网络餐饮服务食品安全管理办法.docx

网络餐饮服务食品安全监督管理办法《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》是为加强网络餐饮 服务食品安全监督管理，规范网络餐饮服务经营行为，保证餐饮 食品安全，保障公众身体健康而制定的法规，2017年9月5日，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》由食品药品监管总局局 务会议审议通过，自2018年1月1日起施行中文名网络餐饮服务食品安全监督管理办法发布机构国家食品药品监管总局发布日期2017年11月6日实施日期2018年1月1日网络餐饮服务食品安全监督管理办法文件发布为加强网络餐饮服务食品安全监督管理，规范网络餐饮服务 经营行为，保证餐饮食品安全，保障公众身体健康，2017年9 月5日，食品药品监管总局局务会议审议通过《网络餐饮服务食 品安全监督管理办法》（以下简称《办法》），11月6日食品 药品监管总局局长签署第36号令并公布，自2018年1月1日 起施行[1]网络餐饮服务食品安全监督管理办法政策全文网络餐饮服务食品安全监督管理办法第一条 为加强网络餐饮服务食品安全监督管理，规范网络餐 饮服务经营行为，保证餐饮食品安全，保障公众身体健康，根据《中 华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内，网络餐饮服务第三方平台提 供者、通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供 者（以下简称入网餐饮服务提供者），利用互联网提供餐饮服务及 其监督管理，适用本办法第三条国家食品药品监督管理总局负责指导全国网络餐饮 服务食品安全监督管理工作，并组织开展网络餐饮服务食品安全 监测县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络 餐饮服务食品安全监督管理工作第四条 入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法 取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、 经营项目从事经营活动，不得超范围经营第五条网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部 门批准后30个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门备 案自建网站餐饮服务提供者应当在通信主管部门备案后30个 工作日内，向所在地县级食品药品监督管理部门备案备案内容 包括域名、IP地址、电信业务经营许可证或者备案号、企业名 称、地址、法定代表人或者负责人姓名等网络餐饮服务第三方平台提供者设立从事网络餐饮服务分支 机构的，应当在设立后30个工作日内，向所在地县级食品药品 监督管理部门备案备案内容包括分支机构名称、地址、法定代 表人或者负责人姓名等。

食品药品监督管理部门应当及时向社会公开相关备案信息第六条网络餐饮服务第三方平台提供者应当建立并执行入 网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严 重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，并在网络 平台上公开相关制度第七条网络餐饮服务第三方平台提供者应当设置专门的食 品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，每年对食品安全 管理人员进行培训和考核•培训和考核记录保存期限不得少于两 年经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗第八条网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服 务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者 的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证 入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信 息真实网络餐饮服务第三方平台提供者应当与入网餐饮服务提供者 签订食品安全协议,明确食品安全责任第九条网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提 供者应当在餐饮服务经营活动主页面公示餐饮服务提供者的食 品经营许可证食品经营许可等信息发生变更的，应当及时更新第十条网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提 供者应当在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、量化分级信 息，公示的信息应当真实。

第十一条 入网餐饮服务提供者应当在网上公示菜品名称和 主要原料名称，公示的信息应当真实.第十二条网络餐饮服务第三方平台提供者提供食品容器、餐 具和包装材料的，所提供的食品容器、餐具和包装材料应当无毒、 清洁鼓励网络餐饮服务第三方平台提供者提供可降解的食品容器、餐具和包装材料第十三条网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务 提供者应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理委托送餐单 位送餐的，送餐单位应当加强对送餐人员的食品安全培训和管 理培训记录保存期限不得少于两年第十四条 送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配 送容器，保持容器清洁,并定期进行清洗消毒送餐人员应当核 对配送食品，保证配送过程食品不受污染第十五条网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮 服务提供者应当履行记录义务，如实记录网络订餐的订单信息， 包括食品的名称、下单时间、送餐人员、送达时间以及收货地址， 信息保存时间不得少于6个月第十六条网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮 服务提供者的经营行为进行抽查和监测网络餐饮服务第三方平台提供者发现入网餐饮服务提供者存 在违法行为的，应当及时制止并立即报告入网餐饮服务提供者所 在地县级食品药品监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立 即停止提供网络交易平台服务。

第十七条网络餐饮服务第三方平台提供者应当建立投诉举 报处理制度，公开投诉举报方式，对涉及消费者食品安全的投诉 举报及时进行处理第十八条 入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品应当符合 下列要求：（一）制定并实施原料控制要求,选择资质合法、保证原料质 量安全的供货商，或者从原料生产基地、超市采购原料，做好食 品原料索证索票和进货查验记录，不得采购不符合食品安全标准 的食品及原料；（二）在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐 败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂 或者感官性状异常的，不得加工使用；（三）定期维护食品贮存、加工、清洗消毒等设施、设备，定 期清洗和校验保温、冷藏和冷冻等设施、设备，保证设施、设备 运转正常；（四） 在自己的加工操作区内加工食品，不得将订单委托其他 食品经营者加工制作；（五） 网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质 量安全保持一致第十九条 入网餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容 器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进行包装，避免送餐人员直 接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染.第二十条 入网餐饮服务提供者配送有保鲜、保温、冷藏或者 冷冻等特殊要求食品的，应当采取能保证食品安全的保存、配送 措施。

第二十一条 国家食品药品监督管理总局组织监测发现网络 餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者存在违法行 为的，通知有关省级食品药品监督管理部门依法组织查处第二十二条县级以上地方食品药品监督管理部门接到网络 餐饮服务第三方平台提供者报告入网餐饮服务提供者存在违法 行为的，应当及时依法查处第二十三条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当加强 对网络餐饮服务食品安全的监督检查，发现网络餐饮服务第三方 平台提供者和入网餐饮服务提供者存在违法行为的，依法进行查 处第二十四条县级以上地方食品药品监督管理部门对网络餐 饮服务交易活动的技术监测记录资料，可以依法作为认定相关事 实的依据第二十五条县级以上地方食品药品监督管理部门对于消费 者投诉举报反映的线索，应当及时进行核查，被投诉举报人涉嫌 违法的，依法进行查处第二十六条 县级以上地方食品药品监督管理部门查处的入 网餐饮服务提供者有严重违法行为的，应当通知网络餐饮服务第 三方平台提供者，要求其立即停止对入网餐饮服务提供者提供网 络交易平台服务第二十七条 违反本办法第四条规定，入网餐饮服务提供者 不具备实体经营门店，未依法取得食品经营许可证的，由县级以 上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十二条 的规定处罚.第二十八条违反本办法第五条规定,网络餐饮服务第三方 平台提供者以及分支机构或者自建网站餐饮服务提供者未履行 相应备案义务的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改 正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第二十九条违反本办法第六条规定，网络餐饮服务第三方 平台提供者未按要求建立、执行并公开相关制度的，由县级以上 地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的， 处5000元以上3万元以下罚款第三十条违反本办法第七条规定，网络餐饮服务第三方平 台提供者未设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管 理人员，或者未按要求对食品安全管理人员进行培训、考核并保 存记录的,由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予 警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款.第三十一条违反本办法第八条第一款规定,网络餐饮服务 第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证 进行审查，未登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表 人或者负责人及联系方式等信息，或者入网餐饮服务提供者食品 经营许可证载明的经营场所等许可信息不真实的，由县级以上地 方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百三十一条的规 定处罚违反本办法第八条第二款规定，网络餐饮服务第三方平台提 供者未与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议的，由县级以上 地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的， 处5000元以上3万元以下罚款。

第三十二条违反本办法第九条、第十条、第十一条规定， 网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者未按要 求进行信息公示和更新的，由县级以上地方食品药品监督管理部 门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下 罚款.第三十三条违反本办法第十二条规定，网络餐饮服务第三 方平台提供者提供的食品配送容器、餐具和包装材料不符合规定 的，由县级以上地方食品药品监督管理部门按照食品安全法第一 百三十二条的规定处罚.第三十四条 违反本办法第十三条规定，网络餐饮服务第三 方平台提供者和入网餐饮服务提供者未对送餐人员进行食品安 全培训和管理，或者送餐单位未对送餐人员进行食品安全培训和 管理，或者未按要求保存培训记录的，由县级以上地方食品药品 监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处5000元以上 3万元以下罚款第三十五条 违反本办法第十四条规定，送餐人员未履行使 用安全、无害的配送容器等义务的，由县级以上地方食品药品监 督管理部门对送餐人员所在单位按照食品安全法第一百三十二 条的规定处罚第三十六条违反本办法第十五条规定，网络餐饮服务第三 方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者未按要求记录、保存网 络订餐信息的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改 正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第三十七条违反本办法第十六条第一款规定，网络餐饮服 务第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者的经营行为进行 抽查和监测的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改 正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款.违反本办法第十六条第二款规定，网络餐饮服务第三方平台 提供者发现入网餐饮服务提供者存在违法行为，未及时制止并立 即报告入网餐饮服务提供者所在地县级食品药品监督管理部门 的，或者发现入网餐饮服务提供者存在严重违法行为，未立即停 止提供网络交易平台服务的，由县级以上地方食品药品监督管理 部门依照食品安全法第一百三十一条的规定处罚第三十八条违反本办法第十七条规定，网络餐饮服务第三 方平台提供者未按要求建立消费者投诉举报处理制度，公开投诉 举报方式，或者未对涉及消费者食品安全的投诉举报及时进行处 理的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警 告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款第三十九条 违反本办法第十八条第（一）项规定，入网餐 饮服务提供者未履行制定实施原料控制要求等义务的。