我国各类工业园区的类别.docx

我国各类工业园区的类别从目前的情况看，我国的园区可按照不同标准分为以下类别一、按照园区的功能特 征划分根据这个基础，可以划分为经济特区、沿海开放城市和经济技术开发区、沿海经济开 放区、高新技术产业开发区、边境自由贸易区等1、经济特区经济特区是指在一个主权国家或地区内指定的特定区域在对外经济活动中，要采取 比一般地区更为开放的特殊政策，利用关税减免等优惠措施吸引外资，引进国外技术设备 以达到发展经济的目的在国际上，经济特区的形式和名称很多，一般包括自由港、自由 贸易区、出口加工区、保税区等2、沿海开放城市及经济技术开发区所有沿海开放港口城市都形成了以城市为中心、行政范围为边界的经济技术开发区 在中央政策的授权下，这些地方政府扩大了吸引外国投资和引进先进技术的权力经济技 术开发区是国家批准的相对独立的经济技术开发区，由开放城市设立，通过实施特殊政策 集中吸引外商投资和引进技术设立经济技术开发区的目的,是积极引进我国现代化建设 急需的先进技术,特别是技术知识密集型项目和新兴产业项目,引进科学管理经验和信息, 推动老企业技术改造和开放城市产品升级，开拓新的生产领域和国际市场3、沿海经济开放区与经济特区和经济技术开发区相比，沿海经济开放区的总面积大大扩大。

在利用外资 引进设备、老企业技术改造等方面，也实行沿海开放城市的政策中央政府给予的优惠政 策可以在经济开放区的市区、县以及在经济开放区内安排的以发展出口和利用外资为目标 的农业技术引进项目中实施4、高新技术产业开发区高新技术产业开发区是指从事高新技术科学技术研究开发和高新技术产品生产经营的 区域它通常由一系列从事高科技产业发展的企业组成高新技术产业的主要特点是：知 识和技术密集度高、投资规模大、产业增长率高、产出高品附加值高高新技术产业开发区以各大城市科技密集中心为依托，除了在税收、进 出口货物和进出口业务的关税、信贷资金等方面享有一定优惠外，在产品定价、企业的商 务活动方面也享有一定的优惠5. 边境自由贸易区边境自由贸易区又称边境经济合作区，是在沿海开放城市内部，据以一定区位优势和 政策优惠条件而划定的区域，其目的是为了吸引资金特别是外来资金，进行经济合作，最 终实现带动边境地区发展的目标二、根据商业活动的特点按此标准划分，可分为工业园区、农家园区、旅游园区、商业园区等专业园区1. 工业园区实践中所涉及的工业园区一般是指以能源、原材料工业为主的工业区，以制造业为主 的工业区，原材料和加工工业比较发达的工业区。

青岛市六个省级经济开发区（环海经济 开发区、胶南经济开发区、胶州经济开发区、即墨经济开发区、平度经济开发区、莱西经 济开发区）就属于这一类型2. 农业园区农业园区是在土地资源合理利用，农业生产布局和结构调整因地制宜实行农业技术 改造的基础上，在一定时期内，确定开发治理方向目标，选定重点开发的区域；农业园区 既超脱各专业部门，又寓于各专业部门之中，更加具有综合、超前跨区域、跨部门的发 展前景青岛市“海峡两岸农业合作试验区”就属于这一类型3. 旅游公园旅游园区的存在是为了解决风景开发与工农业发展的矛盾问题各地区的旅游资源具 有相似性，旅游业发展现状和发展方向也有相似性充分认识各地区的旅游资源特征及其 开发方向，利用主导因素的决定作用，保持一定级别行政区划的完整性和区域的连续性， 在区内建设一个或几个旅游中心，对当地的国民经济发展起促进作用青岛“石老人国家 旅游度假区”崂山国家风景名胜区”、“琅琊台省级旅游度假区”等就属于这一类型4. 商业园区商品的流通已成为区域生产商品满足市场消费、加强区域经济联系的桥梁和纽带 在商品流通客观规律的作用下形成的若干商业园区，对于发展商品生产、繁荣经济起到了 积极的作用。

三、按照社会劳动地域分工区划理论分根据这一理论，可分为国家公园、省（市）公园、省（州）公园、县（市）公园等 以青岛为例，青岛有4个国家公园、9个省级公园和100多个省级以下公园1、国家级园区国家公园以经济特区、部分经济技术开发区、部分高新技术产业开发区和部分旅游园 区为代表，以上已明确说明2、省（市）级园区省（市）级园区以沿海经济开发区、部分经济技术开发区、部分高新技术产业开发区、 部分旅游园区、边境贸易区为代表，前面已经明确3、省内（地市）级园区省（地、市）级公园是国家的基层地区，设有一些经济技术开发区代表了一些高科 技产业开发区、一些旅游园区、一些工业园区、一些农业园区和边境贸易区这些公园与 中小城市的联系尤其紧密，是国家公园和省（市）公园经济发展和布局的稳定区域省 （地/市）级公园更接近农村和城乡集体及个体经济，民间、城乡和传统经济联系也反映 在公园中心城市的经济水平上科技、文教和社会组织管理水平的高低，直接影响到省 （地/市）级园区的发展4、县（市）园区县（市）公园以县（市）行政区域为基础，因为每个县（市）都有传统的社会经济联 系，有自己的政治制度县（市）市的经济文化中心在经济结构上也有自己的特点。

此外 县（市）行政区是中国设立计划经济委员会和对外经济贸易委员会的基层地区，负责编制 和实施理想的区域经济一体化单元也是执行国家宏观政策、实施调控的基层单位4个 县（市）公园就是在这种情况下创建的，它拥有国家赋予的吸引外资和引进先进技术的最 基本权力。