第七章危化品登记.ppt

危 险 化 学 品 登 记,一、登记的意义及依据 二、登记的范围和内容 三、登记的组织管理 四、登记的时间、条件和程序 五、化学品安全技术说明书 六、化学品安全标签,一、登记的意义及依据,意义： 1、对化学品进行危险性评估和分类，有针对性地制订预防和防护措施； 2、通过“安全标签”和“安全技术说明书” 公开危害，达到自主防护和安全使用的目的； 3、为建立化学事故应急响应信息系统提供依据；,一、登记的意义及依据,目的： 4、为用户提供应急信息服务，减少和控制化学事故造成的损失； 5、明确生产企业的责任，促进和强化化学品的管理； 6、对作业人员进行培训教育，提高安全意识，为安全生产提供保证；,一、登记的意义及依据,目的： 7、促进化学品管理与国际管理体系接轨，便于产品的出口一、登记的意义及依据,登记依据： 1、《危险化学品安全管理条例》 2、《化学品安全技术说明书编写规定》 3、《化学品安全标签编写规定》 4、《常用危险化学品的分类及标志》 5、《危险货物分类与品名编号》,一、登记的意义及依据,6、《危险货物品名表》 《剧毒物品品名表》 7、《常用化学危险品贮存通则》 8、《重大危险源辨识》 9、《170号公约》,二、登记的范围和内容,登记范围： 1、危险化学品生产、储存、使用剧毒品的企业 2、构成重大危险源的产品和企业,二、登记的范围和内容,登记的危险化学品品种： 1、列入国家标准《危险货物品名表》中 的化学品； 2、列入《剧毒物品品名表》中的化学品 3、国家相关部门确定并公布的其他危险 化学品,二、登记的范围和内容,登记单位： 1、生产、储存危险化学品的企业 2、使用剧毒化学品的单位 3、使用其他危险化学品的数量构 成重大危险源的单位,二、登记的范围和内容,登记的工作内容： （一）现有化学品登记 1、普查、进行危险性鉴别与分类 2、填报登记表 3、填报化学品登记分类工作单 4、编制安全技术说明书 5、编制安全标签,二、登记的范围和内容,6、整理危险化学品标准 7、整理登记要求的企业资料 8、设立化学事故应急或委托应急 代理 9、建立管理台帐并上报管理部门登记 10、完善管理制度和预防措施,二、登记的范围和内容,（二）新化学品登记 1、进行燃爆、毒性、环境方面的危害评 价，确定其危险性类别和项别； 2、填报登记表； 3、填报化学品登记分类工作单； 4、编制安全技术说明书； 5、编制安全标签；,二、登记的范围和内容,6、整理产品标准 7、整理登记要求的企业资料 8、建立管理台帐并上报管理部门登记； 9、建立管理制度、制订预防措施。

二、登记的范围和内容,（三）储存单位 1、普查单位危险化学品的品种、数量； 2、按照《重大危险源辨识》标准，确定重大 危险源； 3、针对重大危险源情况建立管理制度，制订 安全防护措施； 4、填报登记表；,二、登记的范围和内容,5、收集产品的安全技术说明书和安全标签； 6、整理登记要求的企业资料； 7、建立管理台帐并上报管理部门登记案二、登记的范围和内容,（四）使用剧毒品单位 1、普查单位剧毒的品种、数量 2、按照《剧毒物品品名表》规定，确定剧毒品 3、按照《重大危险源辨识》标准，确定重大危险源 4、针对剧毒品的毒性、危险源、数量等资料，建立管理制度，制订安全防护措施,二、登记的范围和内容,5、填报登记表； 6、收集产品的安全技术说明书和安全标签 7、整理登记要求的企业资料 8、建立管理台帐并上报主管部门登记备案三、登记的组织管理,,国家安全生产监督管理局,省安全生产监督管理局,国家危险化学品登记中心,各地安全生产监督管理局,省危险化学品登记办公室,危险化学品登记单位,,,,,,,,,,,,,,,,,,省安全生产监督管理局,国家安全生产监督管理局,国家危险化学品登记中心,省危险化学品登记办公室,各地市安全生产监督管理局,危险化学品登记单位,三、登记的组织管理,1、国家安全生产监督管理局的职责 ⑴监督管理登记中心的工作； ⑵监督检查登记单位开展危险化学品登记工作的情况； ⑶监督登记中心的工作人员； ⑷指导各省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构,三、登记的组织管理,2、省安全生产监督管理局的职责 ⑴监督管理省登记办公室的工作； ⑵监督检查本登记单位开展危险化学品登记工作的情况； ⑶监督登记办公室的工作人员； ⑷指导各市、县安全生产监督管理机构监督检查其所在地登记单位开展危险化学品登记工作的情况。

三、登记的组织管理,3. 国家登记中心的职责 （1）组织、协调和指导全国危险化学品登记工作； （2）负责全国危险化学品登记证书与编号的管理工作 （3）建立并维护全国危险化学品登记管理信息系统和动态统计分析系统；,三、登记的组织管理,（4）设立国家化学事故应急咨询服务，与各地登记办公室共同建立全国化学事故应急救援信息网络，为企业和社会提供化学事故应急咨询和技术服务,三、登记的组织管理,3. 国家登记中心的职责 （5）组织对新化学品进行危险性评估，对未分类的危险化学品统一进行危险性分类 （6）负责并开展全国危险化学品登记人员的培训工作 （7）指导各地登记办公室的业务工作三、登记的组织管理,4. 登记办公室的职责 （1）承办本地区危险化学品登记工作； （2）指导生产企业编制危险化学品安全技术说明书和化学品安全标签（一书一签），内容一致性进行审查； （4）建立本地区危险化学品登记管理数据库； （5）提供化学事故应急救援信息咨询服务； （6）组织开展企业危险化学品安全管理人员培训三、登记的组织管理,5. 各地市安监部门的职责 （1）协助省安全生产监督管理部门和登记办公室对本辖区内的危险化学品企业情况普查，并汇总上报； （2）监督本辖区内的危险化学品企业按照国家的要求进行危险化学品登记； （3）协同登记办公室开展对辖区内危险化学品的管理人员的培训工作； （4）对辖区内的危险化学品企业登记上报材料进行初审，加具意见后上报登记办公室； （5）建立本地区危险化学品登记管理数据库,三、登记的组织管理,6. 登记单位的职责 （1）向所在地级市安监管理部门提出登记申请； （2）派出管理人员参加危险化学品培训班； （3）按登记要求组织编写登记材料； （4）产品出厂时向客户提供安全说明书和安全 标签。

三、登记的组织管理,登记人员、管理人员从业资格： 1、登记人员：统一培训，由国家安监局考核，合格后，发给危险化学品登记人员资格证 2、管理人员：统一培训，由登记单位所在地安监机构考核，合格后，发给危险化学品管理人员上岗证三、登记的组织管理,危化品登记证书每三年复核一次 复核内容：生产、储存、使用的变更情况，“一书一签”的更新情况 生产企业终止生产危化品，应在终止生产后3个月内办理注销登记手续； 使用单位终止使用危化品，应在终止使用后3个月内办理注销登记手续三、登记的组织管理,危险化学品生产企业有下列情形之一，各级安监管理机构有权责令改正，并依情节处5万元以下罚款： 1、未按要求进行危险化学品登记的； 2、未向用户提供“一书一签”的； 3、转让、出租、伪造登记证和编号的； 4、其他违法行为四、登记的时间、条件和程序,1、生产单位应在《危险化学品名录》公布之日起6个月内为所生产的危化品办理登记手续 2、危险性不明的化学品，生产企业在本办法实施1年内，委托登记中心或国家安检局认可的专业机构对其危险性进行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续 3、新化学品生产单位在新化学品投产前1年内，委托登记中心或国家安检局对新化学品进行危险性鉴别与评估，并持鉴别和评估报告办理登记手续。

登 记 的 时 间,4、新建的生产单位在投产前办理登记手续； 5、已登记过的单位在生产、经营规模或产 品品种及理化特性发生重大变化时，应 在3个月内对发生重大变化的内容办理 重新登记手续登 记 的 条 件,生产企业在进行危险化学品登记时，应具备的条件： 1、企业的设立已经按《条例》的规定，得到有关主管部门的批准； 2、办理登记的危化品有产品标准； 3、登记的新化学品已进行了危险性鉴别和评估，并确定了危险性类别；,登 记 的 条 件,4、向用户提供的危化品“一书一签”内容真实、正确、编写符合相关规定和要求； 5、设立或委托设立24小时应急服务，对不具备应急服务能力的单位，可委托国家安监局认可的机构提供应急服务； 6、报送的登记材料内容真实登 记 的 条 件,储存企业、使用单位应具备的条件： 1、企业的设立符合《条例》规定，并得到相关部门的批准； 2、报送的登记材料内容真实； 3、储存或使用的危险化学品有“一书一签”登 记 的 程 序,生产单位办理登记时，应提供的主要材料： 1、《危险化学品登记表》一式3份电子版1份 2、营业执照复印件2份 3、危险性不明或新化学品的危险性鉴别、分类和评估报告各3份 4、危险化学品安全技术说明书和安全标签各3份，电子版1份 5、应急咨询服务号码。

6、办理登记的危险化学品产品标准登 记 的 程 序,储存单位、使用单位提供的主要材料： 1、《危险化学品登记表》一式3份电子版1份 2、营业执照复印件2份 3、危险化学品安全技术说明书和安全标签各 3份，电子版1份,登 记 的 程 序,企业进行登记的程序： 符合《条例》规定列入登记范围的生产、储存、使用单位向所在地登记办公室提出登记申请，并派出相关从业人员参加由登记办公室组织的培训，考取合格证后，方可上岗工作五、化学品安全技术说明书(MSDS),1、《危险化学品安全管理条例》要求 （1）产品包装内附有化学品安全技术说明书； （2）经营单位不得销售没有化学品安全技术说明书的产品； （3）违反规定的处1万元以上5万元以下罚款 2、编写标准 《化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-2000,五、化学品安全技术说明书,3、安全技术说明书的主要作用 A、是化学品安全生产、安全流通、安全使用的指导性文件 B、是应急作业人员进行应急作业时的技术指南 C、为制订危险化学品安全操作规程提供技术信息 D、是化学品登记管理的重要基础和手段 E、是企业进行安全教育的重要内容五、化学品安全技术说明书,4、相关单位的责任 生产企业 （1）按《化学品安全技术说明书编写规定》编写说明书 （2）向用户提供安全技术说明书，确保接触化学品的人员有方便查阅相关物质的安全技术说明书 （3）更新本企业的安全技术说明书（五年一次） （4）在紧急事态下，向医护人员提供有关医疗信息 （5）对作业人员进行安全培训,五、化学品安全技术说明书,储存、使用单位 （1）向供应商索取最新版本的安全技术说 明书 （2）制定安全技术操作规程 （3）对作业人员进行培训教育,五、化学品安全技术说明书,经营、销售单位 （1）经营、销售附有安全技术说明书的产品，并向用户提供（含从事进出口危化品的企业） （2）对营销人员进行安全培训,五、化学品安全技术说明书,运输部门： 承担对无安全技术说明书的危化品一律不予承运的责任 废弃处置单位： 应根据安全技术说明书的资料，制定相应的处理办法,五、化学品安全技术说明书,5、安全技术说明书内容 （1）化学品及企业标识 （9）理化特性 （2）成分/组成信息 （10）稳定性和反应活性 （3）危险性概述 （11）毒理学资料 （4）急救措施 （12）生态学资料 （5）消防措施 （13）废弃处理 （6）泄漏应急处理 （14）运输信息 （7）操作处置和储存 （15）法规信息 （8）接触控制/个体防护 （16）其他信息,五、化学品安全技术说明书,编写要求： 1、需按说明书内容和顺序严格进行编写 2、说明书正文采用简洁、明了、通俗易懂的规范文字 3、说明书内容每五年更新一次；新危化品在相关信息发布后半年内，企业对说明书进行修订 4、说明书实行“一个品种一卡”方式编写 5、编写所需数据和资料要准确可靠,六、化学品安全标签,1、法规及标。