建筑高边坡工程施工安全技术标准.doc

建筑高边坡工程施工安全技术标准×××××备案号×××××× 征求意见稿×××××× 发布 ×××××× 实施重庆市住房和城乡建设委员会 发布前 言根据重庆市城乡建设委员会 《年度重庆市工程建设标准制订（修订）项目计划（第二批）》（渝建（）号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国内标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准本标准主要技术内容是：总则；术语与符号；基本规定；施工环境调查；安全专项施工方案，边坡工程施工与监测，检查验收， 临时边坡安全使用与维护；附录等本标准由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理，重庆市建筑科学研究院负责具体技术内容的解释，由重庆市建筑科学研究院负责具体技术内容的解释执行过程中如有意见或建议，请寄送重庆市建筑科学研究院（地址：重庆市渝中区长江二路号，邮编：） 主编单位：重庆市建筑科学研究院，重庆建工集团股份有限公司设计研究院参编单位： 主要起草人： 审查专家： 目 录 总 则 术 语 基本规定 施工环境调查 一般规定 现场勘查及环境调查要求 现场勘查与环境调查报告 安全专项施工方案 一般规定 专项施工方案编制 危险源分析 应急预案 应急响应 安全技术交底 边坡工程施工与监测 一般规定 岩土体开挖及坡面防护 支护结构施工 施工监测 检查验收 临时边坡安全使用与维护 一般规定 使用安全 维护安全 附录：民用建筑现状调查 附录：施工监测记录 附录：边坡（深基坑）工程实体检查、验收记录 引用标准名录 ： ： ： 总 则 为了在建筑边坡、基坑边坡工程施工、使用与维护中保障建筑边坡工程安全，做到技术先进、保护环境，制定本标准。

条文说明：山区（含三峡库区）滑坡、危岩治理及建筑高边坡等工程，可能是自然灾害、事故频发的重灾区，受自然环境、建设工程周边环境及人为因素等主客观条件的影响，山区地质灾害、工程灾害防治形势严峻，建筑高边坡建设工程量较大尽管《建筑边坡工程技术规范》已实施多年，但已有边（滑）坡工程（含岩石基坑）由于设计、施工、监理、监测及管理等工作水平受多种主客观条件制约，建筑边坡施工过程中边坡工程事故时有发生，施工中建筑边坡工程事故造成的财产和人员损失是巨大的，根据“住房城乡建设部关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知”建办质[]号文及“关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的通知”渝建发[]号文等文件的规定：对危险性较大的分部分项工程应进行安全专项施工方案的论证，由于建设、监理、施工及监测等单位在管理、技术标准把握及认知方面的缺失（或偏差），使建筑边坡（特别是建筑高边坡）工程在安全施工、管理、监督上缺少必要的行为准则和技术标准指导，虽然不同地区出台了高边坡等安全施工管理办法（如渝建安发[]号文），但在技术层面上和管理规定的细节方面仍缺少统一的技术标准，致使仍有较多数量的建筑边坡工程施工过程中发生工程事故，特别是建筑高边坡工程施工安全事故时有发生。

由于建筑边坡、基坑边坡周边环境、使用条件的差异，存在永久性和临时性建筑边坡、基坑边坡之分，为统一建筑边坡、基坑边坡施工安全管理，避免、减少或减轻施工过程中的安全事故，及对临时性建筑边坡、基坑边坡使用与维护中保障建筑边坡工程的安全，制订本标准 本标准适用于高度大于等于或高度虽未超过但地质条件和周边环境复杂的建筑边坡、岩质基坑边坡工程的施工及临时建筑边坡安全使用与维护管理 条文说明： 当前在既有的国家、行业与地方标准中，如《建筑边坡工程技术规范》，《建筑深基坑工程施工安全技术规范》 及《建筑边坡工程施工质量验收规范》，《建筑边坡工程安全性鉴定规范》，均未明确建筑边坡工程中，建筑高边坡的划分标准，特别是对施工过程控制中的建筑高边坡更无明确规定重庆市针对建筑高边坡设计，于年出台了“关于进一步加强全市高切坡、深基坑和高填方项目勘察设计管理的意见” (渝建发〔〕号)，其目的是“为进一步规范我市高切坡、深基坑和高填方项目（以下简称“高边坡项目”）管理，确保工程建设质量，消除工程安全隐患，现就加强高边坡项目勘察设计管理工作提出如下意见本意见所称高切坡、深基坑、高填方项目是指因建（构）筑物和市政工程开挖或填筑所形成的边坡以及对工程正常使用或可能造成安全影响的边坡项目，其高度或深度超过了以下范围：①高切坡：岩质边坡高度≥米，岩土混合边坡高度≥米且土层厚度≥米，土质边坡高度≥米。

②深基坑：岩质基坑高度≥米，岩土混合基坑高度≥米且土层厚度≥米，土质基坑高度≥米③高填方：填方边坡高度≥米下列高边坡项目的边坡支护方案设计完成后，建设单位应先组织专家现场踏勘，再进行支护方案设计安全专项论证①高切坡：岩质边坡高度≥米；岩土混合边坡高度≥米且土层厚度≥米；土质边坡高度≥米②深基坑：岩质基坑高度≥米；岩土混合基坑高度≥米且土层厚度≥米；土质基坑高度≥米③高填方：填方边坡高度≥米④曾发生过安全事故的高边坡项目上述规定是针对高边坡项目的设计管理规定，但不完全适合“高边坡”施工过程中的安全管理等要求由于建筑高边坡、深基坑边坡的划分较为复杂，且建筑边坡施工为信息化施工，随边坡工程施工中的岩土信息不断被揭示及新的施工技术、设备等施工方法的发展，建筑高边坡、深基坑边坡的划分也会发生变化，同时为与《建筑深基坑工程施工安全技术规范》 中第条相协调，做此规定 建筑边坡工程的施工、安全使用与维护管理，除应符合本规范的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定 条文说明： 本标准针对重庆市常见的建筑边坡工程、岩石深基坑（基槽）等工程施工控制进行了规定，在执行过程中除应符合《建筑地基基础设计规范》，《建筑地基基础工程施工质量验收规范》、《建筑基坑工程监测技术规范》，《建筑边坡工程技术规范》，《建筑边坡鉴定与加固技术规范》，《建筑深基坑工程施工安全技术规范》 的规定外，应与其他国家现行标准《建筑基坑支护技术规程》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》,《建筑地基基础工程施工规范》，《城镇道路工程施工与质量验收规范》 等协调使用。

根据新修订的《中华人民共和国标准化法》（年第号主席令）的规定：国家现行技术标准指现行国家标准、行业标准及地方标准 术 语 建筑边坡 在建筑场地及其周边，由于建筑工程和市政工程开挖或填筑施工所形成的人工边坡和对建（构）筑物安全或稳定有不利影响的自然斜坡当边坡具有基坑功能时，称之为基坑边坡 土质边坡 全部由土体组成的建筑边坡称为土质边坡 岩质边坡 全部由岩体组成的建筑边坡称为岩质边坡 岩土混合边坡 边坡由岩体和土体组成，称之为岩土混合质边坡 边坡环境 边坡影响范围内或影响边坡安全的岩土体、水系、建（构）筑物、道路、隧道、桥梁及管网等的统称 软弱结构面 断层破碎带、软弱夹层、含泥或岩屑等结合程度很差、抗剪强度极低的结构面 外倾结构面 倾向坡外的结构面 信息法施工 根据施工现场的地质情况和监测数据，对地质结论、设计参数进行验证，对施工安全性进行判断并及时修正施工方案的施工方法 逆作法 在建筑边坡（基坑）工程施工中自上而下分阶开挖及支护的施工方法 边坡工程施工安全等级 根据工程地基基础设计等级，结合建筑边坡（基坑）本体安全、工程基桩与地基施工安全、建筑边坡（基坑）侧壁土层与荷载条件、环境安全等因素综合确定的建筑边坡（基坑）工程安全标准；是建筑边坡（基坑）施工安全技术与管理的基本依据。

施工检查 在建筑边坡（基坑）施工过程中，对原材料质量、施工机械、施工工艺、施工参数、安全管理等进行的控制工作 施工监测 在建筑边坡（基坑）施工过程中，对建筑边坡（基坑）及边坡环境实施的量测、监视、巡查等工作；包括建设单位委托第三方监测工作和施工单位实施的监测工作 安全预警 在建筑边坡（基坑）工程施工中，通过状态监测，对可能引发生产安全事故的征兆所采取的预先警示和事前控制，把控时机进行提示的技术措施 风险评估 对建筑边坡（基坑）工程安全风险发生的可能性及其损害进行辨识、分析与评价的技术活动 应急响应 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动 应急预案 对建筑边坡（基坑）工程施工过程中可能发生的事故或灾害，为迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的全面、具体的工作方案 基本规定 建筑边坡（基坑）工程施工应根据边坡（基坑）工程地质条件、水文地质条件、周边环境保护要求、支护结构类型及使用年限、施工季节等因素，因地制宜、精心组织，确保安全建筑边坡（深基坑）工程施工安全等级的划分应根据现行国家标准《建筑地基基础设计规范》 、《建筑边坡工程技术规范》等的有关规定，结合边坡岩土体类别、边坡（基坑）自身安全及边坡影响范围内或影响边坡安全的岩土体、水系、建（构）筑物、道路、管网及轻轨隧道等因素按表表确定。

表 土质边坡工程施工安全等级施工安全等级划分条件一级① 挖方边坡高度大于等于；② 填方边坡高度大于等于；③ 挖方高度虽未超过，但地质条件、周边环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物、市政工程、电力工程、轻轨工程、隧道等安全的④ 在边坡影响范围内存在较大交通荷载，或大于短期作用荷载的建筑边坡工程二级除一级以外的其他土质边坡工程注：土质基坑边坡施工安全等级的划分应按《建筑深基坑工程施工安全技术规范》的有关规定执行； 软土、膨胀土和其他特殊土等高边坡的划分应符合国家现行相关标准的规定表 岩质建筑边坡工程施工安全等级施工安全等级划分条件一级① Ⅰ、Ⅱ类岩质边坡高度大于等于；② 完整、较完整Ⅲ类岩质边坡高度大于等于；③ 较破碎Ⅲ类岩质边坡高度大于等于；④ Ⅲ类岩质边坡高度虽不大于，但地质环境复杂或边坡稳定性由外倾结构面或裂隙组合的外倾锲形体控制⑤ Ⅳ类岩质边坡高度大于等于；⑥ Ⅰ、Ⅱ类岩质基坑边坡高度大于等于；⑦ Ⅲ、Ⅳ类岩质基坑边坡高度大于等于；⑧ Ⅲ、Ⅳ类岩质基坑边坡高度虽不大于，但地质环境复杂（含外倾结构面或裂隙组合的外倾锲形体控制岩质边坡的稳定性）；⑨ 在边坡影响范围内存在较大的交通荷载，或大于短期作用荷载的边坡（基坑）深工程；⑩ 建筑边坡周边环境条件复杂，对边坡（基坑）支护结构变形控制要求严格的工程；⑪ 爆破施工可能影响周边被保护对象安全性的边坡（基坑）工程。

二级除一级以外的其他岩质边坡工程注：岩质边坡的岩体分类、边坡地质环境复杂程度的判定应按现行国家标准《。