保护接地线、检维修作业未断电、人员误操作可能造成触电3. 机械设备旋转、运动部位防护不到位可能造成机械伤害4. 爬梯、支架、操作平台设置位置不规范、作业人员失误、未佩戴劳保用品可能造成人员坠落5.设备检维修时动火作业、高处焊接火花、可燃物存放可能造成火灾，临时用电漏电、短路、过载、绝缘破损老化、无保护接地线、检维修作业未断电、人员误操作可能造成触电，有限空间有毒有害气体、易燃易爆气体浓度超标可能造成中毒窒息，达到爆炸极限遇到点火源可能造成爆炸6. 起重设备制动、限位等安全装置失效，轨道走行轮磨损，钢丝绳断裂，超负荷运行可能造成人员伤害7. 压力容器、乙炔气瓶压力容器本体质量缺陷、安全附件失效、存放使用不当可能造成容器爆炸，可燃气体泄漏遇到点火源可能造成爆炸8．气体灭火系统 系统状态设置错误，设备误动作，可能造成中毒和窒息9. 垃圾车在倾倒垃圾时，因操作失误、车辆故障或车档等防坠落措施失效，可能造成车辆坠落。

10. 垃圾堆积发酵后积存的有毒有害、易燃易爆气体，遇到点火源（电路火花、烟头、机械火花等）发生火灾11. 渗沥液收集系统中易燃易爆、有毒有害气体（甲烷、硫化氢、一氧化碳等）排气设备故障，浓度超标可能造成人员中毒窒息，遇到点火源可能造成爆炸12．锅炉本体质量缺陷，锅炉超压运行，缺水运行，安全装置失效，违章操作，可能造成锅炉爆炸，管道超压运行，安全装置缺失，管道破损造成管道爆炸、高温高压介质泄漏可能造成容器爆炸和烫伤13. 燃气管道破损、泄漏，未设置燃气报警系统或故障、通风不良可能造成中毒，遇到点火源可能造成爆炸14. 活性炭泄漏、电气设备不防爆达到爆炸极限遇到点火源可能引起其他爆炸15. 氨水泄漏浓度超标可能造成中毒窒息，达到爆炸极限遇到点火源可能造成爆炸16. 汽轮机超速运行导致汽机飞车可能造成人员受伤17. 水池防护设施缺失、人员跌落、无救生设施，可能造成人员淹溺18. 沼气收集包及连接管道、阀门泄漏，遇静电或明火造成爆炸、火灾19. 易燃、易爆、氧化性化学品存储不当，酸碱化学品未分类存放，易燃易爆化学品使用存储通风不良，无可燃气体报警装置，电气线路设备不防爆可能造成火灾、中毒和窒息、其他爆炸。

20. 液氧储罐罐体锈蚀、遇到油脂、产生静电可能造成火灾和容器爆炸，低温可能造成人员冻伤21.边坡因为强降雨，排水系统不畅通，抗滑桩挡土墙位移，可能造成边坡坍塌通过识别与数据分析，重大风险主要分布在垃圾焚烧发电企业焚烧车间蒸汽焚烧锅炉，较大风险主要分布在边坡、锅炉、有限空间、沼气汽包、升压站变压器等场所和产生有毒有害气体、活性炭粉尘的区域三、对策措施建议1.严格落实安全主体责任按照法律法规相关要求，开展安全生产标准化管理体系达标建设工作，继续开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，开展消防安全、电气设备设施、特种设备、危险化学品、有限空间、粉尘防爆、安全管理等专项治理活动，制定工作方案，明确治理目标、治理重点、完成时间节点、责任人等内容，做到隐患治理见底，防范事故发生2.企业负责人、安全管理人员应经相关部门组织的安全培训，取得培训合格证；特种作业人员和特种设备操作人员应取得特种作业人员操作证持证上岗企业应落实安全管理责任，加强对相关人员的安全培训，做到全部持证上岗3.加强巡检，发现事故隐患及时解决加强职工的培训考核力度，提高职工安全技术素质及操作水平4.完善企业安全管理制度、操作规程、应急预案等。

企业应建立健全安全管理制度和各项操作规程，并保证其适用性;按照应急救援预案编制导则的要求编制事故应急预案，并加强事故预案的定期演练5.规范设置和使用气体探测器应按照《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB 50493-2019）的要求，规范设置可燃气体、有毒有害气体探测器，对设置的火灾自动报警系统、可燃气体、有毒有害气体监测报警装置进行定期维护保养，确保功能正常6.加强设备检维修安全管理进场作业前严格审查相关方单位资质和作业人员资格，签订安全生产协议书，明确双方安全职责，尤其是交叉作业管理要求；对存在动火作业、高处作业、有限空间作业等危险性较大作业，做好各项施工方案，有针对性做好人员安全技术交底工作，严格履行作业许可审批手续，作业票中规范填写作业安全风险分析、事故及职业病危害防护措施、应急处置措施等内容，相关人员签字齐全，并在现场公示7.加强有限空间作业安全管理针对公司的生化池、垃圾池、污水处理池等有限空间，建议按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（2015版）的要求，对本企业有限空间进行全面安全风险辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间作业安全管理规章制度和管理台账，及时更新。

在明显的位置设置安全警示标志和警示说明；加强对作业人员安全知识、应急处置教育培训，定期开展有限空间作业事故应急预案演练8.加强作业现场和实验室危险化学品管理易燃易爆化学品存储间电气、通风等电气设备满足防爆要求，易制毒化学品建立管理台账、上锁管理，危险化学品安全信息标签设置齐全，酸碱等禁忌物品分类存放，在操作岗位增加应急处置方案和应急处置设施9.生产厂房处于山区边坡地段，重力式挡土墙、板桩墙较多，要加强对边坡位移监测，做好汛期地质灾害日常巡查工作，保证坡顶截水沟、排水沟畅通及时整治完成存在位移的边坡和设计不合理的排水沟10.应按规定设置消防器材、应急设施在厂房及办公区设施火灾自动报警系统和消火栓系统，垃圾仓按规范设置消防水炮，配备足量的小型灭火器材11.特种设备、强制检定的设备设施应按国家有关规定进行检测检验企业应当定期委托具有资质的单位对本单位特种设备、强制检定的设备设施进行定期检测检验，保证使用合格的设备设施，安全装置齐全有效结束语笔者通过城市主管部门主管的垃圾焚烧发电企业提供安全风险评估与隐患排查治理技术服务过程中取得的相关成果，对垃圾焚烧发电企业生产过程存在的主要危险有害性及存在的问题进行了归纳总结并提出安全对策措施与建议，以期对垃圾焚烧发电企业的安全管理工作提供一些参考。