政策与法律法规教学课件汇总全套电子教案完整版).pptx

政策与法律法规 （第五版）（第五版）全国导游资格考试统编教材第一篇 依法治国篇第一章 全面推进法治中国建设第二章宪法基本知识 第二篇 方针政策篇第三章 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利第四章 维护国家安全法律制度第五章 旅游方针政策第六章文化和旅游部关于新型冠状病毒肺炎 疫情防控工作的相关通知 第三篇 法律法规篇第七章 旅游法的基本知识第八章 合同与旅游服务合同法律制度第九章 侵权责任法律制度第十章 旅行社法律制度第十一章 导游管理法律制度第十二章 旅游安全管理与责任保险法律制度第十三章 出入境与交通法律制度第十四章 食品安全、住宿与娱乐法律制度第十五章 旅游资源保护法律制度第十六章 解决旅游纠纷的法律制度第一章 全面推进法治中国建设第一篇 依法治国篇一、全面推进依法治国的重大意义2014 年 10 月 20 日，党的十八届四中全会在北京召开，这是中国共产党第一次专题研究依法治国问题的中央全会会议审议通过的中共中央关于 全面推进依法治国若干重大问题的决定，在深刻总结 社会主义法治建设历史经验的基础上，对全面推进依法治国做出了新论断、新部署，这是当代中国法治建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和 深远的历史意义。

1.是贯彻“四个全面”战略布局坚强有力的法治保障 2.是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求3.是确保党和国家长治久安的根本要求 第一节 概述二、全面推进依法治国的指导思想决定指出，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维 护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴 的中国梦提供有力的法治保障1.把中国特色社会主义理论体系作为长期坚持的行动指南 2.把坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一作为唯一的正确路径3.把“四个维护”作为永远的价值追求 4.把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为崇高使命和奋斗目标指导思想党的十八届四中全会把“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”明确为全面推进依法治国的总目标第二节 全面推进依法治国的总目标全面推进依法治国，必须坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。

1.中国特色社会主义法治道路的核心要义把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家确立为全面推进依法治国的总目标，进而把建设中国特色社会主义法治体系视为全面依法治国的总抓手2.全面推进依法治国的总抓手（1）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进（2）坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设3.全面推进依法治国的工作布局一、总目标二、基本原则决定指出，要实现全面推进依法治国的总目标，就必须要全面贯彻 和坚持五项基本原则坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发政治保证主体和力量源泉价值追求精神支撑实践基础12345第三节全面推进依法治国的五大法治体系完备的法律规范体系健全立法体制强化立法的科学性和民主性进一步加强重点领域立法高效的法治实施体系加强宪法实施坚持严格执法保证公正司法推进全民守法严密的法治监督体系强化对行政权力的制约和监督加强对司法活动的监督有力的法治保障体系制度保障组织和人才保障物质与技术保障完善的党内法规体系完善以党章为根本、民主集中制为核心的党内法规制度推进党内法规同国家法律的衔接和协调党的各级组织和党员干部要自觉遵守党的纪律和国家法律四、推进法治社会建设1.推动全社会树立法治意识 2.推进多层次多领域依法治理 3.建设完备的法律服务体系 4.健全依法维权和化解纠纷机制 五、加强法治工作队伍建设1.建设高素质法治专门队伍 2.加强法律服务队伍建设 3.创新法治人才培养机制 六、加强和改进党对全面推进依法治国的领导1.坚持依法执政 2.加强党内法规制度建设 3.提高党员干部法治思维和依法办事能力 4.推进基层治理法治化 5.深入推进依法治军从严治军 6.依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一7.加强涉外法律工作 一、完善中国特色社会主义法律体系1.健全宪法实施和监督制度2.完善立法体制3.深入推进科学立法、民主立法 4.加强重点领域立法 二、加快建设法治政府1.依法全面履行政府职能 2.健全依法决策机制 3.深化行政执法体制改革 4.坚持严格规范公正文明执法5.强化对行政权力的制约和监督 6.全面推行政务公开三、提高司法公信力1.完善确保司法机关依法独立公正行使审判权和检察权的制度 2.优化司法职权配置 3.推进严格司法 4.保障人民群众参与司法 5.加强人权司法保障6.加强对司法活动的监督 第四节 全面推进依法治国的六项重大任务第二章 宪法基本知识第一篇 依法治国篇一、宪法的指导思想和根本任务中华人民共和国宪法宪法是规定国家根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系、保障公民权利的国家根本法。

序言”部分规定：我国将长期处于社会主义初级阶段国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时 代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主 文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴第一节 概 述二、宪法的基本原则和基本国策1.人民主权原则 2.基本人权原则 3.法治原则 4.权力制约原则 基本国策：n第 25 条规定，国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应n第 48 条规定，中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会 的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利第 9 条第 2 款规定，国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。

禁止任何组织或者 个人用任何手段侵占或者破坏自然资源n第 10 条规定，城市的土地属于国 家所有农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属 于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有国家为了公共 利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿任 何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地土地的使 用权可以依照法律的规定转让一切使用土地的组织和个人必须合理地利 用土地基本原则：基本政治制度1.人民民主专政制度 2.人民代表大会制度 3.选举制度 4.地方自治制度 基本经济制度1.社会主义初级阶段的基本经济制度 2.社会主义经济制度的组成部分基本文化制度1.国家发展教育事业 2.国家发展科学事业 3.国家发展文学艺术及其他文化事业 4.国家开展公民道德教育 基本社会制度1.社会保障制度 2.医疗卫生事业 3.劳动保障制度 4.社会人才培养制度 5.计划生育制度 6.社会秩序及安全维护制度 第二节 国家的基本制度一、基本制度 二、我国的国旗、国歌、国徽和首都（2）国歌宪法第 141 条第 2 款规定，中华人民共和国国歌是义勇军进行曲由田汉作词、聂耳作曲，1949 年 9 月成为代国歌。

1982 年 12 月 4 日，第五届全国人 民代表大会第五次会议通过关于中华人民共和国国歌的决议，恢复田汉作词、聂耳作曲的义勇军进行曲为中华人民共和国国歌2004年3月14 日第十届全国人民代表大会第二次会议正式将义勇军进行曲作为国歌写 入宪法1）国旗宪法第 141 条第 1 款规定，中华人民共和国国旗是五星红旗旗面为红色，长方形，左上方缀黄色五角星五颗，四颗小星环拱在一颗 大星的右面旗面红色，象征革命；星呈黄色，表示中华民族为黄色人种国旗中的大五角星代表中国共产党，四颗小五角星分别代表工人、农民、小 资产阶级和民族资产阶级四个阶级旗上的五颗五角星互相连缀、疏密相 间，其相互关系象征着中国共产党领导下的革命人民大团结；四颗小五角星 各有一角正对着大星的中心点，表示围绕着一个中心而团结，表现了人民对 党的向心之意国旗法第 19 条 规定，在公共场合故意以焚烧、损毁、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人 民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，由公安机关处以 15 日 以下拘留3）国徽宪法第 142 条规定，中华人民共和国国徽，中间是五星照 耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮国徽是代表国家的徽章、纹章，为国家 象征之一，也是民族的象征。

只有特定的国家重要文件方能加盖国徽的大 印，正式生效我国国徽图案中的齿轮和谷穗象征工人阶级领导下的工农联盟，天安门表现中国人民自“五四运动”以来进行民主主义革命斗争的胜 利，同时又标志着人民民主专政的中华人民共和国的诞生，形象地体现了我 国各族人民的革命传统和民族精神五星代表中国共产党领导下的中国人民 的大团结国徽在颜色上用正红色和金色互为衬托对比，体现了中华民族特 有的吉寿喜庆的民族色彩和传统，既庄严又富丽国徽法第13条规定，在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国徽的，依法追究刑事责任；情节较 轻的，参照治安管理处罚条例的处罚规定，由公安机关处以 15 日以下 拘留4）首都宪法第 143 条规定，中华人民共和国首都是北京国家机构，是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行 国家管理和执行统治职能的国家机关的总和国家机构的本质取决于国家的 本质国家机构实际上是掌握国家权力的阶级实现其阶级统治的工具l宪法第三章规定，我国的国家机构包括：全国人民代表大会及其常务委员会；中华人民共和国主席；中华人民共和国国务院；中华人民共和国中央军事委员会；地方各级人民代表大会和地方各级人民政府；民族自治地方的自治机关；监察委员会；人民法院和人民检察院。

第三节 国家机构l我国各国家机构的任期和职权1.全国人民代表大会最高国家权力机关它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权任期：全国人民代表大会每届任期 5 年职权：修宪与立法权选举权决定权罢免权重大事项决定权2.地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会是地方国家权力机关县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会任期：地方各级人民代表大会每届任期 5 年职权：立法权选举权和罢免权接受辞职权重大事项决定权3.中华人民共和国主席中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举有选举权和被选举权的年满 45 周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同职权：中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的 勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动 员令中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事 活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召 回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

中华人民共和国副主席协助主席工作中华人民共和国副主席受主席的委 托，可以代行主席的部分职权l我国各国家机构的任期和职权l我国各国家机构的任期和职权4.国务院中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行。