
最全电大行政组织学复习资料.doc
25页1 -行政组织学复习资料单选单选 以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为 正式正式 组织组织 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致, 未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际 关系,此种组织为 非正式组织非正式组织 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类 型的组织为 强制性组织强制性组织 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及 促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为 互利性组织互利性组织 行政组织是追求 公共利益的组织公共利益的组织 C.C.泰勒泰勒 是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父” 1911 年,泰勒发表了《 科学管理原则科学管理原则 》一书,掀起了一场科学管 理的革命 行政管理学派的代表人物 法约尔法约尔 被誉为“管理理论之父” 德国著名的社会学家韦伯在《 社会和经济组织的理论社会和经济组织的理论 》一书中, 提出了理想型官僚组织理论 在霍桑试验的基础上,梅奥于 1933 年出版了《 工业文明中的人的工业文明中的人的 问题问题 》一书,系统的阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。
阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了 ““成熟与不成熟理论成熟与不成熟理论”” 西蒙西蒙 由于在决策理论研究方面的贡献而荣获 1978 年诺贝尔经济学 奖 马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中, 提出了著名的 需要层次需要层次 理论 美国学者巴纳德在 1938 年出版的《经理人员的职能》这本书中,系 统的提出了 动态平衡组织动态平衡组织 社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家 帕森斯帕森斯 邓肯邓肯 将组织环境分为内部环境和外部环境 卡斯特和罗森茨韦克卡斯特和罗森茨韦克 将影响一切组织的一般环境特征划分为文化 特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征,自然资源特征、 人口特征、社会特征、经济特征等几个方面 存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的 诸要素为 组织环境组织环境 组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被 称为组织的 内部环境内部环境 组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为 组织的 外部环境外部环境 组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的 层级化层级化 。
行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的 分部化分部化 领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的 数目称之为 管理幅度管理幅度 在单位和人数不变的情况下,管理层次和管理幅度的关系为 反比例反比例 关系关系 在一个组织结构体系中,为完成一定的任务或使命,设置不同的上 下层级机关或部门,使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不 受上级机关干涉的组织结构体系为 分权制分权制 在一个组织结构体系中,上级机关或单位完全掌握组织的决策权和 控制权,下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意 志行事的组织机构体系为 集权制集权制 20 世纪 60 年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计 要跟随战略变化的观点,此书名为 《《战略与组织结构战略与组织结构》》 国务院是由 全国人大全国人大 组织产生 国务院是最高国家 行政机关行政机关 秦朝的郡县制奠定了以 中央集权中央集权 为特征的行政建制 我国地方各级政府是 各级国家权力机关各级国家权力机关 的执行机关 省级政府每届任期 5 5 年年 。
中国当前的城市在行政级别上分为 4 4 个层次 市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作,并接受 同级人大同级人大 的统一领导 民族自治地方分为自治区、 自治州自治州 和自治县三级 在影响组织的各种因素中, 人人 的因素是最为重要的 个体心理主要包括个性倾向性和 个性心理特征个性心理特征 两方面的内容 人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动,即产生 需需 要要 在马斯洛的需要层次中,最高层次的需要是 自我实现的需要自我实现的需要 赫茨伯格的双因素包括保健因素和 激励因素激励因素 期望理论中的激励力量取决于目标价值和 期望概率期望概率 的综合作用 根据群体的成因分类,可把群体分为正式群体和 非正式群体非正式群体 群体凝聚力是一个 中性中性 的概念 决策决策 是领导者的最基本职责 从某中意义上讲权利是一中 影响力影响力 领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和 人格魅力人格魅力 领导心理方面的研究主要体现为 领导素质理论领导素质理论 的研究 管理方格论有 5 5 种种 代表性的领导类型。
行政组织决策的目的是为了实现 社会的共同利益社会的共同利益 行政组织决策是以 组织组织 为后盾 风险型决策的决策后果 可以预测,需要冒一定风险可以预测,需要冒一定风险 发现问题发现问题 是行政组织进行决策的起点 调查研究调查研究 是行政组织决策科学化的基础 中枢系统中枢系统 是行政组织决策的中心 选择方案选择方案 是决策过程中最为关键的一步 在决策理论研究领域,杜鲁门提出了 团体决策模型团体决策模型 冲突属于 高对抗高对抗 性行为 现代观点认为,冲突 既具有建设性又具有破坏性既具有建设性又具有破坏性 冲突分析冲突分析 是管理冲突的基础 组织中最佳的冲突状态是 适度冲突适度冲突 解决冲突的基本策略是 正视冲突正视冲突 合作意向都很高,宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理 模式为 克制性克制性 缓解策略比回避策略更 进一步进一步 通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流,此种形 式的信息沟通为 正式沟通正式沟通 信息的发送者和接收者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流 与意见反馈,直到双方共同了解为止,这种沟通形式为 双向沟通双向沟通 。
组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行信息的交流,如 下级向上级定期或不定期的汇报工作,进行情况或问题的反映等, 这种沟通形式为 上行沟通上行沟通 组织中,自上而下进行的信息传递和沟通,如上级意见、文件、政 策的下达等,这种沟通形式我们称之为 下行沟通下行沟通 2 - 组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传 递和交流为 平行沟通平行沟通 单选单选 20 世纪 90 年代 陈国权陈国权 开始研究组织学习和学习型组织,并提出 了组织学习系统理论(OLST) 本章对于行政组织学习的分类是在 阿吉里斯阿吉里斯 关于组织学习方式分 类基础上提出的 组织学习的研究开始于 2020 世纪世纪 7070 年代年代 行政组织文化研究的兴起来源于 人类文化学人类文化学 和组织文化研究的影 响 行政组织文化主要包括行政制度文化和 行政精神文化行政精神文化 ,但是受行 政物质文化的客观影响 根据行政组织文化产生的时间,行政组织文化可以分为传统行政组 织文化和 当代行政组织文化当代行政组织文化 行政组织文化具有多种功能,它能把组织成员的思想认识统一起来, 汇合成一股强大的力量,我们把这种功能称为 凝聚功能凝聚功能 。
行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用,它具有 软约软约 束性束性 的特性 经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源,其关心的是行政 组织的 投入投入 效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是 结果结果 效率就是指投入与产生之间的比例,力求以最少的投入获得最大的 产出,其关心的是 手段手段 问题 1954 年, 德鲁克德鲁克 在《管理的实践》一书中,首先提出了“目标管 理和自我控制”的主张 哈佛大学教授格雷纳 1967 年在《组织变革模式》一书中提出 按权按权 力来划分的组织变革模式力来划分的组织变革模式 组织发展起源于 20 世纪 50 年代初的调查反馈方法和实验室培训运 动它的先驱是法国心理学家 烈文烈文 1957 年麦格雷戈应邀到联合炭化公司与公司人事部门联合成立顾问 小组,把实验室训练的技术系统地在公司使用这个小组后被称之 为 组织发展小组组织发展小组 作为一套极有系统的组织发展方案,格道式发展模式的目的在于使 组织达到一种最佳状态此模式创立者为 布莱克和默顿布莱克和默顿 系统变革模式认为,组织是一个系统,是由技术、结构、人员和任 务四个因素构成,任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。
系统变革模式的创始人为 利维特利维特 美国心理学家埃德加·薛恩在其《组织心理学》一书中提出了 适应适应 性变革循环模式性变革循环模式 罗宾斯特·克兹认为,组织变革的方式取决于组织成员的技术能力 和人际关系能力的组合,提出了 情境变革模式情境变革模式 多选多选 学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学 界对组织界定的取向,主要有以下几种: A.A.静态的组织观静态的组织观 B.B.动态动态 的组织观的组织观 C.C.生态的组织观生态的组织观 D.D.精神的组织观精神的组织观 管理学家 W·理查德·斯格特在其《组织理论》一书中,认为组织 的基本构成要素为 A.A.社会结构社会结构 B.B.参与者参与者 C.C.目标目标 D.D.技术技术 E.E.环境环境 按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为 B.B.正式组织正式组织 D.D.非非 正式组织正式组织 美国学者爱桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权利 运用的关系,把组织划分为( A.A.强制性组织强制性组织 B.B.功利性组织功利性组织 C.C.规范规范 型组织型组织 )。
美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标 和受益者的关系,把组织划分为 A.A.互利组织互利组织 B.B.服务组织服务组织 C.C.企业组企业组织织 D.D.公益组织公益组织 从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能: B.“B.“聚合聚合””功能功能 C.“C.“转换转换””功能功能 D.“D.“释放释放””功能功能 多选多选 组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为 A.A.职务职务 B.B.职权职权 C.C.职责职责 世界银行在其 1997 年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性 的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是 A.A.建立法律基础建立法律基础 B.B.保持非扭曲的政策环境保持非扭曲的政策环境 C.C.投资于基本的社会服务与基础建设投资于基本的社会服务与基础建设 D.D. 保护环境保护环境 古典组织理论的主要代表人物有 A.A.泰勒泰勒 B.B.法约尔法约尔 C.C.韦伯韦伯 韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的,认为存在着三种 纯粹形态的合法权力,它们是 B.B.理性理性- -法律的权力法律的权力 C.C.传统的权力传统的权力 D.D.超超 凡的权力凡的权力 。
美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等 著作中,提出影响人的积极性的因素主要有 B.B.激励因素激励因素 C.C.保健因保健因 素素 西蒙把决策过程划分为三个阶段 A.A.找到一个需要作出决策的时机找到一个需要作出决策的时机 C.C.寻寻 找解决问题的方法找解决问题的方法 D.D.根据当时的情况及对未来的预测,在可供选择根据当时的情。












